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索引号 003031320/201711-00201 信息分类: 重点督查事项
内容分类: 综合政务,  通报,   发布日期: 2017-06-03
发布机构: 市目标管理考核办公室 发文日期:
2017-06-03
生效时间:
2017-06-03 废止时间: 有效
名称: 关于2017年1—5月份《政府工作报告》分解任务完成情况的督查通报
文号: 关键词:

关于2017年1—5月份《政府工作报告》分解任务完成情况的督查通报

发布日期:2017-06-03 作者/来源:市目标管理考核办公室阅读:70512次 字体:[大][中][小] 打印

关于201715月份《政府工作报告》

分解任务完成情况的督查通报

 

根据牵头责任单位反馈情况,截至616日,《政府工作报告》细化的261项主要预期指标、量化指标和工作任务,1-5月份未达序时进度的12项,已完成和达到序时进度的249项(具体见附表),现将有关情况通报如下:

一、249项已完成和达到序时进度

(一)完成年度目标任务的17项指标任务,分别是:植树造林2万亩;森林抚育20万亩;建设农田林网示范片10个;建成运行项目网上调度平台,健全推进和责任追究体系;提高城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养基本生活标准;实施中心城区落户“五个零门槛”购房政策,实行农民户口变动与“三权”脱钩,保障新市民住房需求;编印机关干部正负双面言行“激励+提醒”读本,严格规范政府工作人员言行;保障困难群众基本住房需求;稳步推进农村土地承包经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款试点;推进“4321”政银担风险分担机制,设立融资担保风险补偿专项资金;积极开展村庄房前屋后绿化;强化环境保护“一岗双责”,建立健全生态环境损害评估和赔偿制度;开展清水行动,全面推行“河长制”; 解决高新区市第四污水处理厂收水不足、进水浓度偏低问题;提高污泥处理率;提升管理水平,整治经营秩序,开展以整治出店(出线)经营、占道经营、骑路经营为主的专项整治行动;建立健全安全生产闭环管理机制,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

(二)达到序时进度的232项:包括财政收入增长9.5%;固定资产投资增长14%以上;社会消费品零售总额增长12.5%;国家要求削减的主要污染物排放控制在省下达的目标以内;净增规上工业企业200户;实施大建设项目290个,完成投资400亿元;竣工投产中粮生化燃料乙醇及供热、丰原集团热电联产一期项目;推进市区城中村改造全面货币化,棚改货币化安置比例70%以上等。

二、12项未达序时进度

1. 地区生产总值增长9.5%左右。该项为季度统计指标,一季度实现地区生产总值304.3亿元,增长8.9%,二季度预计达到9%。主要由于一季度三产增加值增长9%,较去年同期回落2.5个百分点,居全省第10位,同比后移8位,下拉地区生产总值1个百分点。

2. 一产增长3.5%以上。预计1-5月份一产增加值3.2%。主要受禽流感、禁养区划定影响,家禽、畜牧养殖受到一定冲击;因省控指标,渔业增幅受到影响。

3. 规上工业增加值增长10.5%1-5月,全市1169户规模以上工业企业实现增加值339.52亿元,同比增长10.2%,虽未达10.5%年度目标,但增幅位居全省第2位。

4. 三产增长11%。该项为季度统计指标,一季度三产增加值增长9%。一季度财政八项支出、人民币存贷款余额、商品房销售面积、房地产业从业人员工资总额等指标增速同比回落,拉低了服务业增速。

5. 进出口总额增长高于全省平均水平。1-5月份,我市实现进出口7.16亿美元,居全省第6位;同比增长12.13%,分别低于全省(21.55%)和全国(13%)平均水平9.420.87个百分点,增速居全省第13位。因我市重点支撑项目在建,铜铟镓硒项目、丰原集团退市进园项目等进出口业务集中在下半年体现。预计1-6月份,全市可实现进出口9亿美元,同比增长25%以上。

6. 城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步。从一季度反馈数据来看,低于地区生产总值增速0.1个百分点。怀远、固镇、五河三县的收入总量低于全市平均水平,龙子湖、淮上、固镇、经开区等四个县区的收入增幅低于全市平均增幅,拉低了全市收入水平。

7. 农村常住居民人均可支配收入增长10%。预计农村常住居民人均可支配收入1-5月份增长9.1%,低于预期目标。该指标连续两年增幅较大,基数较高,农产品市场价格总体下降,特别是H7N9导致畜牧业禽类产品价格普降且滞销,农民工工资性收入受宏观经济影响增长受限。

8. 保税物流中心业务量突破4亿美元。1-5月份,蚌埠(皖北)保税物流中心报关总额1.233亿美元。受B型保税功能的限制,两头在外的大型外贸企业入驻中心办理加工贸易业务还存在政策障碍,缺少指定进口口岸、商检通道。

9.净增限上批零住餐企业40户。截至目前,净增限上批零住餐企业1户。我市达限企业总数较少,需要继续扶持潜力批零住餐企业加快发展,部分达限企业由于多方面因素,申报限额以上批零住餐企业积极性不高。

10.净增规上服务业企业20户。截至目前,净增规上服务业企业5户。2017年国家统计局对规模以上服务业企业入库条件进行调整,要求必须是2017年新注册服务业企业达到规模以上才能申报入库。

11.严格实行秸秆禁烧,PM10平均浓度降到73微克/立方米。截至5月底,我市PM10平均浓度为119微克/立方米,较去年同期上升了17.8%,绝对值居全省第6位。

12.推进县城饮用水水源地安全保障工程。五河县一水厂取水头部上移工程因占用土地赔偿问题,影响工程整体进度,其他工作均已完成。

三、下一步工作建议

各责任单位要按照市经济运行调度会要求,咬定年初目标不放松,加强经济运行分析研判,针对薄弱环节和工作短板,落实“周分析调度、月督查推进”工作机制,加强对上沟通衔接,对下指导帮扶,多管齐下、多措并举,实现上半年“时间过半、任务过半”目标。各牵头责任单位要科学安排月度或季度指导性计划,按照保持全省领先位次、完成年度计划的要求,针对各县区具体情况进行细化分解,真正做到以月保季、以季保年、提速保位,要强化跟踪督查,推动指导性计划落实,加强分析研判,及时发现苗头性、倾向性和趋势性问题,帮助制定整改措施。对于本部门本单位难以解决的问题,及时报告市政府并提出建议对策。各牵头责任单位要进一步完善季度考核办法,按照指导性计划完成情况或全省排位情况,逐月逐季进行考核,对进度严重滞后或考核排名落后的单位,责成深刻查找原因,说明情况,切实整改,确保月度或季度指导性计划全部完成。

 

附件:1. 2017年《政府工作报告》分解任务完成情况表

12项未达序时进度的指标和任务);

2. 2017年《政府工作报告》分解任务完成情况表

249项已完成及达到序时进度的指标和任务)。


附件1

2017年《政府工作报告》分解任务完成情况表

12项未达序时进度的指标和任务)

 

序号

工作任务

牵头责任

单位

1—5月完成情况

情况说明

改进措施

完成时限

一、主要预期指标7项)

1

地区生产总值增长9.5%左右。

市发改委

该项为季度指标,一季度实现地区生产总值304.3亿元,增长8.9%,二季度预计达到9%

一季度三产增加值增长9%,较去年同期回落2.5个百分点,居全省第10位,同比后移8位,下拉地区生产总值1个百分点。

健全完善经济运行调度机制,建立周分析调度、月督查推进工作机制,确保按序时进度完成任务。进一步压实县区、部门主体责任,重点围绕固定资产投资、服务业增加值、战略性新兴产业产值等关键指标,每月15日前下达月度或季度指导性计化。

201712

2

一产增长3.5%以上。

市农林委

预计1-5月份一产增加值3.2%

受禽流感、禁养区划定影响,家禽、畜牧养殖受到一定冲击;因省控指标,渔业增幅受到影响。

一是做好在地作物管理,为夺取午季粮食丰收奠定基础。二是调整种植业结构,扩大瓜果蔬菜种植面积,大力发展经济作物。三是提升标准化养殖水平,推动畜牧业平稳健康发展。

201712

3

二产增长10%以上,规上工业增加值增长10.5%

市经信委

市住建委

1-5月,全市1169户规模以上工业企业实现增加值339.52亿元,同比增长10.2%,居全省第2位。

建筑业增加值为季度统计数据,第一季度完成13.1%

全国、全省工业经济发展还处于深度调整期,我市工业经济发展虽未达10.5%年度目标,但增速居全省第2位。

强化对工业经济运行动态的跟踪、监测、预警、分析,高度关注重点企业和项目运行建设情况,加强对高铝盖板、新知科技等一批新增点的培育和服务。继续推进“千干扶千企”活动,不断优化完善“千干扶千企”手机APP服务平台功能,及时帮助企业解决生产经营难题困难,进一步支撑全市工业经济继续平稳增长。

201712

4

三产增长11%

市发改委

该项为季度指标,一季度三产增加值增长9%,二季度预计增长9.8%左右。

目前正在进行服务业指标调度,争取上半年增长10%。一季度财政八项支出增长22.8%,较去年同期回落18.7个百分点,居全省第12位,同比后移11位,下拉服务业增速1.81个百分点。人民币存款余额增长11.4%,回落5.3个百分点,下拉服务业增速0.38个百分点。人民币贷款余额增长17.7%,回落0.3个百分点,下拉服务业增速0.01个百分点。商品房销售面积增长20.2%,回落7.3个百分点,下拉服务业增速0.17个百分点。房地产业从业人员工资总额增长11%,回落17.6个百分点,下拉服务业增速0.01个百分点。以上指标合计占服务业比重53.86%,下拉服务业增速2.83个百分点。

一是强化各牵头部门主体责任。强化全年发展形势预判分析,逐月加强调度,从5月份起实行指导性计划。二是强化目标管理,服务业指标完成情况按季度进行考核,季度考核分值按照25%的权重计入年度目标考核结果。三是扎实做好基础性工作。建议市招商局把规上服务业企业入库结果作为兑现招商优惠政策的依据。

201712

5

进出口总额增长高于全省平均水平。

市商务外事局

1-5月份,我市实现进出口7.16亿美元,居全省第6位;同比增长12.13%,分别低于全省(21.55%)和全国(13%)平均水平9.420.87个百分点,增速居全省第13位。

未达序时进度。20165月份同期,我市进出口总量基数较高。且我市重点支撑项目在建,铜铟镓硒项目、丰原集团退市进园项目等进出口业务集中在下半年体现。预计,1-6月份,全市可实现进出口9亿美元,同比增长25%以上。

对重点进出口企业、潜力进出口企业和中小进出口企业进行分类指导,支持重点外贸企业做大做强,扶持潜力外贸企业发展壮大,鼓励通过异地外贸公司代理进出口的本土企业异地业务回转。完成出台外向型经济配套政策,兑现2016年度省级外贸促进政策资金,充分发挥政策支持作用。密切关注省级跨境电商产业园认定办法出台情况,组织成立跨境电商协会,争取获批省级跨境电商示范园,带动全市跨境电商业务发展。做好第122届广交会、第19届高交会参展准备工作,充分利用展会平台扩大出口。预计,上半年全市可实现进出口9亿美元,同比增长25%以上。

201712

6

城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

市发改委

预计增长8.9%

未达序时进度。该指标为季度指标。从一季度反馈数据来看,低于地区生产总值增速0.1个百分点。怀远、固镇、五河三县的收入总量低于全市平均水平,龙子湖、淮上、固镇、经开区等四个县区的收入增幅低于全市平均增幅,拉低了全市收入水平。

一是做好样本点轮换工作,扎实开展记账户统计知识培训工作,提高统计数据合理性。二是建立辅助调查员与记账户工作补贴稳步增长机制,提升辅调员和记账户工作积极性,做到应统尽统。三是建立财政供给人员工资收入统计与记账户收入上报及时联动机制,确保统计指标如实反映城镇居民收入水平。四是加强与省调查队沟通衔接,及时提供增资文件,主动汇报蚌埠发展态势,争取省调查队支持。

201712

7

农村常住居民人均可支配收入增长10%

市农林委

预计农村常住居民人均可支配收入1-5月份增长9.1%

未达序时进度。连续两年增幅较大,基数较高。农产品市场价格总体下降,特别是H7N9导致畜牧业禽类产品价格普降且滞销。农民工工资性收入受宏观经济影响增长受限。

一是调整农业结构,发展高效农业。二是加强农民培训,提高农民就业能力。

201712

、量化指标(4项)

8

保税物流中心业务量突破4亿美元。

市商务外事局

1-5月份,蚌埠(皖北)保税物流中心报关总额1.233亿美元。

未达序时进度。一是受B型保税功能的限制,两头在外的大型外贸企业入驻中心办理加工贸易业务还存在政策障碍。二是中心自封关运营以来非实际入库货物占比高,现监管模式要求在3316关区办理进出口贸易的货物都必须要到现场办理,导致企业的物流费用相应增加,通关时效降低,中心业务量流失,业务拓展受到影响。三是缺少指定进口口岸、商检通道。四是中心位于内陆城市,淮河集装箱航线少,水运二类口岸批复后迟迟未运营,铁海联运进口班次不固定。

加强政策宣传。今年进一步修改完善了保税物流中心招商发展政策,出台了《2017年度蚌埠(皖北)保税物流中心招商发展政策》,采用政策宣讲、走访调研等形式,广泛宣传,吸引企业在中心开展业务。加强招商力度。充分利用中心弹性奖补政策,发挥“一事一议”政策的灵活性,吸引本市及周边地市企业入驻中心并开展保税仓储业务,进一步扩大中心业务规模。积极开展口岸申建。目前中心正积极推进口岸申报工作,已提交公路二类口岸、进境水果指定口岸的申请,通过完善口岸功能,进一步完善中心功能,提升业务规模。开拓金融服务业务。中心将积极与商业银行合作,开发切合实际的金融产品,进一步完善中心金融功能,为在中心开展业务的企业提供保税仓单质押等融资业务,多举措打造中心政策洼地。

201712

9

净增限上批零住餐企业40户。

市商务外事局

净增限上批零住餐企业1户。

未达序时进度。一是我市达限企业总数较少,需要继续扶持潜力批零住餐企业加快发展。二是部分达限企业由于多方面因素,申报限额以上批零住餐企业积极性不高。三是企业申报材料准备不充分。

一是加强与县、区商务主管部门的沟通、协作、配合,积极做好限上企业跟踪服务,促进限上企业发展,做好社消零数据统计上报,保证应统尽统和统计数据的真实可靠。二是针对辖区内部分限上企业零售额增长缓慢或出现下滑等现象,主动上门调查了解情况,跟踪做好指导服务工作,帮助研究制定切实可行措施,推动企业恢复增长。三是切实加强限上企业组织申报工作。加强与市统计、工商质监等部门协调联系,认真做好潜力企业调查、摸底和申报工作,及时将符合限上条件的企业纳入统计范围,增加限上企业统计数量。四是加强商务主管部门及限上商贸流通企业社消零统计工作人员业务知识学习培训,提升业务水平,增强工作能力,促进社零统计工作持续顺利开展。

201712

10

净增规上服务业企业20户。

市发改委

净增规上服务业企业5户。

未达序时进度。2017年国家统计局对规模以上服务业企业入库条件进行调整,要求必须是2017年新注册服务业企业达到规模以上才能申报入库。

督促各县区加大摸排力度,按照目标任务抓紧按照序时进度进行申报。

201712

11

严格实行秸秆禁烧,PM10平均浓度降到73微克/立方米。

市环保局

未达序时进度。

截至5月底,我市PM10平均浓度为119微克/立方米,较去年同期上升了17.8%,绝对值居全省第6位。

以蓝天行动为契机,强力实施十大专项行动,并对5个全年开展的专项行动进展情况进行督促检查,建立定期督查通报制度。

201712

三、工作任务(1项)

12

推进县城饮用水水源地安全保障工程。

市环保局

1.完成2016年县级以上集中式饮用水水源环境状况评估采集软件填报,并编制完成蚌埠闸上饮用水源评估报告,并上报省环保厅。2.将完成乡镇及以上集中式饮用水水源规范化建设列入各县政府2017年度水污染防治重点工作目标任务。3.五河县一水厂取水头部上移工程现已完成取水泵房、水池、取水头部、外接配电建设,输水管线铺设已完成85%,并进行了泵房设备及外接配电设备调试。五河县备用水源保护区划分方案已报省环保厅申请技术审核。

五河县一水厂取水头部上移工程因占用土地赔偿问题,影响工程整体进度,其他工作均已完成。

五河县尽快依法依规解决占用土地赔偿问题,加快工程进

度。

20175

 


附件2

2017年《政府工作报告》分解任务完成情况表

249项已完成及达到序时进度的指标和任务)

序号

工作任务

牵头责任单位

1—5月完成情况

完成状态

完成时限

一、主要预期指标9项)

达序时进度(9项)

1

财政收入增长9.5%

市财政局

1-5月,全市财政收入130.2亿元,总量居全省第3位,增长10.2%

达序时进度

201712

2

固定资产投资增长14%以上。

市发改委

预计增长15%以上。

达序时进度

201712

3

全社会研究与试验发展经费支出增长16.5%

市科技局

该项工作数据来自统计部门、科技部门、教育部门和国防科工委四部门,目前仅掌握来自统计部门的规上企业和科技部门研发机构的研发投入情况,所有的统计上报工作已经完成。其中规上企业上报32亿元,科技部门的研发机构上报6000万元。其中规上企业研发经费经省统计局审核上报国家统计局24亿元。

达序时进度

201710

4

万人有效发明专利拥有量超过10件。

万人有效发明专利拥有量达到8.6件。

达序时进度

201712

5

社会消费品零售总额增长12.5%

市商务外事局

1-5月份累计实现限上社会消费品零售总额125亿元,同比增长16.3%

达序时进度

201712

6

城镇登记失业率控制在省下达的目标以内。

市人社局

城镇登记失业率2.83%,控制在省下达的目标4.5%以内。

达序时进度

201712

7

居民消费价格涨幅控制在省下达的目标以内。

市发改委

居民消费价格涨幅同比上涨0.7%

达序时进度

201712

8

单位生产总值能耗控制在省下达的目标以内。

此项指标为季度通报指标,一季度全市单位GDP能耗下降5.72%

达序时进度

201712

9

国家要求削减的主要污染物排放控制在省下达的目标以内。

市环保局

1.督促第四污水处理厂加紧排查、整改并通过省厅摘牌验收工作。2.编报2017年水主要污染物总量减排重点项目并上报省厅。3.督促第二污水处理厂尽快申请竣工环保验收。4.检查固镇经开区污水处理厂一期工程运行情况,确保稳定达标排放。

已完成

201712

5.编制2017年全市大气污染物减排工作计划,督促重点项目按期推进。

达时序进度

201712

二、量化指标(68项)

(一)已完成(4项)

10

植树造林2万亩。

市农林委

完成植树造林2.97万亩。

已完成

201710

11

森林抚育20万亩。

完成森林抚育22万亩。

已完成

201710

12

建设农田林网示范片10个。

新建农田林网示范片10个,共15万亩。

已完成

201710

13

提高城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养基本生活标准。市辖区及三县城市居民最低生活保障标准由原户月人均480元调至528元。市辖区农村居民最低生活保障标准由原户年人均3420元调至4100元,三县农村居民最低生活保障标准由原户年人均3180元调至3818元。全市农村五保分散供养基本生活标准由原年人均不低于3600元调至不低于5420元,其中财政补助标准年人均不低于3960元;全市农村五保集中供养基本生活标准由原年人均不低于6000元调至不低于8060元,其中财政补助标准年人均不低于6600元。

市民政局

印发《蚌埠市人民政府关于提高城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养标准的通知》(蚌政〔20176号),截至3月底,全市共为12.4万名城乡低保对象发放提标资金1218万元;4月底,全市各县、区已全面完成低保提标和年度复核工作。

已完成

20174

(二)达序时进度(64项)

14

规上工业企业设立研发机构比例达35%

市科技局

规上工业企业设立研发机构比例数据来自工业统计一套表,目前统计上报工作已经完成,待国家、省统计部门审核。同时加强市级研发平台建设,新建省级实验室1个,新建1家市级工程技术研究中心。启动市级工程技术中心认定工作。

达序时进度

201712

15

科技企业孵化器面积达40万平方米。

积极指导各县区、开发区建设众创空间、科技企业孵化器。组织孵化器企业参加创新创业大赛。

达序时进度

201712

16

新认定高新技术企业25家以上,新建省级以上研发平台10个。

高新技术企业任务目标已经分解并下达各县区。第一批申报高新技术企业材料已经上报省科技厅,共推荐69家企业申报高新技术企业认定。新建1个省级实验室。新建1家市级工程技术研究中心。

达序时进度

201712

17

新增高新技术产品120件,技术合同交易额突破20亿元。

安徽省高新技术产品认定工作还没有启动,预计201710月份启动该项工作,技术合同登记额6.4亿元。

达序时进度

201712

18

创建国家千人计划特聘专家工作站2个以上、院士工作站2个以上。

市人社局

市科技局

指导博泰氟有限公司与中科大宋理博士就建设国家千人计划特聘专家工作站达成建站意向,继续做好建站前的准备工作。

达序时进度

201712

19

引进高层次科技人才团队10个以上。

目前已有10个团队准备申报材料。

达序时进度

201712

20

硅基新材料、生物制造、智能装备制造、专用电子器件产业基地产值分别突破500亿元、400亿元、400亿元、600亿元。

市发改委

硅基新材料、生物制造、智能装备制造、专用电子器件产业基地产值分别达210亿元、168亿元、167亿元、252亿元。

达时序进度

201712

21

战略性新兴产业产值达1200亿元,占规上工业产值比重达34%

战略性新兴产业产值突破500亿元,增长26%左右。

达时序进度

201712

22

新增专精特新企业40户、两化融合示范企业30户。

市经信委

开展小微企业扶助系列行动,梳理明确建立省级专精特新企业重点培育库,着手开展市级专精特新企业申报认定工作,培育一批具有核心竞争力的“单打冠军”、“配套专家”、“行业小巨人”。 梳理明确重点培育两化融合示范企业名单,组织中航三鑫太阳能光电玻璃有限公司、中科电力装备集团有限公司、安徽今上显示玻璃有限公司等15家企业申报2017年两化融合管理体系贯标试点企业。

达序时进度

201712

23

改造升级智能工厂或数字化车间10个。

推荐中建材(蚌埠)光电材料有限公司申报智能制造综合标准化与新模式应用项目,推荐安徽恒源技研化工有限公司、安徽汇精科技有限公司、安瑞科(蚌埠)压缩机有限公司、中航三鑫太阳能光电玻璃有限公司等4家企业申报智能制造试点示范项目。

达序时进度

201710

24

净增规上工业企业200户。

截至4月底,全市规模以上工业企业总数达1169户,净增71户。

达序时进度

201712

25

新培育省级以上工业精品、新产品20个。

组织企业申报省新产品申9个,光伏用组合功能变压器等7个通过新产品认定。

达序时进度

201712

26

净增资质等级以上建筑企业15户。

市住建委

净增资质等级以上建筑企业7户。

达序时进度

201712

27

新增省级以上著名商标20件、名牌产品10个。

市工商质监局

印发《关于2017年全市实施商标品牌战略任务计划分解指标的通知》,明确了各县区承担的安徽省著名商标申报任务数。参加全省工商和市场监管系统商标品牌升级与驰名商标保护培训班。召开2017年商标品牌战略工作培训会。深入企业现场勘查,确定其申报条件,并对部分新申报企业进行了现场勘查,指导帮助符合条件的企业完善申报材料。已有35家企业正在组织申报材料。2017年安徽名牌工作已开展,县区市场监管局推荐申报的企业名单已按时报省。

达序时进度

201712

28

推进市区城中村改造全面货币化,棚改货币化安置比例70%以上;完成去化商品房库存70万平方米。

市住建委

已开工18857套,其中货币化9298户,占49.3%。完成去商品房库存79.2万平方米。

达序时进度

201712

29

续贷转贷过桥资金、“税融通”业务规模分别达20亿元、6亿元。

市金融办

累计为171家企业发放续贷转贷过桥资金12.43亿元,为187家企业发放“税融通”贷款1.88亿元。

达序时进度

201712

30

新增申报上市企业1家、新三板挂牌企业10家,证券化率提高5个百分点。

已在新三板挂牌3家。

达序时进度

201712

31

新增贷款210亿元、直接融资100亿元。

直接融资完成43亿元。

达序时进度

201712

32

上半年新增项目储备规模3千亿元以上,全年达到1万亿元。

市发改委

1-5月份新增储备项目规模达5232.5亿元。

达序时进度

201712

33

三县开发区规上工业总产值占全市比重提高1个百分点,二、三产比重提高1.5个百分点。

此项指标现为季度通报。一季度三县开发区规上工业总产值占全市比重较去年提升近1个百分点。

达序时进度

201712

34

新增规上农产品加工企业10家,规上农产品加工业产值达900亿元,主要农产品加工转化率60%以上。

市农林委

新增规模以上企业13家。预计农产品加工产值实现294.9亿元,增长10%,主要农产品加工转化率达58%

达序时进度

201712

35

三县完成大建设投资215亿元。

市大建办

截至525,共完成投资90.2亿元,占目标任务的41.9%

达序时进度

201712

36

建设县乡公路270公里、乡村道路530公里,改造30户以上自然村泥水路600公里。

市交通局

完工县乡公路和乡村道路447.534公里,完工30户以上自然村泥水路改造工程120公里。

达序时进度

201712

37

开展22个乡(镇)政府驻地建成区整治,完成26个省级中心村和34个市级、38个县级美丽乡村建设。

市美丽办

22个乡(镇)政府驻地建成区整治全面展开。26个省级中心村进度较快,固镇县已完成工程量的90%34个市级、38个县级美丽乡村建设正按序时进度推进。

达序时进度

20176月份全面完成,7月初市级考核验收,第三季度省级考核验收。

38

粮食产量280万吨。

市农林委

夏粮丰产丰收,小麦亩产、总产双增产;亩均收益均为近年最好。全市预计夏粮总产165万吨以上,同比增加11.5万吨。夏种进展顺利,势头好于去年同期

达序时进度

201712

39

创建国家和省级蔬菜标准园6个。

市农林委

创建4个省级蔬菜标准园目标任务及项目资金已下达县区,申报验收指南已印发。创建工作进展顺利。

达序时进度

201712

40

新增大水面生态养殖面积2万亩。

新增大水面生态养殖怀远县芡河1万亩、五河县浍河1万亩。

达序时进度

201712

41

创建3个部、省级畜禽养殖业示范场,支持华信禽业等龙头企业发展。

创建3个部、省级畜禽养殖业示范场的材料已上报省农委。

达序时进度

201712

42

创建市级以上农产品品牌20个,新增农产品认证30个。

目前已培育市级名优农产品27个。正制定认证文件,拟于8月份开展认定工作。新增农产品认证42个。

达序时进度

201712

43

新增农业新型经营主体500家、服务主体100家。

新增农业新型经营主体326家、服务主体58家。

达序时进度

201712

44

主要农作物机械化耕种收综合水平达81%

制定春耕、“三夏”农机指导工作方案,开展农机购机补贴宣传。

达序时进度

201712

45

创建省级农业产业化示范区,产业集群产值达100亿元1个、50亿元3个。

积极培育中粮产业园力争达年底达100亿元,开展怀远县糯稻产业、固镇县畜禽产业、五河县奶类产业集群培育工作。

达序时进度

201712

46

三县各引进1个产值10亿元以上的一二三产融合项目。

五河县引进上海企业建设一二三产融合项目,已流转土地5000亩。怀远县米老头项目已开工,固镇县正围绕丰牧牛羊肉有限公司物流开展招商。

达序时进度

201712

47

全市耕地保有量不低于562万亩。

市国土局

积极做好新增耕地项目,目前经市国土局验收并确认新增耕地4862.77亩,已报省国土厅待下达备案批复,其中怀远县3048.47亩、五河县1814.3亩。

达序时进度

201712

48

实施10个重点镇和经济发达镇行政管理体制改革。

市编办

市编办会同市发改委、市行政审批监管局、市财政局等部门通过实地考察和座谈交流等方式,开展了重点镇行政管理体制改革调研。初步掌握了全市十个重点镇的基本情况、存在问题和改革需求,形成了调研报告,报市政府。参照《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》(厅字〔201649号),《蚌埠市人民政府关于深入推进重点镇行政管理体制改革的意见(征求意见稿)》正在征求各县、区政府和相关部门意见,待提请市政府研究同意后组织实施。

达序时进度

201712

49

开展第二批20个“村改居”工作。

市民政局

1.确定拟于年内进行“村改居”的村名单,各县区制定“村改居”工作流程表,并按照“一村一策”制定实施方案,按程序开展调查摸底等工作。2.对去年“村改居”遗留问题进行调研。对市经开区、市高新区两个功能区的“村改居”审批程序进行调研,摸清涉及托管的11个村的权属关系。对蚌山区提出的需协调解决的问题开展调研。

达序时进度

201712

50

培育禾泉、沱湖等特色小镇,每个县区创建1个市级特色小镇,全市争创23个省级特色小镇。

市住建委

1.制定《蚌埠市创建特色小镇实施意见》,系统提出市级特色小镇创建条件、申报要求、评审方式、结果运用、管理考核、落实措施等建议。2.制定《蚌埠市市级特色小镇评审办法》及《评分细则》,明确了评审组织、评审方式、参评资格和计分、扣分标准。3.指导项目单位做好创建方案编制工作。4.组织开展市级特色小镇初评工作。

达序时进度

201712

51

实施大建设项目290个,完成投资400亿元。

市大建办

截至525,共完成投资172.2亿元,占目标任务的42.3%

达序时进度

201712

52

实施航华路等25条“断头路”贯通工程,加快朝阳路等74条主次干道“白改黑”建设。

市重点工程局

74条“白改黑”、25条“断头路”项目已全部立项,姜桥路东段可研已完成审批,24条路可研已通过评审,其余74条路可研已编制完成。目前正在积极推进项目前期工作。

达序时进度

201812

53

新建18个街头运动场。

市住建委

市体育局

该工程已于20171月启动,面积574亩,计划总投资1亿元,计划分三期进行,于2018年完成。201714下达了《蚌埠市中心城区18地块体育设施改造设计任务书》,并排出工程进度表。已完成中心城区5个地块一期体育运动场所建设项目规划方案。并于315通过专家评审会的评审。经修改完善,报市规划局。5个地块项目规划方案于421经蚌埠市规划委员会2017年第3 次会议通过。现已完成5地块坐标勘测、投资估算第一稿。并推进中心城区5个地块净地工作。根据《蚌埠市规划委员会2017年第3 次会议纪要》“建设管理由市重点局负责”的精神,市体育局已于52移交市重点工程局城建公司。

达序时进度

201812

54

改建供水管网20公里,铺设天然气管道35公里。

市住建委

累计铺设供水管网8公里,累计铺设天然气管道23.87公里。

达序时进度

201712

55

创建2个以上省级休闲农业示范点。

市农林委

怀远县、五河县、蚌山区已申报四个示范点开展创建工作。

达序时进度

201712

56

新建、改扩建幼儿园33所。

市教育局

编制汇总我市第三期学前教育三年行动计划,报省教育厅审核。新建、改扩建幼儿园已完工12所,正在施工18所,完成招投标3所。

达序时进度

201712

57

每个县区至少引进投资20亿元以上产业类项目2个。

市招商局

新引进20亿元以上项目8个,分别是中恒家文化产业园项目、比亚迪云轨安徽制造中心项目、杭州东陵自行车产业园建设项目、鸿路绿色生态建筑产业项目、禾泉小镇项目、新型显示产业园项目、高新区基础设施综合开发项目、远景风能发电项目。

达序时进度

201712

58

全市实际利用市外亿元以上项目资金900亿元。

实际利用市外亿元以上项目资金380亿元(预计数)。

达序时进度

201712

59

实际利用外商直接投资16亿美元以上。

市商务外事局

预计1-5月份,全市吸收外商直接投资7.3亿美元,同比增长7%

达序时进度

201712

60

全面整治黑臭水体,水质优良率达75%以上。

市住建委

蚌埠市建成区黑臭水体整治工程拟采用PPP模式建设,目前已完成立项、选址、用地预审、环评、可研和初步设计评审,物有所值评价论证报告、财政承受能力评价论证报告已委托咨询机构编制完成并通过专家评审,市财政局已批复同意。PPP项目实施方案已经市政府常务会议批准。正在进行PPP项目资格预审公示。计划7月份开工建设。

达序时进度

20186

61

生活垃圾无害化处理率达99%

市行政执法局

1-5,共处理生活垃圾172185吨,无害化处理率99% 

达序时进度

201712

62

能源消耗增速控制在2.75%以内。

市发改委

一季度能源消费总量增速2.65%

达序时进度

201712

63

新增城镇园林绿化344万平方米。

市住建委

新增园林绿化面积87.13万平方米。

达序时进度

201712

64

改造绿地225万平方米。

改造绿化面积79.4万平方米。

达序时进度

201712

65

新建街头游园19个。

完成街头绿地(游园)项目8个。

达序时进度

201712

66

建成城市绿道50公里。

建成绿道1公里,其他正在进行施工前准备工作。

达序时进度

201712

67

建成区绿化覆盖率达41%

此为年度统计数据,暂未统计。

达序时进度

201712

68

确保减贫21225人以上。

市扶贫办

制定《2017年贫困户脱贫任务清单》,选定11388户、27113人作为今年预脱贫对象,逐户逐人定制落实帮扶措施,其中拟通过产业扶持的1288户、就业扶持1664户、教育扶持1826户、健康扶持3350户、危房改造2927户、易地搬迁130户、保障兜底8144户。

达序时进度

20179

69

脱贫户年人均纯收入高于3340元。

大力推进产业扶贫,实施到户产业扶贫项目7634户,投入专项资金2243.08万元。谋划建设“扶贫车间”43个,已投产23个,在建10个,带动贫困户342人。

达序时进度

20179

70

完成236人易地扶贫搬迁任务。

2017年计划搬迁108236人,截至目前,安置房已开工建设87户,其中48户已主体完工,相关工作正在推进。

达序时进度

201712

71

实现750个有扶贫任务村市县级督查全覆盖。

各县组织开展专项及综合督查16次,督查230个村。

达序时进度

20179

72

全面完成33项民生工程。

市民生办

强化资金保障,扎实推进33项民生工程。1-5月,实际到位资金45.3亿元,占年度计划的70%;累计拨付资金36.3亿元,占已到位资金的80%;参保类项目完成参保任务,补助类项目按照序时进度有序发放,15个项目(或指标)已提前完成全年目标任务。

达序时进度

201712

73

新增城镇就业6万人。

市人社局

城镇新增就业3.2万人,完成市政府下达目标任务的53%

达序时进度

201712

74

开工建设各类保障性安居工程2万套,基本建成1.17万套。

市住建委

已开工18857套,基本建成18188套。

达序时进度

20179

75

开通3条“微循环”试点公交线路,新增、优化公交线路7条,新增新能源公交车300台。

市交通局

已开通3条“微循环”试点公交线路,优化调整1条公交线路。完成500台纯电动公交车招标采购工作。

达序时进度

201712

76

巩固提升12个示范集贸市场的环境和管理水平,年内再完成12个示范集贸市场的改造提升任务。

市商务外事局

市工商质监局

市商务外事局:已完成祥和、香榭兰亭、泷湖湾、航华嘉园、白马、滨湖6个农贸市场提升改造任务。

市工商质监局:201612个示范市场,采取周督查、周考评、周通报方式,督促各区政府(管委会)及市场开办单位加强市场管理,整治市场环境,确保市场整洁有序。在2017年计划改造提升的12个示范市场中,5月底前已开业6个。

达序时进度

201712

77

大力推进创业富民;新建、扩建、改建50家以上各类创业孵化基地,创建2—3家省级青年创业园和市级民营创业孵化示范基地,在三县各创建1个农民工返乡创业园,重点支持高校毕业生、小微创业者、返乡农民工创业。

市人社局

在全市范围内认定了7家市级民营创业孵化基地;为市高新区青年创业园、蚌山区中小企业产业创业园向省人社厅申报创建省级青年创业园; 起草了市级农民工返乡创业园和青年创业园建设方案,并已征求县区意见。目前,全市建成各类创业孵化基地45个,其中:省级青年创业园1个、省级大学生创业孵化基地3个、农民工创业园20个、市级民营创业孵化基地7家,国家级、省级众创空间10个,省级科技企业孵化器4个。

达序时进度

201712

三、工作任务(172项)

(一)已完成任务(13项)

78

建成运行项目网上调度平台,健全推进和责任追究体系。

市发改委

重点项目网上调度平台已正式运行,全市亿元以上重点项目、市领导牵头联系项目、季度集中开工项目等已全部纳入调度系统,已为G206南段、东湖雅苑安置房、市文化馆等8个项目在线协调解决了征地拆迁、资金保障、涉铁审批等13个调度事项。

已完成

20176

79

稳步推进农村土地承包经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款试点。

市金融办

已在三县全面推开,累计发放1400万元。

已完成

201712

80

推进“4321”政银担风险分担机制,设立融资担保风险补偿专项资金。

市金融办

4321”分担机制已经建立,各县区财政将风险补偿列入预算,市级不须再单独设立补偿专项基金。

已完成

201712

81

积极开展村庄房前屋后绿化。

市农林委

结合乡村绿化提升工程和美丽乡村建设,完成植树70万株。

已完成

201710

82

实施中心城区落户“五个零门槛”购房政策,实行农民户口变动与“三权”脱钩,保障新市民住房需求。

市公安局

贯彻落实《蚌埠市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》,制定出台《蚌埠市公安局户口办理工作实施细则(试行)》和《关于贯彻<蚌埠市流动人口居住登记实施办法>的实施意见》。印发《推动非户籍人口在城市落户实施方案》。今年以来共迁入我市外来人口5531人。关于“三权”问题,中央和省、市都已出台相关文件,农民户口迁到城镇,“三权”仍然享有。

已完成

201712

83

强化环境保护“一岗双责”,建立健全生态环境损害评估和赔偿制度。

市环保局

4月份,印发《蚌埠市党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》。

已完成

持续推进

84

开展清水行动,全面推行“河长制”。

市水利局

全面推行河长制工作方案5月底已出台。

已完成

201712

85

解决高新区市第四污水处理厂收水不足、进水浓度偏低问题。

市环保局

201761,省环保厅行文解除对第四污水处理厂的挂牌督办。

已完成

等待省环保厅对该厂实施摘牌验收意见

86

提高污泥处理率。

市行政执法局

20164月,市住建委将已建成的市污泥深度处理中心项目移交市行政执法局监管,市行政执法局通过合理安排全市各污水处理厂污泥进场时间,基本做到新产生污泥全处理,存量污泥逐步消化。

已完成

20175

87

提升管理水平,整治经营秩序,开展以整治出店(出线)经营、占道经营、骑路经营“三种经营”为主的专项整治行动。

市行政执法局

加大整治力度,开展“三种经营”专项整治工作。杜绝占道经营、出店经营、骑路经营等违规经营问题的发生。同时加强日常监督考核,信息采集员加大采集密度,做到责任网格全覆盖、问题应采尽采、项目不遗漏。管理服务并举,引导各区规范设置临时瓜果销售点360处。

已完成

20175

88

突出抓好危化品、特种设备、道路交通等重点领域安全生产,建立健全安全生产风险隐患排查、研判、预警、防范、处置、问责闭环管理机制。加强监管执法,坚决查处违法违规行为,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

市安监局

1-5月份全市各类生产安全事故死亡40人。其中:工矿商贸事故死亡3,道路运输事故死亡36,水上运输事故死亡1人,没有发生较大生产安全事故。1.开展安全生产大检查,印发了《关于切实汲取事故教训强化安全生产检查督查工作的紧急通知》,对全市重点行业安全生产检查督查工作进行了部署和安排。2.贯彻落实《蚌埠市危险化学品综合治理方案》,召开危化品综合治理推进会,全面开展综合治理工作。3.推进安全生产风险管理。印发了《构建“六项”机制 强化安全生产风险管控的实施意见》,从安全风险查找、研制、预警、防范、处置和责任六个方面做好安全生产风险管控工作。4.开展重大安全隐患县处级领导包案整改。结合日常检查,梳理出7处重大安全隐患,进行了市级挂牌督办和县处级领导包案治理,明确了整改时限、责任人、监控措施,防范事故发生。5.部署第十六个“全国安全生产月”和“安全生产蚌埠行”活动,提高全民生产安全意识。6.做好迎接省政府安委会6月份对我市安全生产巡查工作,推进安全生产领域改革发展。

已完成

持续推进

89

编印机关干部正负双面言行“激励+提醒”读本,严格规范政府工作人员言行。

市效能办

编印机关干部正负双面言行“激励+提醒”读本15000册,已经按人手1册发至各县区(县区发至乡镇街道)、市直各部门。同时对县区和部门发送学习情况进行了一次督查,个别单位未及时发放至个人的,已要求整改。

已完成

20173

90

保障困难群众基本住房需求。扩大住房保障覆盖面,将农业转移等在我市稳定就业和长期生活的居住证持有人家庭纳入住房保障范围,享受与户籍家庭同等的住房保障待遇。通过公共租赁住房实物配租、发放货币化租金补贴的方式切实解决保障对象的住房困难。

市住建委

十大富民举措中“保障困难群众基本住房需求”已按市政府要求落实到位。

已完成

20176

(二)达序时进度任务(159项)

       91

实施“0.15mm以下极薄浮法电子玻璃工艺及产业化关键技术”、“航空装备用大功率微波开关”、“智能多传感数据融合MPSOC处理芯片”、“生物新材料”、“微生物菌剂”等科技重大专项。

市科技局

2017年第二季度,极薄浮法电子玻璃项目通过计算机模拟得到拉引量引起玻璃液温度场及速度场变化的规律的模型,并在生产线上进行了两次验证,目前验证结果与模型数据吻合。大功率微波开关项目完成“射频传输切换系统设计”等关键技术攻关,完成了产品结构设计和仿真优化设计,形成了初样设计图纸和标准草案。芯片项目完成了封装、测试及应用开发,在应用开发平台上完成了处理器核、片上总线、片上存储的功能验证,通过测试验证,MPSoC处理芯片的基本功能与设计指标一致,达到预期设计要求。

达序时进度

按照合同任务书规定时间

       92

创建省级硅基新材料制造业创新中心。

已完成上报材料。

达序时进度

201712

       93

筹建江淮智能汽车关键技术研究中心、甲骨文科技创新园产学研基地。

已与江汽进行两轮商谈,目前推出2个方案待江汽决定。甲骨文基地基本建成已有17家企业入驻。

达序时进度

201710

       94

推进中科院科技成果交易转化孵化中心、绿色谷技术创新中心建设。

中科院中心已完成方案编制,正在进行装修。绿色谷人员到位,完成网络建设方案,启动中试平台及医药产业园规划设计。

达序时进度

201710

       95

建成创新一站式云服务大厅。

方案进一步完善,大仪库进行拓展。

达序时进度

201712

       96

争创科技创新走廊。

与中科院科技成果交易转化孵化中心、绿色谷技术创新中心建设衔接,已完成初步建设方案,现正在完善。

达序时进度

201710

       97

安排1亿元专项资金,支持驻蚌高校和科研院所等引进国内外高层次人才、加大科技研发投入、孵化科技成果,建设一批综合性高水平的科技创新基地。

支持驻蚌高校和科研院所发展,按市政府要求已交发改委牵头,初稿已经起草完成。

达序时进度

201710

       98

建立与驻蚌高校院所部队联席会议制度,研究部署项目对接、建设等重大事项。

支持驻蚌高校和科研院所发展,按市政府要求已交发改委牵头,初稿起草完成。

达序时进度

201710

       99

争创国家军民深度融合创新示范区。

市发改委

经市政府常务会研究通过,按照会议精神,进行修改完善。按照市委要求,近期提请市委全面深化改革领导小组会议审议。

达序时进度

201710

     100            

推进双环电子、方圆机电等“民参军、军转民”项目产业化进程。

市科技局

双环的精密薄膜片式电阻器贯标项目协议已经签署,宇高级精密电阻器项目按照计划顺利推进。

达序时进度

201712

     101            

建立大型仪器(设备)共享平台和信息技术交流平台。

已新增27台套设备。

达序时进度

201712

  102     

建设高端人才公寓、学术交流中心。

市人社局

制定了市人才公寓建设工作方案,已分别报市政府办和市人才办。

达序时进度

2019年底建成市电子信息职业技术学院内高层次人才公寓,2017年底启动市喜迎门人才公寓应急用房。

     103            

依托后青春工业设计研究院创建国家级工业设计平台,打造工业设计、硅基新材料等一批有特色、高水平的学术交流论坛。

市经信委

组织后青春工业设计研究院、日月仪器等企业申报国家工业设计中心,做好工业设计、硅基新材料学术交流论坛策划等工作。

达序时进度

201712

     104            

合肥科技农商行蚌埠分行开业运营。

市金融办

正在进行装修。

达序时进度

201712

     105            

制定重大装备首台(套)突破及示范应用补助、小微企业科技创新券等政策。

市科技局

制定重大装备首台(套)突破及示范应用补助在新修改的政策中已经体现,新政策正在根据市政府的指示进行修改完善。企业科技创新卷政策正在调研起草中。

达序时进度

201712

     106            

推进科技成果使用权、处置权和收益权“三权”改革,落实科技成果转化收益不低于70%用于奖励重要贡献人员和团队等政策,加快合芜蚌人才金港、蚌埠人才特区建设。完善人才评价机制,推进职称评审社会化、专业化分类改革。

市人社局

推荐我市37人参评安徽省学术技术领军人才及后备人选等高层次人才项目。开展我市第六批安徽省战略性新兴产业领军人才评选。

达序时进度

201712

     107            

开工建设乐朋年产100万吨安瓿聚酯瓶片、华特科技10KK/月指纹识别模组等项目。

市发改委

乐朋年产100万吨安瓿聚酯瓶片正在协调省环保厅出具环评意见。华特科技10KK/月指纹识别模组正在厂房装修,设备已进场调试。

达序时进度

201712

     108            

加快推进中光电8.5TFT—LCD玻璃基板、中国电子科技集团公司第41所现代通信仪器及自动化装备制造中心、泰富重装华东智能制造产业园、鸿路钢构产业园和丰原集团年产30万吨氨基酸、15万吨聚乳酸、12万吨维生素、20万吨有机酸等项目。

8.5TFT-LCD玻璃基板项目前期工作已开工建设,正在厂区道路施工;现代通信仪器及自动化装备制造中心项目正在进行主体建设;泰富重装华东智能制造产业园正在基础施工;鸿路钢构产业园已完成项目选址,框架合作协议已签订,正在商谈产业布局;丰原集团30万吨氨基酸项目正在厂房施工,维生素C正在主体施工,苹果酸项目正在土建施工聚乳酸正在开展前期工作。

达序时进度

持续推进

     109            

建成比亚迪云轨安徽制造中心、中建材光电触摸屏用保护玻璃、凯盛光伏铜铟镓硒薄膜太阳能电池一期、中国兵器工业第214EMCCD器件等项目。

比亚迪云轨安徽制造中心已完成备案,正在开展征地组卷报批;中建材光电触摸屏用保护玻璃已点火试运行;凯盛光伏铜铟镓硒薄膜太阳能电池一号联合厂房主体已建成,正在开展内外装修,设备已采购,部分设备已安装;中国兵器工业第214EMCCD器件正在进行设备调试。

达序时进度

201712

     110            

开展“互联网+制造”行动,推动新一代信息技术与制造技术融合发展。

市经信委

制定出台《关于推进制造业与互联网融合发展的实施意见》,加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展。

达序时进度

201712

     111            

建成国电蚌埠电厂二期、蚌埠卷烟厂易地技改项目。

国电蚌埠电厂二期项目:完成#3炉一次、二次再热器减温水安装,凝汽器割、胀焊接,发电机氢冷器外罩安装,#4冷却塔内壁防腐涂刷,#3脱硫原烟道吊装等工作。蚌埠卷烟厂异地技改项目:完成卷包车间主生产区地面结构层施工、卷包车间主生产区域屋面板安装等工作。

达序时进度

201712

     112            

建设八一化工、佳先股份搬迁项目。

八一化工搬迁项目正推进项目评价、土地组卷报批工作。佳先股份搬迁项目正持续推进安评、环评、能评等前期工作。

达序时进度

201712

     113            

续建天润化工聚丙烯酰胺等项目。

加快推进天润化工聚丙烯酰胺项目储罐区建设。

达序时进度

201712

     114            

竣工投产中粮生化燃料乙醇及供热、丰原集团热电联产一期项目。

中粮生化燃料乙醇及供热项目:持续推进成品罐区,蒸馏装置,取水管线施工工作;集中供热项目烟囱建成,主场房基本完工。丰原热电联产一期3KW项目:正进行厂房及配套设施主体施工,同步开展设备购置安装工作;除氧厂房内墙及东、西侧外墙装饰完成,3号除尘系统进行基础施工;干煤棚中部地坪平整完成,进行山皮石铺设;循环泵房进行墙体砌筑;2号灰库进行上部筒壁施工。

达序时进度

201712

     115            

支持沫河口工业园培育高端医药产业。

配合淮上区做好现有企业上下游产业情况摸底工作,着手制定培育实施方案。

达序时进度

201712

     116            

常态化开展“行走企业”活动,建立“千干扶千企”服务机制,分类走访调研,实行清单管理,逐一销号解决问题。

正式运行“ 千干扶千企” 手机APP服务平台,全市200名帮扶干部、200家市直帮扶企业和919家县区帮扶企业安装使用。先后召开调度会10次,进一步督促挂点干部深入走访企业、建立挂点关系。组织开展送政策进企进园宣讲活动。目前,手机 APP平台收集问题126个,其中102个问题已得到解决。

达序时进度

201712

     117            

实施打造千亿产业千亿园区、培育百亿企业百年老店计划。

关注重点企业生产情况,梳理摸排一批成长性好的重点企业,集中资源优势,支持玻璃工业设计院、凯盛集团、中粮生化、丰原集团等龙头企业做大做强。

达序时进度

201712

     118            

建立健全“僵尸企业”数据库,实现50%以上“僵尸企业”出清重组。

建立“僵尸企业”动态数据库,摸排出10家僵尸企业,其中5家已完成淘汰出清。

达序时进度

201712

     119            

开展质量品牌示范年活动。

市工商质监局

1.4月份召开全市质量品牌暨商标战略领导小组会议,审定《蚌埠市质量品牌升级示范推进年活动实施方案》和《蚌埠市质量品牌升级工程2017年工作要点》。2.按计划开展“示范年活动”以及第三届市长质量奖和蚌埠首届知名品牌申报、资格审查、组建专家评审组。3.组织开展安徽名牌申报、初审、推荐工作。4.组织开展三县创建质量强县工作。

达序时进度

201712

     120            

开展首届“蚌埠知名品牌”评审。

召开了第三届市长质量奖和蚌埠首届知名品牌评审委员会第一次会议,印发《评奖方案》、《蚌埠知名品牌评审细则》等相关文件。

达序时进度

20179

     121            

建设滤清器等国家质检中心。

1.提交《蚌埠市人民政府关于申请筹建国家滤清器质量监督检验中心的函》、《国家滤清器实验室可行性研究报告》到省质监局。2.完成《国家质检中心筹建任务书》及《国家质检中心基本情况表》。3.完成相关拟购设备、技术人员的确定及相关资料准备,并邀请省工商质监局相关专家对滤清器相关情况进行初步讨论。

达序时进度

2020

     122            

扎实开展知名民企合作。

市经信委

推进与全国知名民营企业的合作发展,列入省重点调度的17个与全国知名民企合作项目,15个项目实现开工建设,累计完成投资额174.8亿元。义乌国大富机电产业园、际商贸城、新地城市综合体、智能终端(手机)产业园等一批与全国知名民企合作的项目已初具规模。

达序时进度

201712

     123            

推动瑞晶电子产业园、中港IC产业园等17个省调度项目尽早竣工。

市发改委

已开工15个项目,其中8个项目已建成或基本建成。截至目前,累计完成投资174.8亿元,占总投资规模的41.5%

达序时进度

持续推进

     124            

加强与央企合作,力促中建材1.5万吨高强度空心玻璃微珠、国显液晶显示模组二期等项目落地开工。

中建材1.5万吨高强度空心玻璃微珠项目已开工,国显液晶显示模组二期等项目正在开展前期准备工作。

达时序进度

持续推进

     125            

严格落实“四督四保”制度,开展项目谋划专项行动,建立五大发展行动重点项目库。

市发改委

印发了《关于进一步加强重点项目“四督四保”建立投资和重点项目工作五项机制的通知》和《关于市政府调度推进督查通报投资和项目工作的意见》,建立了2017年全市重点项目库暨五大发展行动重点项目库。

达时序进度

201712

     126            

蚌埠电商产业园、蚌山跨境电商产业园争创省级示范园区。

市商务外事局

亚马逊培训中心已落户我市,积极与敦煌网商谈合作事宜。已向省商务厅提交申报材料。指导蚌埠电商产业园、蚌山跨境电商产业园完善园区基础设施,进一步加强招商力度,提升园区运营水平。

达序时进度

201712

     127            

加快推进皖北杂粮市场建设。

市场交易区主体工程准备验收,综合服务中心11层封顶。完成投资4600万元。

达序时进度

201812

     128            

积极申报国家物流标准化试点城市。

完成申报方案起草前调研工作。

达序时进度

201712

     129            

深入推进“15分钟”便民服务圈和绿色消费圈建设。

完成17个“放心粮油”经销点的建设。

达序时进度

201712

     130            

加快推进新港物流园、高远物流园建设。

新港物流园一期已完工,二期在招商、洽谈。高远物流园土地已摘牌,土地平整已完成,施工图正在完善中。

达序时进度

201712

     131            

引进天天、韵达等快递知名企业建设皖北分拨中心、仓储物流配送中心,逐步实现乡镇有网点、村村通快递。

市邮政管理局

天天、韵达总部已与淮上区签订项目意向书。快递网点实现覆盖45%乡镇,村村通快递实现覆盖12%行政村。

达序时进度

201712

     132            

支持怀远县突出新型城镇化、推动产城融合发展,五河县突出生态立县、推动绿色崛起,固镇县突出现代农业、推动一二三产融合发展。

市发改委

怀远县推进“一场三镇”组团发展,构建“大龙亢”经济副中心;成立美丽乡村重点镇规划编制工作领导小组,在重点镇建设方面给予资金倾斜;完成8个乡镇政府驻地建成区整治项目可研审批。五河县成立了实施“生态立县、绿色崛起”战略协调领导小组;“生态立县、绿色崛起”发展规划正在修改完善;启动绿线规划、蓝线规划等专项规划的编制;深入推进增绿增效行动计划,加快蚌五泗高速、徐明高速的生态绿化廊道建设。固镇县大力发展小麦、花生、肉鸡等农产品精深加工,1-5月份实现规模以上农产品加工产值67.54亿,培育了安徽家乡食品集团有限公司等10余家电商企业,1-5月份实现线上销售300万元。培育农民专业合作社477家,家庭农场185个,省市农业龙头企业45家,省市现代农业产业化联合体11家。

达序时进度

持续推进

     133            

支持蚌埠铜陵(固镇)现代产业园加快发展,推动怀远龙亢经开区建设绿色食品基地,加快蚌埠铜陵(五河)现代产业园建设。

截至5月底,蚌埠铜陵(固镇)现代产业园实现规上工业总产值41611.5万元,比去年同期增长21.96%,实现经营收入38802.6万元。积极争取蚌埠铜陵(五河)现代产业园比照其他南北合作共建园区享受省级政策。

达序时进度

持续推进

     134            

深化城镇建设管理提升行动。

市住建委

完成了《蚌埠市城镇建设管理提升行动2017年工作要点》编制工作;完成了对城镇建设管理提升行动联席会议成员单位组成的调整充实工作;召开全市城镇建设管理提升行动工作调度会;组织开展一季度现场督查并形成督查通报;组织准备二季度现场督查;其他各项工作有序开展。

达序时进度

201712

     135            

推动中心城市教育、医疗等优质资源下沉,提升县域基本公共服务水平。

市教育局

市卫生计生委

市教育局:加快推进市辖各区学校建设项目实施,国开行教育项目融资合作项目梳理、数据资料完善等,编制融资项目可研报告,申报立项、规划、国土、环评等审批,加快推进项目实施。

市卫生计生委:1.《蚌埠市推动城市优质医疗资源下沉实施方案》、《蚌埠市县域医疗卫生服务一体化管理实施方案》已经市深改组医改专题会议审议原则通过,进一步修改完善后,按程序印发。2.印发《蚌埠市人民政府办公室关于进一步加强基层医疗卫生机构人才队伍建设的实施意见》(蚌政办〔201727号)。3.全面完成2017年度乡村医生培训,500名乡村医生受训。4.20171-5月,我市家庭医生签约845787人,签约率为25.68%(目标任务30%)。重点人群签约523781,签约率53.14%(目标任务60%)。5.三县稳步推进县域医共体建设试点工作。怀远县已接近把90%的住院病人留在县内的目标,三费同比均有不同程度的下降。固镇县、五河县帮扶工作按照年度计划开展,赠送相关设备,建立微信群,帮助乡镇卫生院开展外科手术,重建影像和检验等科室,对所辖乡镇卫生院技术骨干开办了培训班,免费接收乡医、村医进修,定期下派专家到乡镇坐诊等工作已实现常态化。

达序时进度

市教育局:2017年年底完成年度建设任务

市卫生计生委:持续推进

     136            

推进农村垃圾清扫保洁全部市场化。

市行政执法局

完成全市14处非正规垃圾堆放点排查和《非正规垃圾堆放点排查工作台账》填报工作。完成龙子湖区李楼乡、市经开区长淮卫镇农村垃圾清扫保洁市场化,蚌山区、淮上区和三县农村生活垃圾市场化正在招标。

达序时进度

201712

     137            

实施沟渠疏浚、贯通、补水工程。

市水利局

已到各县区对接谋划构思座谈,固镇县已完成五顾河(长度10km)石湖乡区域沟塘连通实施方案编制初稿;淮上区已选定以二号沟为主线区域进行沟塘连通,做农村水环境重点区域试点示范;已委托设计单位启动项目前期工作,计划汛后实施,年底前完成。

达序时进度

201712

     138            

启动创建市级农业社会化服务示范乡镇和示范主体。

市农林委

市级示范服务主体申报已经结束,正在审核。

达序时进度

201712

     139            

按照“一镇一业、一村一品”要求,大力发展“互联网+”特色城镇经济和乡村旅游经济。

市发改委

市农林委

市文广新局

市农林委:正开展一村一品、“互联网+”和休闲农业摸底调查工作,拟于下半年开展市级休闲农业示范点创建工作。

市文广新局:上半年,通过创建乡村旅游品牌、举办旅游节庆活动、吸纳贫困人口就业、销售旅游土特商品等多种形式,带动贫困人口脱贫。今年市级旅发资金支持每个重点村15万元,共计45万元。

达序时进度

201712

     140            

着力推进适度面积土地流转。

市农林委

新增土地流转面积3.98万亩。

达序时进度

201712

     141            

加快实施农村土地所有权、承包权、经营权分置改革。有序推广“一户一块田”。

三权分置调研工作基本结束,正在起草市级实施意见。一户一块田完成9.61万亩,正在进行的4.62万亩,新增7.36万亩。

达序时进度

201711

     142            

实施新一轮水利设施薄弱环节建设性治理,推进五河整县沟渠连通补水蓄水、淮河干流一般堤防除险加固、西淝河洼地应急治理、天河张公湖龙子湖水系连通等重点水利工程建设。

市水利局

实施新一轮水利设施薄弱环节建设性治理:怀远县北淝河下段治理工程初步设计已组织专家审查,初步设计近期将批复。淮上区提前实施北淝河下段治理工程(王小沟大沟),正在开展工程招投标工作。推进五河整县沟渠连通补水蓄水:五河县已选定新集镇以安淮大沟为主线沿蚌五路区域进行沟塘连通。淮河干流一般堤防除险加固、西淝河洼地应急治理、天河张公湖水系连通等三项重点水利工程建设目标任务36283万元,累计完成投资15250万元,占目标任务的42%

达序时进度

201712

     143            

推动农村集体资产股份合作制改革和资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。

市农林委

确定了2个试点村,试点工作正在推进。

达序时进度

201711

     144            

完成第三次全国农业普查。

市统计局

1.完成农户、规模农业经营户、农业经营单位普查表的登记录入、数据初审修订、市县乡三级验收及上报等工作。

2.完成行政村、乡镇普查表的登记录入、数据初审修订、市县乡三级验收等工作。

达序时进度

201712

     145            

启动编制淮河流域中心城市、皖北地区中心城市发展规划和交通综合体系建设规划。

市发改委

提请市政府研究确定招标方式,邀请招标单位,推动招投标工作,分批次组织开展现场调研,收集规划编制素材。开展交通综合体系建设规划招标。

达序时进度

201712

     146            

加快蚌五高速公路及G206南段一级公路建设。

市交通局

主线路基清表基本完成,正在进行路基填筑施工,完成3%灰土填筑14万方。完成淮河特大桥钢栈桥平台搭设,正在进行陆上桩基施工。特殊路基处理水泥搅拌桩施工5万延米,CFG4000m,碎石土换填45000方,各类涵洞22座,桥梁桩基177根,墩柱24根。G206南段一级公路已完成沥青路面施工17公里。

达序时进度

201712

     147            

开工建设G329蚌埠至怀远一级公路、蚌固高速公路、解放南路与凤阳连接线、京台高速东海大道出入口、水蚌线外迁、城市云轨试验段等工程。

G329蚌埠至怀远一级公路正在开展PPP项目招标,完成项目部建设、工地实验室及水稳拌合站的建设及大庆北路至京沪客运铁路段大部分征地拆迁任务并完成清表工作。蚌固高速公路项目初步设计已基本完成。解放南路与凤阳连接线项目正在细化方案设计。京台高速东海大道出入口完成项目部驻地、拌和站及临时试验室建设,完成1公里工作面的苗木砍伐,路基清表、清淤工作。

达序时进度

201712

     148            

实施淮河航道等级“三升二”。

蚌埠闸上段已开工,闸下段“工可”已通过省交通厅审查,上报省发改委审批。

达序时进度

201712

     149            

加快G345黄疃窑淮河大桥、五河固镇怀远(机场)蒙城快速通道、高铁蚌埠南站动车运用所等项目前期工作。

市发改委

市交通局:G345黄疃窑淮河大桥启动前期工作,上报立项申请。五河—固镇—怀远(机场)—蒙城快速通道正在开展完善项目方案设计。

市发改委:高铁蚌埠南站动车运用所等项目前期工作正在推进,目前动车运用所项目已列入《皖北城际铁路网规划》。待《皖北城际铁路网规划》获批后,启动动车运用所可研报告编制工作。水蚌线外迁工作正在启动初步设计报批工作。水蚌线外迁工作已经完成可研报告批文草稿会签工作,正由安徽省政府会签,6月份有望获批。

达序时进度

市交通局:201712

市发改委:持续推进

     150            

力争腾湖民用机场开工。谋划南阳驻马店蚌埠盐城、合肥新沂蚌埠连接线、三门峡蚌埠洋口港等铁路。

市发改委

完成民用机场空域协调,成功推动东部战区空军航管处召开军民航协调会并形成会议纪要,项目建议书基本满足上报条件。南阳—驻马店—蚌埠—盐城等铁路前期谋划工作正在推进。合肥-新沂蚌埠连接线已由铁总开展招投标工作,现配合投标单位就项目方案情况进行对接。下一步,继续向省发改委争取将驻马店-阜阳-蚌埠铁路继续向两边延伸,形成南阳-驻马店-阜阳-蚌埠-淮安-盐城铁路通道。争取三洋铁路经过蚌埠方案获批。

达序时进度

持续推进

     151            

加大城市征迁改造建设力度,全面完成“363”框架沿线和城市主干路两侧棚户区改造。

市推进办

征迁89.4万平方米,交地8076.5亩。

达序时进度

201712

     152            

推进中环线北环、西环(淝河路淮上大道)和西南环(黄山大道山香路)等建设,全面贯通中环线。

市交通局

中环线北环、西环(淝河路—淮上大道)和西南环(黄山大道—山香路)为G329打包项目,正在开展PPP项目招标工作。

达序时进度

201712

     153            

开工建设延安路淮河大桥。

市重点工程局

111,市重点工程局邀请中铁四院、中铁设计咨询公司、比亚迪公司、市交通局、市住建委、市规划局、蚌埠交警支队会商,就延安路过河桥梁方案与云轨交通对接进行研究。3月份委托安徽水资源科技有限公司编制过淮河桥梁工程对吴家渡水文站影响评价报告。4月份委托安徽省交勘院编制延安路桥梁通航影响评估报告。因原桥梁线型与吴家渡水文站测流断面较近不符规范要求,现已设计完成桥梁线型向西侧偏移。

达序时进度

201710

     154            

加快市体育中心、市体育场综合提升改造、龙子湖体育公园等场馆建设。

市体育中心全部单体土建主体工程完成,正在实施装饰装修工程,各场馆钢构施工已完成过半。市体育场综合提升改造项目游泳跳水馆主体结构混凝土浇筑完成,砌体结构完成近半,钢结构吊装完成5榀桁架;龙子湖体育公园施工招标已开标,正在公示;龙子湖区、禹会区全民健身中心临时设施、基坑土方、基础垫层混凝土浇筑已全部完成。

达序时进度

20184

     155            

规划建设城区体育公园、涂山国家级健身步道。

市住建委

市体育局

市住建委:4月份规划设计单位将投标资料报市招标局公示,517开标。经过几轮磋商,于525签订规划设计合同。现正进行现地规划设计,预计6月底可完成初步规划设计方案。

市体育局:37日,中国登山协会批准了我市建设国家登山健身步道的申请。324,杨宏星副市长主持召开专题会议,研究部署登山步道建设工作,制定目标,明确任务。328,成立了建设建设登山步道领导小组。4月份规划设计单位将投标资料报市招标局公示,517开标。经过几轮磋商,于525签订规划设计合同。现正进行现地规划设计,预计6月底可完成初步规划设计方案。

达序时进度

20186

     156            

建成城市地下管线综合管理信息系统。

市住建委

现已完成城市地下管线综合管理信息系统(市政部分)系统平台的开发,正在录入数据。

达序时进度

201712

     157            

完善城市排水防涝工程体系。

由市统一实施的排水防涝项目拟采用PPP模式,目前项目可研评审工作已完成,项目实施方案完成并通过市政府常务会议批准,物有所值评价论证报告、财政承受能力论证报告已评审并经财政局批复;由各管养单位实施的排水防涝项目按序时进度进行,目前已完成三个泵站双回路改造,完成解放路污水管网改造1.3公里。

达序时进度

2017-2019年(此为三年滚动项目)

     158            

开展智能立体停车场建设试点。

正在进行项目前期准备工作。

达序时进度

201712

     159            

推进无线城市建设,实现市区主要公共区域免费WIFI全覆盖。

市经信委

召开全省通讯业发展领导小组会议,进行专题部署和调度。目前,市行管局、市经开区管委会分别制定了重点区域免费WIFI建设方案,正在开展招投标。

达序时进度

201711

     160            

积极推进农民工返乡创业园、青年创业园、“双创一条街”建设。

市人社局

建成省级青年创业园1个、省级大学生创业孵化基地3个、农民工创业园20个、民营创业孵化基地7家。

达序时进度

201712

     161            

启动综合保税区筹建工作,争取纳入省自贸区创建。

市商务外事局

综保区申建专题会议确定市商务外事局具体负责综合保税区申建谋划工作,蚌投集团负责申建综合保税区可行性研究工作。完成综合保税区选址论证报告,拟定申建工作领导小组名单,并报请召开综保区申建专题会议研究。与可研编制单位积极沟通,进一步完善相关申报资料。收集了22个拟入园项目。招商引资政策已完成初稿。

达序时进度

201712

     162            

加快进境粮食指定口岸申建工作。

完成项目可行性报告、工程勘察和施工图设计(送审稿)。召开进境粮食指定口岸建设现场会,明确任务分工。与国检局和蚌埠港保持联系,积极推动建设进度。

达序时进度

201712

     163            

建成二类水运口岸。

市交通局

完成施工图设计,正在办理土地证。

达序时进度

201712

     164            

推进双墩禹墟国家考古遗址公园和花鼓灯艺术世界非遗项目申报工作。

市文广新局

禹会村、双墩遗址(双墩春秋墓)考古遗址公园规划初稿已编制完成,本月内召开专家评审会及申报工作领导小组会审定。双墩遗址(双墩春秋墓)保护规划已获批,禹会村立项报告、禹会村保护规划审批中。与省文化厅、省非遗保护中心协调花鼓灯艺术申遗2次,申遗方案正在制定中。

达序时进度

201712

     165            

加大宝兴面粉厂、篾匠街、科学文化宫、二七文化宫等“蚌埠记忆”的保护性开发力度。

宝兴面粉厂保护维修工程正在招标,篾匠街不符合条件未列,科学宫、二七文化宫准备申报市级文物保护。

达序时进度

预计201712月;宝兴面粉厂正招标,完成时限视招标情况而定。

     166            

启动创建龙子湖(古民居)5A级旅游景区。

督促市经开区积极开展前期工作并筹备创建领导小组。

达序时进度

201712

     167            

推进大禹文化活动中心前期工作。

理清原蚌埠音乐厅歌剧院规划选址情况和大禹群众文化中心项目PPP前期筹备工作。

达序时进度

2017年底启动

     168            

开放大明文化产业园、古民居博览园部分景区。

湖上升明月累计完成投资47.61亿元。环境景观和绿化建设,园区山体工程完成,累计植树种绿3000亩。6个湖心岛基本构筑成型。200栋古民居梁柱框架搭建、墙体砌筑、屋面铺盖完成。专题文化景点9栋古民居抓紧建设。龙子湖迎宾馆土建完成,开始内装。大明文化园累计完成投资17.4亿元。园区项目建设,总体进展顺利。停车场、孝坛附属工程开工建设,孝善塔进行内外装修。孝坛、御路桥、钟鼓楼、游客服务中心已完工。大明度假酒店继续装修,确保628日完成装修并进行试营业。大明御温泉温泉区室内水乐园预计628日完成装修并进行试营业。室外钢结构温泉泡池预计8月底完成装修并进行试营业。酒店中轴线景观区正在装修,完成90%工作量,预计615日完工。

达序时进度

201712

     169            

加快皖北旅游集散中心、白乳泉景区改造提升、花博园二期、新文化馆建设。

皖北旅游集散中心正在开展前期工作。白乳泉内外装修、景区基础设施建设。花博园二期正在开展前期工作。新文化馆一期改造专修已完成,二期小剧场在招标过程中。

达序时进度

201712月;新文化馆2018年底竣工。

     170            

加强国内外优质教育、医疗资源引进和培育力度,完善集团化、社会化办学办医体制机制,打造区域教育、医疗中心。

市教育局

市卫生计生委

市教育局:加强与清华附中合作办学有关方面的联系沟通、考察调研。开展关于完善集团化办学体制的调研,研究草拟相关措施,待报市深化改革领导小组审议。一实校等五个教育集团新增五个校区或分校,增加15000个优质教育学位。组织市级特色学校视导评估,推动“新优质学校”创建,促进“紧密型”集团化办学向县区延伸。

市卫生计生委:1.细化与国药集团融资租赁有限公司签署的大健康产业战略投资合作意向协议。完成市二院、市四院合作项目协议拟定和谈判。

2.印发《中共蚌埠市委 蚌埠市人民政府关于加强和改进卫生与健康工作推进皖北医疗卫生服务中心建设的实施意见》(蚌发〔20179号),提出到2020年工作目标和1043项重点任务。

3.起草《加快推进皖北医疗卫生服务中心建设实施办法》,围绕建设人才中心、学科中心、医疗中心、服务中心,提出具体工作措施,明确责任单位。

达序时进度

市教育局:2017年年底完成年度工作任务

市卫生计生委:持续推进

     171            

建成城南九年一贯制学校、滨湖新区新城实验学校等。

市教育局

城南九年一贯制学校目前校舍建设已完工,正进行后期装修、功能室配置、绿化等。滨湖新区新城实验学校进行二次装修、组织设备招标和教师招聘等工作。

达序时进度

20179

     172            

开工建设北师大附属学校三期、北大培文学校等项目。

北师大附校三期宿舍楼主体建成,食堂已封顶,幼儿园、体艺馆正在规划中。北大培文学校已完成规划设计、地质勘察、土地征迁已完成,已开工。

达序时进度

201712

     173            

加快职教园区建设,确保入园学校秋季顺利开学。

职教园区34栋单体基础施工完成并进行通水通电试验检测,配套市政绿化管网基础工程基本完成,正抓紧组织实施物业服务、食堂设备、课桌凳等招标。

达序时进度

20179

     174            

建成投用安财商学院新校区、安徽科技学院产学研基地。

安财商学院新校区主体建筑已完工,正进行内部设备安装,安徽科技学院产学研基地建设进展顺利。

达序时进度

20179

     175            

推进与蚌埠医学院共建医科大学。

蚌埠医学院正按照医科大学标准加强各类软硬件建设,待省教育厅确定评估时间。

达序时进度

201712

     176            

充分发挥安徽财经大学、蚌埠学院等“智库”作用。

加强与驻蚌高校联系,积极与市社科联协调,借助安徽财经大学等高校智库力量加强我市基础教育相关工作。

达序时进度

201712

     177            

深化医药卫生体制综合改革。

市卫生计生委

1. 526,市深改组召开医改工作专题会议。会议听取全市医改工作汇报,审议提升医疗服务能力打造皖北医疗服务中心“1+6”、市医改领导小组成员调整方案等文件。

2.落实国家、省医改工作电视电话会议精神,起草《蚌埠市2017年深化医药卫生体制综合改革试点重点工作任务》,目前正在征求意见中。

达序时进度

持续推进

     178            

加快市一院妇产儿童医院、市二院心血管医院、市三院综合改造等建设。

1.市一院综合病房大楼主体完成施工图图纸审查及消防图审,支护桩基方案在进行专家论证后已完成图纸修改,工程量清单已修订完成。目前正在进行桩基支护工程、项目管理及监理的招标工作。综合病房大楼辅楼项目于20151218开工,2016518号主体封顶,2016828装修进场,装修工程接近尾声,预计20178月份竣工。2.市二院项目已经完成立项、选址意见、可研、环评等,建筑设计已经完成。3.市三院项目按照工作计划,完成医院总规及急救医学中心外科大楼单体设计方案;完成设计方案专家评审及交通影响评价专家评审,并顺利通过;完成项目施工图设计总包单位公开招标,并就设计细节进行前期沟通;完成项目建设区域地质勘查、地下管网布局了解及改造方案;4月份总规及急救医学中心外科大楼单体设计方案通过市规委会审议,按要求细化分阶段建设规模及投资成本,并由市卫生计生委就本方案和异地建设种子项目可行性向市委汇报。

达序时进度

201912

     179            

加快实施淮上中科生态养老示范园、固镇医养一体、怀远老年康复护养院、民政园等医养结合项目。

市民政局

1.淮上区中科生态养老示范园项目:目前规划、设计等工作已完成,正在进行征地拆迁,预计6月底开工建设。

2.固镇、怀远医养结合老人养护院项目:目前固镇康惠老年公寓医养床位32张已正式投入运营且一床难求,现拟扩大经营场所,以满足当地老人对医护床位的迫切需要;怀远老年康复养护院医养结合养老项目已正常运营。下一步工作安排:努力提高服务质量,增加服务内容、扩大医养结合养老床位供给,满足老人需求。

3.民政项目园老人养护院建设:自去2016年底开工建设以来,14幢单体已逐步封顶。自3月中旬市民政局组织专人赴上海与民政部指定的示范养老机构洽谈老人养护院合作、专业装修设计等工作至今,各项工作稳步推进,正在商谈进一步合作事宜。下一步工作安排:完成与示范养老机构合作谈判,签订合作协议,继续推进土建或开始外立面工程,完成老人养护院专业装修设计并力争开工建设

达序时进度

201712

     180            

支持蚌埠五院做大医养结合规模。

蚌埠五院医养结合养老项目已正常运营。下一步工作安排:努力提高服务质量,增加服务内容、扩大医养结合养老床位供给,满足老人需求。

达序时进度

201712

     181            

大力发展以社区为依托的居家养老,积极创建国家医养结合试点市。

社区居家养老服务建设项目:已制定完成今年社区居家养老服务工作推进计划,与引进的2家专业养老机构,就建立市、区、社区三级养老信息平台,建立社区日间照料服务站,通过互联网+线下服务的方式,满足老人的需求等内容,正在与上海三胞集团安康通、常州世轩科技进行洽谈,洽谈结束后,即先行在所辖区进行社区居家养老服务试点,并用政府购买服务的方式,由其专业的养老机构实施运营和管理。下一步工作安排:落实养老信息平台、服务站点建设的地点、资金及建设管理方式,明确相关责任,促使项目进入具体实施阶段。

达序时进度

201712

     182            

加快推进中恒城市广场、国购广场等建设。

市商务外事局

中恒城市广场A地块、B地块、C地块、D地块同时施工建设中。国购广场一、二期已交付,三期(D区)建筑面积25(含自持商业:8),目前正在施工建设中。

达序时进度

201712

     183            

建成运营天洋国际大厦、南翔城市广场一期。

南翔城市广场主体已竣工,正在进行装修装饰扫尾找补,预计6月底开业运营。天洋国际大厦主体已竣工验收,正在进行装饰装修。

达序时进度

201712

     184            

深化商事制度改革,扩大“证照合一”覆盖面,推行全程电子化登记管理和电子营业执照。

市工商质监局

“五证合一”已达总数的92%.。已开展无行政区划和冠“安徽”的名称电子化登记。

达序时进度

201712

     185            

继续深化国有企业改革,完善市属企业负责人薪酬制度。

市财政局

完成市属国有企业负责人经营业绩考核办法初稿起草工作,先后向市人社局、城投公司、蚌投集团等单位征求意见,专门向市政府常务副市长郑东涛汇报考核办法起草情况。

达序时进度

201712

     186            

落实“营改增”试点政策。

1-5月,四大行业累计减税7亿元。开展“营改增”税收政策大辅导,解读宣传“营改增”政策,指导企业用好抵扣政策,打通抵扣链条。

达序时进度

201712

     187            

实施国税、地税征管体制改革。

市国税局

市地税局

市国税局:建立联合办税服务厅,拓展同城通办和省内通办的业务范围,逐步推广办税服务厅“一窗一人”国税地税联合办税服务模式,实现涉税业务一窗办理。推进税收征管电子档案系统试点,改进和完善系统功能,实现税收档案由手工管理向信息化管理转型。

市地税局:已经完成和正在落实的改革任务有57项,占第三类改革任务的92%。落实、完善“二维码”一次性告知制度、合理简并纳税人申报缴税次数等31项改革任务全面完成;实施国税、地税合作规范化管理、完善推进长江经济带建设的服务措施等9项任务完成阶段性工作,正逐步优化提升;实施纳税服务规范化管理、健全完善国地税互相委托代征有关税费、联合委托代征有关税费的工作机制等17项任务正在落实中。

达序时进度

201712

     188            

推进城市执法体制改革,完成城市管理领域机构综合设置。

市行政执法局

市行政执法局牵头起草了《蚌埠市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》(初稿),与市编办会商后,形成《实施方案》(征求意见稿),报经分管副市长同意,向各县区及相关单位和部门征求意见,根据反馈情况进行了修改完善。

达序时进度

201710

     189            

推动京东方、人民电器、青年新能源汽车等落户蚌埠。

市招商局

市主要领导已赴3家企业推进,青年新能源汽车产业园项目现已达成《市政府与金华青年汽车制造有限公司战略合作协议书》和《青年新能源汽车产业园项目投资协议书》,人民电器规划方案正在设计,已确定办公场所在蚌山区政府2号楼八楼,正在进行公司注册(人民智能科技城(安徽)有限公司)及地勘工作。京东方正在推进中。

达序时进度

201712

     190            

开展招商引资环境提升年活动。

已制定活动方案。一是开展招商帮办服务,各县区组建帮办机构,确定帮办员,结合千干扶千企活动开展帮办服务,梳理招商引资企业在生产经营和项目建设方面的问题和建议。二是开展招商督查活动。每月赴新开工项目现场督查项目,5月份项目督查工作已完成。三是筹备招商引资专题活动,提升招商氛围,1-5月份市领导和各县区外出开展招商112批次。

达序时进度

201712

     191            

加快实施丰原集团巴西、匈牙利玉米深加工、蚌埠玻璃工业设计研究院尼日利亚玻璃生产线、蚌埠国合津巴布韦福利中学等项目。

市商务外事局

巴西项目贷款及资金已到位并开工建设。匈牙利项目已建立分公司,正在洽谈土地购买,已经取得了环境许可证、建筑规划许可证等部分当地审批手续,计划于2017年底前开工建设。尼日利亚玻璃生产线对方资金未到位。蚌埠国合津巴布韦福利中学四栋宿舍楼主体工程已经完成,食堂主体一层已经完成,正在进行二层主体施工,建筑外围配套正在施工。

达序时进度

201712

     192            

严格落实领导干部自然资源离任审计、生态环境损害责任终身追究制度。

市审计局

已将固镇县领导干部自然资源资产任期经济责任审计列入2017年审计项目计划,下半年实施完成。

达序时进度

201712

     193            

积极配合中央和省环保督查,扎实推进第二次全国污染源普查前期工作。

市环保局

积极配合省环保督察,认真落实省督察组转办单,提请市政府召开调度会。4月,我市印发《蚌埠市贯彻落实安徽省第三环境保护督察组反馈意见整改方案》(蚌办〔201736号),成立了落实省第三环保督察整改工作领导小组,建立了牵头单位和责任单位协调联动机制。对省环保督察组交办的184件群众举报环境问题逐条逐项进行“回头看”,逐件落实责任,确保整改落实到位,杜绝反弹。坚持“日通报、周调度、月推进”制度,将环保焦点、难点、重点问题列入市政府专题会议进行研究和安排部署,并多次召开环保重点工作会议,调度各县区、市直有关部门对环保督察交办的突出环境问题办理进度。4月,制定了《中央环境保护督察组在皖期间蚌埠市保障工作方案》。5月,印发了《市级领导包保突出环境问题整改工作制度》(蚌办〔201747号),建立市级领导包保突出环境问题整改、市直有关单位牵头包保的工作制度。中央环保督查交办的31批共计187件投诉件已办结。

已完成

201712

市政府已成立市第二次全国污染源普查领导小组。(蚌政办〔201748号)

达序时进度

与国家、省进度同步

     194            

开展蓝天行动,持续加强工业废气、城市扬尘、机动车尾气、餐饮油烟等综合治理。

《蚌埠市蓝天行动实施方案》已经市政府常务会议审议,拟提请市委常委会审定。

达序时进度

201712

     195            

强力推进建筑砂石生产、储运全覆盖全封闭管理。

市政府下发《蚌埠市大气污染防治行动工作计划》,市经信委、市住建委、市交通局等部门正在共同强力推进。

达序时进度

201712

     196            

推动市区商砼企业退市进郊。

市政府下发了《关于推进市区商品混凝土企业退市进郊的实施意见》(蚌政秘〔201759号),市经信委正在牵头推进。

达序时进度

201712

     197            

强化“一河三湖”为主的水环境综合整治。

市水利局

开展天河湖平原水库、天龙河、淮河主城区段河道生态修复工程等项目概念性规划编制,其中:天河湖平原水库、天龙河工程概念性规划已初步形成初稿,商讨后修改完善。

达序时进度

201712

     198            

完成沱湖中上游拆网还湖。

截至目前已完成97%

达序时进度

20177

     199            

实施城市圈堤外滩地环境综合治理二期工程。

按照市委市政府部署,开展淮河主城区段河道生态修复工程规划设计招标工作,正在审查招标文件。治理范围:蚌埠闸至长淮卫大桥段,长度17公里,总投资20亿元,该项目已包含城市圈堤外滩地环境综合治理二期工程,计划8月底前完成概念性规划报市规委会审查。

达序时进度

201712

     200            

加强农业面源污染治理。

市环保局

开展农业面源污染防治工作,开展两期小麦赤霉病防治现场会,并印发了相关宣传图册10000份。在五河县召开了水肥一体化现场会,进行了新型肥料实验(其中包括4个实验、7个示范、面积达到100亩)。制定2017年度肥料减量化实施方案和农药使用零增长的实施方案,开展有机肥代替化肥技术培训。积极指导推广秸秆还田的综合利用。

达序时进度

依据市农林委的工作部署

     201            

开展净土行动,建立土壤环境质量监测网络,强化土壤污染监管执法。

已完成全市土壤环境质量国控监测点位(64个)设置,完成八一化工生产二部原厂址环境调查和风险评估工作。

达序时进度

持续推进

     202            

推进沫河口精细化工园区一期污水处理厂达到一级A排放标准。

正在组织实施技改工作,6月进入招投标阶段,近期组织施工。

达序时进度

201712

     203            

建设老城区雨污分流管网二期工程、秦集污水提升泵站及配套管网工程。

市住建委

老城区雨污分流管网二期工程已完成解放路(迎湖路-东海大道)、兰陵路(航华路-解放路)污水管道工程1.5公里,近期将结合城市道路白改黑同步对18条道路进行雨污分流改造。秦集污水提升泵站及配套管网工程泵站主体已建设完成,正在进行泵站配套工程及进出水管网的施工,泵站设备正在安装。

达序时进度

201712

     204            

二期污水处理厂建成投运。

二期污水处理厂处于谋划阶段。(一期污水处理能力未完全发挥)

达序时进度

201712

     205            

完善怀远工业园区污水管网建设。

怀远工业园区内污水管网基本建设完毕,怀远工业园区污水经淮上大道污水管网排向市第三污水处理厂,淮上大道污水管网疏通工程全长约7公里,427日已完成竣工验收。

达序时进度

201712

     206            

加快蚌埠铜陵(固镇)现代产业园、怀远龙亢经开区污水集中处理设施建设。

蚌埠铜陵现代产业园污水处理工程已完成立项、选址、用地预审、环评、PPP项目招标等前期工作,一期工程5月初已开工建设,二澄池、水解池、氧化沟基础开挖已完成,混凝土垫层已铺设完毕,目前正在扎筋,工程进展顺利,计划年底前完工。怀远县龙亢污水处理厂项目已完成立项、选址、环评、用地预审、征迁、施工图设计、工程量清单编制等工作,施工和监理招标流标,目前正在再次招标过程中。

达序时进度

201712

     207            

完成固镇经开区污水处理厂排水改道工程。

固镇经开区污水处理厂排水改道工程尾水管网23.5公里基本铺设完成,两个泵站土建已完工,设备安装调试完毕,一期二期对接完成,施工方自检完成,近期组织验收。

达序时进度

20174

     208            

加快推进五河上海电气生物质电厂建设。

市环保局

主体工程完成65%,附属工程完成75%

1.冷却塔下部水池建设完成,上部建设1/2,冷却塔泵区完成制模;机修车间完成框架浇筑,墙体进行砌砖。2.主厂房内部砌砖,锅炉安装完毕。布袋除尘安装基本完成,脱硫塔框架完成浇筑;脱硝综合楼开始进行制模;灰库底部完成混凝土浇筑,开始上部制模;烟囱建设即将收尾。3.雨水收集池已开挖,开始浇砼。4.主厂房南侧单元框架完成建设,内部渣坑及汽轮机、发电机、变压站设备平台完成浇筑。5.办公楼内部砌墙体。6.循环水池完成建设,综合泵房框架建设完成;清水池进行制模。7.墙体进行砌砖,料场框架基础开始建设,燃料输送通道开始建设。

达序时进度

201712

     209            

支持莱姆佳国家级重点实验室开展秸秆综合利用研究。

多次赴莱姆佳公司调研项目研究情况,协调解决有关环保方面事宜。

达序时进度

201712

     210            

开工建设武汉光谷蓝焰生物综合利用项目。

调研武汉光谷蓝焰生物综合利用项目可行性。

达序时进度

持续推进

     211            

启动建设以秸秆为原料的现代环保产业示范园区。

怀远龙亢环保产业园完成规划编制、土地征迁工作;五河环保产业园完成选址工作,启动道路排水等基础设施规划设计工作。固镇产业化示范园区开展了可研和发展规划编制工作。

达序时进度

201712

     212            

建成运营生活垃圾焚烧发电厂。

市行政执法局

1.主厂房主体结构已累计施工完成100%,建筑外墙体真石漆底漆涂刷100%,屋面钢网架施工完成72%;宿舍楼及办公楼建筑墙体抹灰累计完成100%,宿舍楼地砖铺设完成97%80m烟囱筒壁钢梯施工完成,钢内筒制作安装完成96%;循环水泵房及冷却塔、清水泵房、升压站等附属建筑施工完成,污水处理池施工完成70%,主厂房及附属建筑设备基础、沟道及房间陆续续移交安装97%2.1#锅炉钢架及设备安装完成约100%2#锅炉安装约96%。同时,烟气净化设备安装完成95%、化水处理系统设备施工完成99%、汽机及电气系统设备施工完成约75%,热控系统累计施工40%

达序时进度

20177

     213            

新建建筑垃圾处理厂、餐厨废弃物处理中心。

新建建筑垃圾处理厂、餐厨废弃物处理中心已进入招标程序。

达序时进度

201810

     214            

建设以垃圾综合处理为基础的生态环保产业园。

正在编制实施方案,相关工作正在积极推进。

达序时进度

201812

     215            

加快国家生态文明先行示范区建设。

市发改委

印发年度工作要点,52项建设目标季度统计指标均达到序时进度。

达序时进度

持续推进

     216            

综合保护、合理开发三汊河国家湿地公园和沱湖湿地自然保护区。

市农林委

沱湖湿地自然保护区完成了重点区域设立监控系统,完成了核心区、缓冲区界碑、界桩设立,编制了巡护工作方案。开始正常巡护工作。1.植物认知园:完成游船水道及中心岛的土方工程,同时完成荷花园的栽植工作,人行栈道、凉亭及植物布局方面的工程设计已经全部完成,即将开展工程预算,随后将公开招标施工;2.淝樊新桥已经于56日开工;3.北淝河桥、木栈道、安防监控、东侧堤顶道路即将进行公开招标,物业服务正在进行公开招标;4.综合停车场工程原计划于6月中旬开工建设,但用地审批手续卡壳,目前正在积极协调。

达序时进度

201712

     217            

启动全国绿化模范城市创建工作。

已草拟《蚌埠市创建全国绿化模范城市实施方案》和《关于创建全国绿化模范城市的意见》,正在征求意见。正在着手创建规划编制工作。

达序时进度

201712

     218            

建立贫困人口慢性病门诊医疗救助机制,落实“三保障一兜底”综合医保政策。

市卫生计生委

1.印发《蚌埠市农村贫困人口慢性病门诊补充医疗保障实施方案》(卫办〔20179号),三县县域内联网定点医疗机构完成门诊和住院补偿接口的开发或升级工作,实现“三保障一兜底一补充”的“一站式”结算。截至5月底,累计保障贫困慢性病患者1386人次, 慢性病门诊医疗费用实际平均补偿比为87.07%, 累计补偿医疗费用35.32万元。

2.落实三保障一兜底综合医保政策,贫困患者享受综合医保待遇22205人,医疗费用平均实际报销比例为79.16%,政府兜底保障支出157.91万元。

达序时进度

持续推进

     219            

完善救急难工作机制,推行社会救助信息化建设“固镇模式”。

市民政局

印发《市民政局关于进一步做好“救急难”工作的通知》(蚌民〔201791号)。蚌埠市社会救助信息化综合服务平台建设已进入招标阶段。

达序时进度

201710

     220            

提升文明交通水平,整治交通秩序。整治乱停乱放、机非混行等交通乱象,开展机动车“礼让斑马线”活动,开展非法载客营运的电动车、燃油三轮车、黑头车、“僵尸车”专项整治。

市公安局

开展机动车乱停放“拖车行动”和电动车整治等专项行动,共拖移违停车辆7512辆,粘贴《违停告知单》3.77万张,通过电子监控抓拍违停车辆6.14万辆次。开展电动三轮、四轮车非法载客营运集中整治24次,查扣非法载客营运电动三轮车44辆、现场销毁1辆。制定并下发《开展“礼让斑马线”行动实施方案》,通过全媒体发布了《礼让斑马线倡议书》、《关于从严查处道路交通违法行为的通告》,发放30万份《致广大市民的一封信》和5万份《致全市公务人员自觉遵守交通法规的一封信》。

达序时进度

持续推进

     221            

提升全域文明水平,整治乡村环境。整治乡(镇)政府所在地脏、乱、差现象,35%以上村镇达到县级及县级以上文明村镇标准,三县达到省级文明县城水平。

市文明办

按照年初制定的工作计划,下发了相关文件和通知,每周对城乡环境督查一次,下发整改通知书并督促落实问题整改,对各区每周打分排名;每月对各区进行一次汇总排名;指导各县区对问题进行整改。

达序时进度

201712

     222            

提升市民文明素质,整治不文明行为。深化“革除陋习,做文明有礼蚌埠人”系列活动,积极倡导文明用语、文明用餐、文明旅游、文明祭祀、文明上网等文明行为。

制订了提升市民素质整治不文明行为的“亮相行动”12类活动方案,推出教育、管理、奖惩举措,明确了完成时限。发放《蚌埠文明礼仪手册》、《合力创建全国文明城市 共建共享美丽幸福家园——致全体市民的一封信》、《创建文明城市 争做文明市民倡议书》,举办“革除陋习,做文明有礼蚌埠人”启动仪式,组织“礼让斑马线”行动、深化做文明有礼的蚌埠人活动。开展道德讲堂“友善季、敬业季”主题实践活动,开展“我们的节日 春节、元宵、清明、端午”主题教育活动召开文明旅游联席会议。

达序时进度

201712

     223            

提升市民生活环境,整治老旧小区、背街小巷。整治86个老旧小区、88个背街小巷。

市住建委

市文明办

我市已有47个老旧小区开始施工;29个小区完成工程量清单编制,进入招标程序;6个小区完成施工图设计,正在编制工程量清单。

达序时进度

201711

     224            

提升城市颜值,整治市容市貌。全面推进地面(水面)、立面、空中综合整治改造,以整治脏、乱为主的地面(水面)环境卫生行动,以整治沿街建筑(构筑)物外形、店招店牌杂乱、色调不协调为主的立面行动,以改造各类管线、取缔乱披乱挂、拆除违章建设、油烟乱排放为主的空中整治行动。

市行政执法局

1.对存量违建摸底调查、登记造册,对群众投诉违建依法立案查处。2.制定并下发《整治广告乱象、规范店招店牌工作方案》,对全市各类违规广告、墙体、楼顶大牌及“乱张贴、乱涂写、乱披挂”做到及时发现、及时拆除。5月份,市行政执法局共巡查18次,交办138处,拆除一般广告451块,大型户外广告43块,破旧店招店牌988块,乱披挂及牛皮癣670处。制定分路段店招店牌改造效果图,5月份,各区新设置店招店牌共计525块,审批73块。指导各区对淮上大道等16条主次干道和淮河路等5个主要商业大街进行摸底,逐路逐段逐点进行梳理、划分、确认,建立了工作台账和整治图册,完成各区分路段整治任务书。

达序时进度

持续推进

     225            

提升服务功能,整治完善公共基础设施。整治完善主次干道、公园广场等公共设施缺失损毁、坑洼积水,整治各类管线的地面配套设施,增置一批城市街景游园。

市住建委

已制定整治完善公共基础设施实施方案,各管养单位按序时进度进行。目前已完成人行道维修约44185平方米;车行道维修约16256平方米;侧石约10645米;处置桥面坑洞约537平方米,完成解放路东海大道立交桥栏杆的粉刷,淮河路下穿隧道挡墙的美化;疏通排水管道约21695米,清掏窨井3672余座,提升南陵路、胜利路、朝阳路、南山路、中荣街等28条道路下沉检查井509座,重新喷涂收水口标线3478处,喷涂解放路、涂山路、胜利路等多条道路转弯处侧石警示标志线206处。完成街头绿地(游园)项目8个。

达序时进度

201712

     226            

提升公益广告宣传水平,整治广告乱象。

市工商质监局

1.开展户外广告专项整治,重点开展公益广告检查,规范医疗户外广告300余块。2.开展市场巡查2次,1-5月查出违法广告20件。3.起草关于2017年贯彻落实《公益广告促进和管理暂行办法》的实施方案。

达序时进度

20176

     227            

提升精神文明建设水平,深化群众性创建活动。培育和践行社会主义核心价值观,深入推进“五大创建”,持续开展“诚信蚌埠·孝善珠城”主题系列活动,完善四级志愿服务网络,倡导网络道德和网络文明。

市文明办

下发了《关于深入践行社会主义核心价值观 继续开展“诚信蚌埠孝善珠城”系列活动的通知》等文件,召开“诚信蚌埠·孝善珠城”系列活动大会,完成任务部署。举办了“蚌埠骄傲--文化讲堂”、“蚌埠好家风孝善传万家” 、“珠城普法行”、“法律六进”等活动;开展了“经典诵读”、“戏曲进校园”、“戏曲进乡村学校少年宫”优秀文化传承活动;举办了文明办网培训班,依法打击网络欺诈、网络谣言和网上淫秽色情信息等违法犯罪行为,组织网络文明传播活动。开展第五届安徽省道德模范和第二届安徽省美德少年推荐活动,向省文明办推选道德模范候选人和美德少年候选人。

达序时进度

201712

     228            

加快推进“天网”四期工程建设和视频整合应用,完善立体化、信息化社会治安防控体系建设,持续开展守护平安系列行动,坚决打击非法集资、电信网络诈骗等各类违法犯罪行为。

市公安局

“天网”四期工程已完成招标采购流程和监控点位复核,拟建监控点8037个。物联网治安管控平台建设正在逐步开展,已安装物联网侦测基站734个。428日,社会治安防控工作在市人大常委会高票通过满意度测评。持续开展守护平安系列行动,全市可防性案件发案同比下降30.4%,破刑事案件1850,其中经济案件立案61起、破案37起,电信网络诈骗破案同比上升25%、抓获犯罪嫌疑人员同比上升25%

达序时进度

持续推进

     229            

扎实推进各级食品药品安全城市创建工作。

市食品药品

监管局

1.2016年已通过省食安办组织的安徽省食品药品安全城市创建验收工作,并获得安徽省食品药品安全城市称号。2.已上报国家食品安全示范城市创建试点申请至省食药安委办。3.督导五河县创建安徽省食品安全示范县相关工作。

达序时进度

持续推进

     230            

扎实推进农产品质量安全县创建工作。

市农林委

制定《农产品质量安全县创建实施方案》,完成创建组织架构建设,开展农产品质量安全监管及检测人员培训。

达序时进度

20182

     231            

落实“七五”普法规划。

市司法局

1.印发《2017年全市法治宣传教育工作要点》、《蚌埠市国家机关“谁执法谁普法”责任清单》,发布《蚌埠市2017年度重点普法目录》。2.组织开展普法进机关、进社区、进学校、进超市等系列活动。3.在市区678台公交车车载电视每天循环播放“七五”普法公益宣传片。在“蚌埠微直播”开展新媒体普法活动。4.组织开展“江淮普法行”活动。5.组织49家市直机关处级领导干部及部分人大代表和政协委员近90人,旁听了一起副厅级领导干部涉嫌受贿案审理过程。6.组织召开了法治宣传教育工作推进观摩会。7.督办市直各单位4月份集中开展法治宣传教育活动的开展情况。

达序时进度

201712

     232            

继续推进阳光信访、责任信访、法治信访。

市信访局

完成了全省、全国两会期间的信访稳定工作。召开了全市信访工作会议。与各县区签定了信访工作目标责任书。开展了“四重”信访问题排查工作,制定印发了2017年信访督查工作计划、积案化解“双百会战”方案和《贯彻落实李锦斌书记、李国英省长重要讲话精神任务分解表》,对各县区重点信访工作开展督查调研,对重点信访积案进行调度,日常工作、党建工作等正在按部就班地开展。

达序时进度

201712

     233            

深入开展全国和谐社区建设示范城区、示范城市创建活动。

市民政局

制定2017年工作实施方案,下发工作推进通知,要求各县、区成立相应工作机构,对照2013年创建指标体系梳理存在问题和薄弱环节,整理问题清单,提出整改意见。与省民政厅沟通创建工作相关问题,并邀请社区建设专家进行工作指导。

达序时进度

以民政部通知时间为准

     234            

推动民族团结进步事业创新发展,依法加强宗教事务管理。

市民委

1.《中共蚌埠市委 市人民政府关于进一步加强城市民族工作的意见》已送市法制办进行合法性审查。2.筹备召开全省少数民族流动人口服务管理工作现场会,我市作经验交流发言。3.制作民族团结进步宣传片和宣传画册。4.组织宗教界学习贯彻全国、全省宗教工作会议精神;开展宗教团体和宗教活动场所调研;继续推进宗教团体建设清单销号制工作,全面完成市级宗教团体换届;开展天主教基础情况调研。5.开展创建宗教界培育和践行社会主义核心价值观示范点活动。6.开展民族宗教领域矛盾纠纷排查调处工作,维护民族宗教领域和谐稳定。

达序时进度

持续推进

     235            

扎实推进重点领域信用建设,基本建成公共信用信息征集共享体系,加大对失信行为的惩处力度。

市政府办公室

印发了《蚌埠市人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》(蚌政〔201716 号)、《蚌埠市推进诚信建设制度化的实施意见》(蚌文明字〔201617号)等文件,归集了各类数据22万余条,进一步完善了信用平台。

达序时进度

持续推进

     236            

加强新形势下全民国防建设、人民防空和双拥优抚安置工作,实现全省双拥模范城“八连冠”和双拥模范县全覆盖。

市民政局

根据《安徽省双拥模范城(县)命名管理办法》及《考评标准》,起草了《蚌埠市争创全省双拥模范城“八连冠”实施方案》。印发了《关于命名表彰蚌埠市2016年度双拥模范单位双拥合格单位的通报》文件,对2016年度双拥模范单位双拥合格单位进行了表彰。印发了《关于发放2016年驻蚌部队随军家属生活困难补助金的通知》,对符合享受生活困难补助条件的随军家属进行了补助。落实了市党政军领导春节前走访慰问驻蚌部队、省军区和蚌埠舰官兵工作。根据双拥模范城考评要求,收集整理四年来双拥工作资料。筹备召开全市双拥工委成员会议。

达序时进度

由省双拥办考评结果确定

     237            

报送市政府的重大请示事项全部由市法制办进行合法性审查,实现“四维”全覆盖。

市法制办

制定出台《蚌埠市人民政府办公室关于进一步推进重大事项合法性审查全覆盖工作的实施意见 》(蚌政办〔201721号),实现重大事项合法性审查全覆盖。市法制办收到拟向市政府报送的请示事项514件,全部予以审查并提出书面审查意见。

达序时进度

201712

     238            

坚持权力清单、责任清单动态调整。

市编办

印发了《关于开展政府权责清单动态调整的通知》(蚌编办〔201749号),要求各县区、市直各有关单位结合政府权责清单公布运行以来,相关法律、法规、规章变化以及落实上级政府取消、下放、承接行政审批等权力事项情形,对标法律法规规章的“立改废释”,及时调整权责事项,确保权责清单依法合规。对标改革发展实际,贯彻政府职能转变“放管服”的要求,该减的坚决减下来,该放的彻底放出去,实现权责清单精简瘦身。对标国家简政放权,衔接落实国务院、省、市政府取消下放权力事项,尤其是行政审批和职业资格类精简取消,及时调整权责清单。对各单位权责清单调整过程中遇到的问题进行解答。

达序时进度

201710

     239            

公共服务清单、行政权力中介服务清单全部进入网上办事大厅办理。

市行政审批监管局

1.对市直1202项公共服务清单和326项行政权力中介服务清单进行梳理,对依申请公共服务事项,特别是与基层群众联系密切的查询类、申请类、证明类、投诉类事项进行归类梳理。        2.对公共服务事项网上办理流程进行验证,目前市公安局、市卫生计生委、市人社局等,通过身份证作为唯一标识认证,进行网上办事。3.对网上办事流程配置进行验证,待《蚌埠市加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》印发后,组织市直相关部门配置相关信息,经测试后正式启用,对外开放。

达序时进度

201712

     240            

推进“互联网+政务服务”,实现市县区大数据共享,全面推进网上审批。开展“减证便民”专项行动,切实加强基层为民服务体系建设。

1.全面推动市县区审批服务系统广泛应用。对已建成的审批服务系统使用情况进行跟踪,每月进行通报,全面熟悉系统使用方法,解决应用中存在问题。2.开展“政务服务体系建设调研月”活动,对全市为民服务体系建设情况进行调研摸底,发现问题,积极解决。3.对政务服务中心窗口部门的条条审批业务系统进行了摸底,选择8个部门199个审批服务项目进行网上审批可行性分析论证,已有19个项目可以基本实现网上全程办理。4.《蚌埠市加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》明确“优化再造政务服务、融合升级平台渠道、夯实平台支撑基础”3项重点任务和14项工作措施并落实责任分工。

达序时进度

201712

     241            

全面落实“双随机、一公开”监管机制。

市工商质监局

1.建立“双随机一公开”市场主体名录库。2.建立执法检查人员名录库。3.印发《蚌埠市人民政府关于推进商事制度改革加强事中事后监管工作的实施意见》。4.建立了市工商质监局推进商事制度改革加强事中事后监管工作领导小组,统一领导此项工作。5.推动《蚌埠市人民政府办公室关于推进商事制度改革加强事中事后监管的实施意见》的贯彻实施。6.与市国税局、市地税局联合制定《关于对失信企业实施协同监管和联合惩戒合作备忘录》。

达序时进度

201712

     242            

实现政府及组成部门机关协同办公系统一体化,建成运行掌上移动办公系统。

市政府办公室

已完成OA系统的升级,完成督察督办、应急、市长热线、会议、会务、信息报送等自动化办公模块开发,OA移动办公 ,并对各单位人员进行多次培训,为各单位内部部署OA系统,升级电子签证系统。

达序时进度

2017年7月

     243            

实施十大创新工程。

市科技局

略性新兴产业集聚工程、传统产业提升工程、农业科技产业园建设工程、科技金融结合推进工程、专利提升工程持续推进,创新主体培育工程、研发平台建设工程、众创空间建设工程、高层次科技人才团队引育工程、科技成果转化促进工程等十大创新工程按照实施方案正常推进,并且取得一定进展。

达序时进度

201712

     244            

建成十大工业项目。

市经信委

建立十大工业项目“周分析调度、月督查推进”机制,全面推进项目建设。1.泰富重装集团华东智能制造产业园一期项目:持续推进场地土方回填、平整、碾压工作,临时便道基本施工完成,临时用电施工完成80%2.中粮生化燃料乙醇及热电厂项目:持续推进成品罐区,蒸馏装置,取水管线施工工作;集中供热项目烟囱建成,主场房基本完工。3.比亚迪云轨安徽制造中心项目:梁厂启动建设,正在开展车辆厂施工准备工作。4.豪威交互式电子白板(IWB)项目:推进整机1#厂房净化装修施工和部件2#厂房消防喷淋安装,完成研发3#厂房楼面隔断堆砌施工。5.铜铟镓硒薄膜太阳能电池生产一期项目:1号厂房主体完工,正在进行内部施工;生产楼主体工程完成,装修完成90%;氮气站主体结构完成,墙体砌筑完成90%,钢结构屋面安装完成,设备基础浇筑完成。6.心里程高新智慧产业园项目:1号至9号楼内部水电安装及检查基本完成,宿舍楼和办公楼装修基本完成,持续推进园区道排绿化工程。7.原生物产业制造基地一期项目:淀粉糖、维生素C及其衍生品迁建、热电联产一期3KW项目、氨基酸系列产品一期项目正进行土建主体及基础施工,同步开展设备购置安装工作;泛酸钙、叶酸、维生素B6、氨基葡萄糖、D-乳酸、热电联产二期、L-乳酸加工聚乳酸项目正进行前期工作。8.高铝高碱高强触摸屏用保护玻璃生产线建设项目:生产线已于331点火,正在开展产品生产设备参数调试工作。9.施普瑞德年产10000万平方米超高分子聚合膜建设项目:1号厂房墙面板、屋面板安装完成;2号厂房门窗安装,设备安装过半;3号厂房正在进行门窗安装。10.富控电梯有限公司年产5000台电梯项目:试验塔基础施工完成,主体施工完成40%;办公楼、宿舍楼正在开展装修工作;3号车间开始布置安装扶梯生产设备;4号车间正在进行电梯试生产。

达序时进度

201712

     245            

加快促进农村居民增收致富;新增省级集体资产股份合作制改革试点村10个;基本完成全市村集体资产清产核资工作;大力培育现代农业产业化联合体,创建省级联合体奖补5万元,市级奖补2万元;支持农产品加工业做大做强,创建省级甲级队奖补5万元,市级奖补2万元;支持开展休闲农业示范点创建,创建省级示范点奖补10万元,市级奖补5万元。

市农林委

10个集体支持股份合作制试点村改革工作稳步推进,全面进入清产核资阶段。确定了省级集体资产股份合作制改革10个试点村名单,试点村试点工作全面启动。已建立市级联合体和甲级队培育目录16家和20家。省级联合体和甲级队省已认定完成。拟于下半年开展市级创建工作。

达序时进度

201712

     246            

强化职业技能培训。推动企业加大职工教育经费保障力度,一般企业按职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费,从业人员技能要求高、实训耗材多、培训任务重、经济效益较好的企业按2.5%提取,其中用于一线职工教育培训的比例不低于60%

市人社局

一是对企业开展在岗职工技能提升培训申请培训补贴的,要求提供职工教育培训经费提取、使用的有效证明;二是将提高企业新员工岗前培训补助标准由去年的人均300元提高到人均800元;三是在企业和技工院校间大力开展工学一体,鼓励企业和技工院校联合培养技术工人。截至5月底,开展各类培训13211人次。

达序时进度

201712

     247            

提高社会保险待遇水平。养老金水平随国家和省定标准的提高及时进行调整。建立城乡统一的居民基本医疗保险制度,逐步提高大病救助金最高支付限额,职工医保由30万元提高到40万元,居民医保由15万元提高到30万元。加强基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助等有效衔接,完善医疗保险关系转移接续和异地就医结算机制。

市人社局

提高养老金待遇水平,建立城乡统一的居民基本医疗保险制度,按全省统一安排实施;提高大病救助金最高支付限额工作已经完成;加强基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助等有效衔接,完善医疗保险关系转移接续和异地就医结算机制各项软件需求已提交。

达序时进度

201712

     248            

强化社会救助托底功能。将全市所有符合“三无”条件的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人纳入特困人员救助供养范围,平均供养基本生活标准分别不低于上年度当地城乡居民人均消费性支出的60%。做大做强蚌埠市救急难基金会。健全社会救助“一门受理、协同办理”工作机制。完善申请救助家庭经济状况核对信息平台。

市民政局

截至5月底,我市共将20585名符合条件的人员纳入特困人员救助供养范围,合计发放特困供养金3810.9万元。全市85个乡镇(社区)全面建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制。完善核对信息平台方面:一是完成了信息共享;二是开展保障性住房申请家庭经济状况核对工作,截至5月底,已对744户次、1682人次发起家庭经济状况核对。

达序时进度

201712

     249            

加大教育惠民助困力度。对义务教育阶段家庭经济困难寄宿生提供生活费补助,小学生每生每年1000元、初中生每生每年1250元,并随经济发展水平或物价变动动态调整补助标准。普通高中家庭经济困难学生国家助学金平均资助标准为每生每年2000元,资助面平均占在校生总数的20%。对普通高中建档立卡家庭经济困难学生、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生免除学杂费。免除中等职业学校城市户籍学生的学费(农村学生已免费),民办学校参考公办学校按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给。予补助。

市教育局

落实对义务教育阶段家庭经济困难寄宿生提供生活费补助上半年预拨任务;完成普通高中毕业生生源地信用助学贷款预申请工作。核对省教育厅发放异地建档立卡学生并补发经费。免除1594名中等职业学校城市户籍学生学费231.01万元(农村户籍已全免)。召开全市学生资助工作会议部署重点工作,开展“一封家书”及“金融知识进校园”“致初三、高三毕业生一封信”等学生资助政策宣传活动。做到资助政策应知尽知,资助对象应助尽助。

达序时进度

2017年底完成年度工作任务

                                                   2017630印发

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