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索引号 743060186/201312-00030 信息分类: 政府信息公开年报
内容分类: 民政、扶贫、救灾,  公民,  其他,  其他,  其他,   发布日期: 2012-12-31
发布机构: 淮上区民政局 发文日期:
2012-12-31
生效时间:
2012-12-31 废止时间: 有效
名称: 2012年蚌埠市政府信息公开工作年度报告
文号: 关键词: 政务公开

2012年蚌埠市政府信息公开工作年度报告

发布日期:2012-12-31 作者/来源:淮上区民政局阅读:858次 字体:[大][中][小] 打印

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定和省、市政务公开工作要求,蚌埠市政府信息公开工作领导小组办公室编制并公开本报告。本报告全文由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开经费支出及收费情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2012年1月1日2012年12月31日。如对本报告有任何疑问,请与蚌埠市政府信息公开工作领导小组办公室(地址:蚌埠市燕山路1799号;邮编:233010;电话:0552-4125255;电子邮箱:zwgkbb@sina.com)联系。

一、概述

2012年,按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深化政务公开加强政务服务的意见〉的通知》(中办发〔2011〕22号)、《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》(皖办发〔2011〕37号)和《市委办、市政办关于贯彻落实〈中共安徽省委办公厅省政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见〉的通知》(蚌办发〔2012〕16号)要求,市、县各公开单位深入贯彻落实条例,通过多种形式公开“条例”规定的各类信息,努力满足人民群众日益增长的对政府事务的知情权、监督权, 全市政府信息公开工作总体呈现不断深化、全面推进、规范发展的良好态势。主要工作情况:

1.切实强化政府信息公开工作保障。一是完善制度措施。上半年,市政务公开办对各单位内部信息发布的搜集整理、分析统计、保密审查、发布规范、依申请公开办理等基础制度进行调查摸底,加以指导完善,增强信息公开制度保障能力,并会同市保密局对政务公开及信息发布的保密审查工作进一步提出要求。二是加大协调督办力度。市政务公开办每天安排专人查阅搜集市、县公开主体的公开信息,及时反馈有关情况,加强引导和督促。为适应政务公开工作在信息搜集、发布规范、社会需求等方面越来越高的要求,加强政务公开工作的组织协调,公开办以工作催办督办函、政府信息公开QQ群、座谈交流等形式加强日常工作联系,使公开业务问题能在第一时间得到解决。三是完善领导机构和队伍建设。市政府成立了由市委常委、常务副市长为组长,市政府秘书长为副组长的政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室,具体指导协调政府信息公开工作。目前,全市各级政府部门和部分公共企事业单位政府信息网上公开工作已步入常态化,专(兼)职工作人员近400名。四是强化监督考评。除年终考核外,坚持政府信息公开按月通报制度,加强日常督促,促进各公开主体提高信息公开质量。

2.不断优化政府信息公开平台。一是用好主平台。注重强化蚌埠政府信息公开网各公开单位信息发布的规范性、对应栏目的准确性、查询的方便性,努力做到信息发布质与量的有机统一。二是完善老平台。市党政门户网和部门网站建设力度不断加大,改版后的“中国·蚌埠”网功能得到完善,政民互动、在线办事、信息查询等实现了上线服务。市政务服务中心组织力量全面梳理优化了400余项近10万字的行政审批项目告知单内容,连同审批服务其他要素一并网上公开,方便企业和群众办事。三是建设新平台。市政府搭建政府与企业间高效率沟通新渠道,新开通政府服务企业热线12343,受理企业注册、审批、年审等方面的政策咨询和对政府部门工作的意见和建议,深受企业欢迎。各部门全力支持怀远县的“依托电子政务平台深化政务公开加强政务服务”全国试点工作,目前该平台已建成运行。市、县各公开主体通过上述平台,积极发布政府信息,基本形成了市、县(区)、乡(镇)三级统一,目录规范、层次分明、便捷高效、监管到位、导向明确的政务公开和政府信息网上发布体系。

3.强力推进重点领域和重点信息公开。按照国务院和省政府政府信息公开重点工作要求,我市研究落实了全年八项重点工作任务,对省有关文件确定的16项政务公开工作任务进行了分解落实。全市各级各部门公开了“十二五”规划和其他专项规划、市重点项目推进、投资计划实施目标任务完成情况。对全市新上建设项目、城乡规划、土地出让、工程招投标、国有及集体资产处置、资金分配等的决策程序、过程和结果都及时在网站和相关新闻媒体上向社会公开。全市各级财政预算执行情况和预算草案、批准后的部门预算,涉及的民生工程、教育、医疗卫生、社保、保障性住房等民计民生方面的信息,均在第一时间通过网络、报纸等媒体向社会公开。在基层乡镇财务信息公开工作中,对种粮农民粮食直补、综合直补、家电汽车下乡补贴、新型农机具补贴、救灾资金、低保资金发放等,做到了以村组为单位张榜公示。在公共资源交易信息公开方面,全市统一的公共资源交易网络系统得到完善,招标、投标、开标、评标等信息公开透明,投资者和公众能够实时通过电子视频同步观看和监督,极大地促进了公共资源交易阳光操作。市政务服务中心不断加大审批项目的归集力度,现入驻中心的部门和单位达43个、审批服务项目达295项,项目运行做到了审批主体、审批项目、法律依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、监督电话、办事结果的“十公开”。一年来,我市还结合廉政风险防控要求,开展了行政职权和管理职权清理确认工作,市直83个部门(单位)共梳理行政职权5429项,绘制权力运行流程图1000多份,及时通过网络公开,接受群众监督。与此同时,市直38个行政执法部门对2459个有裁量幅度的行政处罚项目逐一进行梳理分解、细化量化,形成并公开了10085条行政处罚自由裁量权实施标准信息,有效促进了“阳光执法”。

二、主动公开政府信息情况

1.主动公开政府信息的数量及构成。2012年,全市各公开单位通过“蚌埠政府信息公开网”主动公开政府信息 19.9万条,同比增长128.7%,其中,市区7万条、县区12.9万条,同比分别增长52.2%、239.5%。主动公开政府信息类别为:概况类4975条,占2.5%;人事管理类3781条,占1.9%;政策法规类16119条,占8.1%;工作动态类98107条,占49.3%;权力运行类8756条,占4.4%;服务类67262条,占33.8%。

2.主动公开政府信息的主要方式。主要是利用互联网和公众查阅点公开政府信息:政府信息主动公开网站包括蚌埠政府信息公开网、蚌埠市人民政府门户网站和部门门户网;政府信息公开公众查阅点主要包括市县政务服务中心、档案馆和图书馆。此外,2012年我市还通过报刊、广播、电视、政府公报、新闻发布会、政民互动信箱、政务微博等其他形式主动公开政府信息。

三、依申请公开政府信息情况

为方便公众获取政府信息,市、县政务服务大厅完善了政府信息依申请公开受理软硬件设施,规范了工作流程,集中受理公民、法人和其他组织的信息公开申请和投诉。市辖区启动了社区服务中心政府信息查阅和申请点建设工作,目前已有6个城市社区面向居民集中开展社会管理和公共服务,居民可以便捷申请和获取综治、信访、计生、司法、民政、社保等相关信息。为保障社会公众政府信息知情权,全市各级政府信息主管部门,要求各公开主体依法高效的办好依申请事项,严格执行月度零报告制度,日常工作中加强对申请公开内容的规律分析,加强今后主动公开的针对性。截止到年底,各公开主体通过网络受理的230件次依申请公开,申请内容主要涉及土地征用与补偿、拆迁许可和补偿安置、城市规划和建设、农村低保、合作医疗、公务员招考、劳动保障与就业等方面。这些信息申请均在规定时限内予以答复,较好地满足了社会公众的政府信息诉求。

四、政府信息公开经费支出及收费情况

2012年市财政直接用于政府信息公开的经费25万元,主要用于市直和部分县区信息公开网站升级改造;市县各公开单位均未对政府信息公开申请收取费用。

五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

市政务公开办公室、市信息公开办公室均未接报因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)存在的主要问题
     1.政府信息公开的水平有待进一步提高。部分单位政府信息公开及时性、准确性、全面性还不够,公开信息的针对性、方便查询等有待提高;

2.政府信息公开的深度有待拓展。一般性工作动态类信息占比过大,涉及行政权力行使或与公众生产生活密切相关的热点信息公开有待加强;

3.政府信息公开的规范性有待提升。少数单位信息公开存在着内容简单、形式单一的情况,公开内容还存在缺项、过时等现象。

(二)改进措施
      1.切实增强政府信息公开的针对性。按照党的十八大精神和2013年省、市政务公开重点工作要求,细化任务、明确责任。在做好机构职能、制度规定、办事程序、工作动态等日常信息公开的同时,突出抓好政府重大决策信息、重大建设项目相关信息、招投标信息、财政预决算信息、民生公益信息、涉农信息、应急管理信息的公开工作。对民生、执法、决策等公众高度关注的事项,进一步细化公开举措,维护人民群众合法权益,维护社会公平正义。

2.进一步丰富完善政府信息公开渠道。重点依托电子政务建设,实现政府信息公开网改版升级,使界面更加友好、栏目更加合理、内容更加充实、查询更加方便。同时,扩大政府信息公开服务,在主流媒体上开设专栏公开政府信息。进一步推进图书馆、档案馆、社区服务中心等公共场所政府信息集中浏览和查阅设施建设,方便社会公众获取政府信息。

3.扎实做好政府信息公开基础工作。开展政府信息公开工作培训,健全信息发布日常工作联系、沟通、交流和督促机制,提高政府信息公开工作人员整体素质。市有关部门将针对政府信息公开新形势、新要求,进一步强化各层次监督评议措施,确保全市政府信息公开工作再上台阶。


                   

蚌埠市政府信息公开领导小组办公室

二〇一三年三月二十日


主办单位:中共淮上区委、淮上区人民政府 承办单位:淮上区人民政府政务网络信息中心 网站标识码:3403000006

地址:蚌埠市淮上大道淮上区行政办公中心 Email:huaishangqu@163.com 电话:0552-2829306

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