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索引号 003031320/201711-00203 信息分类: 重点督查事项
内容分类: 综合政务,  通报,   发布日期: 2017-08-03
发布机构: 市目标管理考核办公室 发文日期:
2017-08-03
生效时间:
2017-08-03 废止时间: 有效
名称: 关于2017年1—7月份《政府工作报告》分解任务完成情况的督查通报
文号: 关键词:

关于2017年1—7月份《政府工作报告》分解任务完成情况的督查通报

发布日期:2017-08-03 作者/来源:市目标管理考核办公室阅读:96917次 字体:[大][中][小] 打印

关于20171—7月份《政府工作报告》

分解任务完成情况的督查通报

 

根据牵头责任单位反馈情况,截至731日,《政府工作报告》细化的261项主要预期指标、量化指标和工作任务,17月份未达序时进度的21项,已完成和达到序时进度的240项(具体见附表)。现将有关情况通报如下:

一、21项未达序时进度

17月份有21项指标没有达到序时进度,比上半年增加2项。1.地区生产总值增长9.5%左右。该指标为季度统计指标,上半年实现地区生产总值714.6亿元,居全省第7位;同比增长9%,居全省第5位。据市统计局预测,17月份同比增长8.8%

2.一产增长3.5%以上。该指标为季度统计指标,上半年一产增加值增长3.4%,居全省第2位。

3.规上工业增加值增长10.5%17月,全市1181户规模以上工业企业累计实现增加值470.38亿元,居全省第3位,同比增长10.1%,居全省第4位。

4.三产增长11%。该指标为季度统计指标,上半年实现三产服务业334.1亿元,居全省第4位;同比增长9.7%,居全省第8位。

5.固定资产投资增长14%以上。全市完成固定资产投资1069亿元,居全省第4位;同比增长11.5%,居全省第9位。

6.全社会研究与试验发展经费支出增长16.5%2016年,我市全社会研究与试验发展经费投入29.18亿元,较2015年增长6.93%2017年考核2016年数据)。

7.城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步。该指标为季度统计指标,上半年城镇常住居民人均可支配收入达到14447元,居全省第8位,同比增长8.4%,居全省第6位。

8.农村常住居民人均可支配收入增长10%。该指标为季度统计指标,上半年农民人均可支配收入7362元,居全省第6位;同比增长9.0%,居全省第8位。

9.净增规上工业企业200户。全市规模以上工业企业总数达1181户,净增83户。“小升规”申报主要集中在下半年进行。

10.“税融通”业务规模达6亿元。“税融通”业务累放贷款2.66亿元,目标完成率为44.33%

11.新三板挂牌企业10家。新三板挂牌企业新增3家,在审2家,目标完成率30%

12.改造升级智能工厂或数字化车间10个。正在按照计划开展智能工厂或数字化车间改造建设,省里尚未开展认定工作。

13.新培育省级以上工业精品、新产品20个。累计遴选推荐40个工业精品、新产品参加省级认定。目前,已有7个新产品通过省级认定,其余推荐产品正在认定过程中。

14.保税物流中心业务量突破4亿美元。蚌埠(皖北)保税中心监管点受理企业进出口1278票,报关总额2.24亿美元,同比增长509.3%,货物总量11.3万吨。

15.净增限上批零住餐企业40户。全市净增限额以上批零住餐企业5户。

16.能源消耗增速控制在2.75%以内。上半年能源消费总量增速4.41%,超年度控制目标1.14个百分点。

17.PM10平均浓度降到73微克/立方米。截至731日,我市PM10平均浓度为107微克/立方米。

18.建成二类水运口岸。设计图纸修改完成,待图审结束后报市消防部门进行消防审查。

19.二期污水处理厂建成投运。沫河口精细化工园区二期污水处理厂尚未开工建设,进度严重滞后,距2017年底前建成投运目标任务相差甚远。

20.开工建设武汉光谷蓝焰生物综合利用项目。经禹会区确认,该项目为禹会区招商引资项目,目前已中止建设。

21.开展第二批20个“村改居”工作。截至目前,只有1个村完成“村改居”。

二、240项已完成和达到序时进度

(一)完成年度目标任务的22项指标任务,分别是:规上工业企业设立研发机构比例达35%;科技企业孵化器面积达40万平方米;新增大水面生态养殖面积2万亩;植树造林2万亩;森林抚育20万亩;建设农田林网示范片10个;开工建设各类保障性安居工程2万套,基本建成1.17万套;巩固提升12个示范集贸市场的环境和管理水平,年内再完成12个示范集贸市场的改造提升任务;提高城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养基本生活标准;开展“互联网+制造”行动,推动新一代信息技术与制造技术融合发展;推进“4321”政银担风险分担机制,设立融资担保风险补偿专项资金;建成运行项目网上调度平台,健全推进和责任追究体系;积极开展村庄房前屋后绿化;推进农村垃圾清扫保洁全部市场化;完成沱湖中上游拆网还湖;解决高新区市第四污水处理厂收水不足、进水浓度偏低问题;推进沫河口精细化工园区一期污水处理厂达到一级A排放标准;完善怀远工业园区污水管网建设;提升全域文明水平,整治乡村环境;编印机关干部正负双面言行“激励+提醒”读本,严格规范政府工作人员言行;实现政府及组成部门机关协同办公系统一体化,建成运行掌上移动办公系统;保障困难群众基本住房需求。

(二)达到序时进度的218项:财政收入增长9.5%;社会消费品零售总额增长12.5%;进出口总额增长高于全省平均水平;城镇登记失业率控制在省下达的目标以内;国家要求削减的主要污染物排放控制在省下达的目标以内;战略性新兴产业产值达1200亿元,占规上工业产值比重达34%;实施大建设项目290个,完成投资400亿元;改建供水管网20公里,铺设天然气管道35公里;全面完成33项民生工程等。

三、存在问题

7月份,各有关单位在认真分析上半年工作的基础上,强化措施,加快推进,但是还存在一些问题:一是少数指标任务与年度目标差距大。净增规模以上工业企业数至7月底只完成83户,与净增200户的年度目标差距较大。净增限额以上批零住餐企业数至7月底只完成5户,与净增40户的年度目标差距很大。“税融通”业务规模仅完成目标任务的44.33%PM10平均浓度截至7月底为107微克/立方米,与73微克/立方米的年度目标差距较大。全社会研究与试验发展经费的相关统计数据需在下年度公布,2016年我市增长仅6.93%,与16.5%的年度目标相比差距很大。新增新三板挂牌企业3家,仅完成目标任务的30%。二是一些主要经济指标增速回落。GDP为季度统计指标,据市统计局预测,17月份同比增长8.8%,增速比上半年回落0.2个百分点。全市完成固定资产投资1069亿元,同比增长11.5%,远低于上半年的14.7%。全市1181户规模以上工业企业累计实现增加值470.38亿元,同比增长10.1%,低于上半年的10.3%。三是个别约束性指标形势严峻。涉及“一票否决”的节能指标,上半年增速为4.41%,超年度控制目标1.14个百分点,怀远县、五河县、龙子湖区、蚌山区、经开区等5个县区均为一级预警等级(红灯区),形势十分严峻;二产尤其是规模以上工业能耗增速过快,规上工业能源消费总量和增幅分别占全市的53.39%39%

四、下一步工作建议

各责任单位要认真分析进展情况,坚持目标导向、问题导向、效果导向,精准发力,加快推进各项目标任务。经济指标牵头单位要加强经济运行调度,及早有效解决苗头性问题。未达序时进度的牵头单位要按照完成和超额完成目标任务的要求,预排计划,扎实高效推进。与年度目标差距较大,本月未有起色,年底难以完成的牵头单位近期要认真研究制定保证年度目标完成的推进方案并报市政府。序时进度暂时放慢的,要深入查找影响进度的原因,采取有效措施切实加以整改,继续保持加快推进的态势。全省有排位的,特别是涉及省政府目标管理绩效考核指标低于全省平均水平或处于落后位置的牵头单位要在学习借鉴先进经验的基础上,积极创新,攻坚克难,奋起直追,力争进入全省前列。“一票否决”项目,要细致排查,消除隐患,确保不发生“一票否决”情形。

 

附件:1. 2017年《政府工作报告》分解任务完成情况表

21项未达序时进度的指标和任务)

2. 2017年《政府工作报告》分解任务完成情况表

240项已完成及达到序时进度的指标和任务)


附件1

2017年《政府工作报告》分解任务完成情况表

21项未达序时进度的指标和任务)

 

序号

工作任务

牵头责任

单位

1—7月完成情况

情况说明

改进措施

完成时限

一、主要预期指标8项)

1

地区生产总值增长9.5%左右。

市发改委

该项指标为季度统计指标,上半年实现地区生产总值714.6亿元,居全省第7位;同比增长9%,居全省第5位。

上半年,规模以上工业增加值增速低于年度目标0.2个百分点,服务业增加值增速低于年度目标1.3个百分点,合计下拉GDP增速0.5个百分点左右。

严格落实经济运行调度考核通报机制,建立健全周分析调度、月督查推进工作机制进一步压实县区、部门主体责任,督促各县区,各部门按序时进度完成任务。

201712

2

一产增长3.5%以上。

市农林委

该项指标为季度统计指标,上半年一产增加值增长3.4%,居全省第2位。

畜牧业发展受禁养区搬迁和环境整治影响较大,增幅趋缓。

加大畜牧业结构调整,确保工作任务按时完成。

201712

3

二产增长10%以上,规上工业增加值增长10.5%

市经信委

市住建委

市经信委:1-7月,全市1181户规模以上工业企业累计实现增加值470.38亿元,总量居全省第3位;同比增长10.1%,居全省第4位,高于全省平均1.4个百分点。

市住建委:完成建筑业总产值255.11亿元,增长14.82%

规上工业增加值未达序时进度。工业发展面临的经济形势依然错综复杂,下行压力依然存在,全年规模以上工业增加值实现增长10.5%的难度较大,但仍将保持全省前列位次。

突出问题导向,强化经济运行监测,加快推进重点工作项目建设,提升企业精准帮扶水平,力争实现全年规模以上工业增加值同比增长10.5%目标。

201712

4

三产增长11%

市发改委

该项指标为季度统计指标,上半年实现三产服务业334.1亿元,居全省第4位;同比增长9.7%,居全省第8位。

上半年全省服务业增速为10%,我市涉及服务业核算的14项指标中人民币存款余额、人民币贷款余额、房地产从业人员、房地产从业人员工资4项数据低于全省平均,拉低了全市增速。

一是将涉及服务业核算的14项基础数据完成情况纳入部门年度目标考核,季度考核分值按照25%的权重计入年度目标考核结果。二是及时跟踪各项数据上报情况和完成情况,开展调度。三是加强与省统计部门的沟通,强化与重点服务业企业的联系,特别是对指标影响多、占比高、潜力大的企业,发挥好千干扶千企活动作用,及时研究提出解决企业发展难题,提高数据上报质量。四是要求各县区加大摸排走访,提高工作针对性,加强规上服务业入库力度,夯实企业数据报送基础。

201712

5

固定资产投资增长14%以上。

市发改委

全市完成固定资产投资1069亿元,居全省第4位;同比增长11.5%,居全省第9位。

在库项目不多。全市5000万元以上不含房地产统计在库项目344个,居全省第10位,且在库项目本年剩余投资已不足以完成指导性计划。政府投资进度慢。据市大建办统计,1-7月份城市大建设项目完成投资241亿元,占年度计划的59.2%,占全市投资的22.5%1-7月份市重点局完成投资仅占全年任务的36.4%,低于序时进度35.8个百分点。部分县区及市直部门未能完成指导性计划。

加快大建设和棚改项目实施进度。加强项目谋划工作。严格落实投资和项目工作责任。严格执行投资指导性计划,严格兑现奖惩。

201712

6

全社会研究与试验发展经费支出增长16.5%

市科技局

2016年,我市全社会研究与试验发展经费投入29.18亿元,较2015年增长6.93%2017年研发投入,是20183月份进行统计,8月份左右出结果。

近年引进的一些重大项目存在研发空心化现象,只是在蚌埠建设生产基地,缺乏创新投入。目前全社会研发经费由规上企业、科技机构、高校、军工单位4部分组成,2016年除规上企业是增长以外,其他分别同比下降49.0%41.5%1.8%,虽然规上企业增长,但是规上工业企业创新投入依旧不足,我市规上工业企业研发投入占全社会的比例在71.5%,相对省内其他市占比较低,而我市科技机构、教育机构、军工的研发投入占比相对较高,变化不大,导致我市全社会研发投入增长缓慢。

开展政策兑现工作,进一步激励广大企事业单位开展自主创新的积极性。尽快出台《蚌埠市实施创新驱动战略加快两个中心建设若干政策意见》和《科技成果转移转化实施方案》,加强新政策宣传,引导在蚌企业加大研发投入力度,同时与经信、统计部门加强协商沟通,就我市R&D经费统计存在的问题共同谋划解决方案,并加大向省上级部门的汇报力度,争取获得上级部门的指导和支持。谋划召开全市科技创新大会,组织院士蚌埠行活动,积极营造良好的社会氛围。

201710

7

城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

市发改委

该项指标为季度统计指标,上半年城镇常住居民人均可支配收入14447元,居全省第8位;同比增长8.4%,居全省第6位。

从全省来看,上半年全省GDP增幅8.5%,城镇居民收入增幅8.1%,城镇居民收入增幅始终低于GDP增幅。从我市来看,怀远、固镇、五河、蚌山四个县区的收入总量低于全市平均水平,龙子湖、淮上、固镇、怀远等四个县区的收入增幅低于全市平均增幅,拉低了全市收入水平。

一是做好样本点轮换工作,扎实开展记账户统计知识培训工作,提高统计数据合理性。二是建立辅助调查员与记账户工作补贴稳步增长机制,提升辅调员和记账户工作积极性,做到应统尽统。三是建立财政供给人员工资收入统计与记账户收入上报及时联动机制,确保统计指标如实反映城镇居民收入水平。四是加强与省调查队沟通衔接,及时提供增资文件,主动汇报蚌埠发展态势,争取省调查队支持。

201712

8

农村常住居民人均可支配收入增长10%

市农林委

该项指标为季度统计指标,上半年农民人均可支配收入7362元,位于全省第6位;同比增长9.0%,位于全省第8位。

未达序时进度。低于目标1个百分点,但高于全国和全省平均水平。主要原因是宏观经济发展速度整体下行。

在扎实落实各项促进农民增收政策同时,加强协调调度、强化督促检查,切实做好记账基础工作,确保应计尽计,不漏不虚。

201712

、量化指标(10项)

1

净增规上工业企业200户。

市经信委

全市规模以上工业企业总数达1181户,净增83户。

受经济下行压力和市场、资金、土地等要素制约,项目建设进度不快,项目投产纳规不足。同时,小升规申报主要集中在下半年进行。

强化政策、资金、土地等要素保障,推进一批重点项目加快建设,促进新建竣工项目尽快纳规。强化企业培育指导,全力推进小升规

201712

 

2

续贷转贷过桥资金、税融通业务规模分别达20亿元、6亿元。

市金融办

税融通业务累放贷款2.66亿元,目标完成率为44.33%;过桥续贷周转资金17.76亿元,目标完成率为88.8%

税融通业务未达到序时进度。主要是因经济下行期信用贷款风险加大,符合条件的中小企业税融通业务有效需求不足。

一是深入了解和督促商业银行加大业务开展力度;二是推动商业银行相应调整对分支机构和客户经理绩效考核机制;三是鼓励商业银行税融通业务与政银担“4321”业务结合;四是会同银监、税务等部门加大税融通业务宣传力度。

201712

3

新增申报上市企业1家、新三板挂牌企业10家,证券化率提高5个百分点。

市金融办

雪郎生物完成上市辅导备案;新三板挂牌企业新增3家,在审2家,目标完成率30%;安徽水利已完成定向增发30.3亿元,阶段性完成证券化率提高目标。

新三板挂牌未达到序时进度,主要是因金融政策调整,新三板审核趋严,审核节奏明显放缓。

一是深挖资源,推动好思家、汇能动力等企业尽快申报;二是加强对后备企业辅导培训,完善上市挂牌后备资源库;三是加强调度,督导县区政府加大推进力度。

201712

4

改造升级智能工厂或数字化车间10个。

市经信委

按照改造建设计划表安排,持续推进符合条件的企业开展智能工厂或数字化车间改造建设。印发市级智能工厂或数字化车间认定办法,目前已有汇精模具、昊方机电、和平乳业、朝阳玻切等10余户企业上报申报材料,正在进行认定,预计9月底前可公布认定结果。

省申报还未开展。

积极摸排,制定计划,做好企业申报指导;强化与省经信委相关处室沟通对接,确保完成目标任务。同时,推进市级智能工厂或数字化车间培育认定工作。

 

201710

5

新培育省级以上工业精品、新产品20个。

市经信委

持续推进省级工业精品、新产品培育工作,进一步强化申报宣传指导,累计遴选推荐40个工业精品、新产品参加省级认定。目前,已有7个新产品通过省级认定,其余推荐产品正在认定过程中。

省申报还未完成。

积极摸排,制定计划,做好企业申报指导;强化与省经信委相关处室沟通对接,确保完成目标任务。

201712

6

保税物流中心业务量突破4亿美元。

市商务外事局

蚌埠(皖北)保税中心监管点受理企业进出口1278票,报关总额2.24亿美元,同比增长509.3%,货物总量11.3万吨。

业务量未达序时进度。B型保税功能的限制,两头在外的大型外贸企业入驻我中心办理加工贸易业务还存在政策障碍;现监管模式要求在3316关区办理进出口贸易的货物都必须要到现场办理,导致企业的物流费用相应增加,通关时效降低,中心业务量流失;缺少指定进口口岸、商检通道;中心位于内陆城市,淮河集装箱航线少,水运二类口岸批复后迟迟未运营,铁海联运进口班次不固定。

加强政策宣传,采用政策宣讲、走访调研等形式,广泛宣传,吸引企业在中心开展业务。加强招商力度,发挥一事一议政策的灵活性,吸引本市及周边地市企业入驻中心并开展保税仓储业务,进一步扩大中心业务规模。开拓金融服务业务,中心将积极与商业银行合作,开发切合实际的金融产品,进一步完善中心金融功能,为在中心开展业务的企业提供保税仓单质押等融资业务,多举措打造中心政策洼地。

201712

7

净增限上批零住餐企业40户。

市商务外事局

全市净增限额以上批零住餐企业5户。

全市达限企业总数较少,需要继续扶持潜力批零住餐企业加快发展。部分达限企业由于多方面因素,申报限额以上批零住餐企业积极性不高。

一是积极做好限上企业跟踪服务,促进限上企业发展,做好社消零数据统计上报,保证应统尽统和统计数据的真实可靠。二是主动上门调查了解情况,跟踪做好指导服务工作,帮助研究制定切实可行措施,推动企业恢复增长。三是认真做好潜力企业调查、摸底和申报工作,及时将符合限上条件的企业纳入统计范围,增加限上企业统计数量。四是加强商务主管部门及限上商贸流通企业社消零统计工作人员业务知识学习培训,提升业务水平,增强工作能力,促进社零统计工作持续顺利开展。

201712

8

能源消耗增速控制在2.75%以内。

市发改委

2017年上半年能源消费总量增速4.41%,超年度控制目标1.14个百分点。

从县区来看,怀远县、五河县、龙子湖区、蚌山区、经开区均为一级预警等级(红灯区),形势十分严峻;从产业来看,主要在于二产尤其是规模以上工业能耗增速过快,规上工业能源消费总量达到155.12万吨,占全市能源消费总量的53.39%,同比增长4.82%,总量净增7.14万吨,占年度增量控制目标的39%  

1.各县区全面摸排掌握辖区内重点用能单位能源消费情况,查找能源消费总量增速过快原因,及时制定有针对性的措施,及时整改。对新入库高能耗项目,必须及时报市发改委和市统计局。2.怀远县、五河县、龙子湖区、蚌山区、经开区等双控形式较为严峻的县区,要进一步强化落实能源消耗强度和消费总量双控制,加强对规模以上重点用能企业能耗情况跟踪监测。

201712

9

PM10平均浓度降到73微克/立方米。

市环保局

截至731日,全市PM10平均浓度为107微克/立方米。

主要原因是建筑工地扬尘问题突出。加油站油气回收设施不能正常运行,部分损坏设备得不到及时更换。入夏以来,露天烧烤油烟污染问题依然十分突出。

以蓝天行动为契机,强力实施十大专项行动,并对5个全年开展的专项行动进展情况进行督促检查,建立定期督查通报制度,确保年度各项大气污染防治重点工作保质、保量完成。

201712

10

开展第二批20村改居工作。

市民政局

截至目前,共有1个村完成村改居

各县区按照年初制定的方案推进该项工作,前期主要进行集体资产改制,时间较长,预计年底能完成村改居任务。

督促各县区加快工作进度,加大宣传力度,按序时要求推进村改居工作,确保按期完成。

201712

三、工作任务(3项)

1

建成二类水运口岸。

市交通局

设计图纸修改完成,待图审结束后报市消防部门进行消防审查。

办理土地证需要一定周期。

加快办理土地证,尽快到合肥海关报批。

201712

2

二期污水处理厂建成投运。

市住建委

沫河口精细化工园区二期污水处理厂尚未开工建设,进度严重滞后。

该项目设计招标尚未完成,前期工作进展缓慢,距2017年底前建成投运目标任务相差甚远。

要求淮上区政府加强组织领导,加大调度力度,确保目标任务完成。

201712

3

开工建设武汉光谷蓝焰生物综合利用项目。

市环保局

经禹会区确认,该项目为禹会区招商引资项目,目前该项目中止建设。

 

 

 


附件2

2017年《政府工作报告》分解任务完成情况表

240项已完成及达到序时进度的指标和任务)

 

序号

工作任务

牵头责任单位

1-7月份完成情况

完成状态

完成时限

一、主要预期指标(8项)

达序时进度(8项)

1

财政收入增长9.5%

市财政局

全市财政收入179.1亿元,居全省第3位;同比增长10.3%,居全省第11位。

达到序时进度

201712

2

万人有效发明专利拥有量超过10件。

市科技局

万人有效发明专利拥有量达到8.22件。

达到序时进度

201712

3

社会消费品零售总额增长12.5%

市商务外事局

全市实现限额以上社会消费品零售173.78亿元,居全省第4位;同比增长16.2%,居全省第2位。

达到序时进度

201712

4

进出口总额增长高于全省平均水平。

全市实现进出口11.06亿美元,居全省第6位;同比增长42.47%,居全省第5位。

达到序时进度

201712

5

城镇登记失业率控制在省下达的目标以内。

市人社局

城镇登记失业率3.05%,控制在省下达的目标4.5%以内。

达到序时进度

201712

6

居民消费价格涨幅控制在省下达的目标以内。

市发改委

居民消费价格指数累计上涨0.8%,低于省下达目标2.2个百分点。

达到序时进度

201712

7

单位生产总值能耗控制在省下达的目标以内。

该项指标为季度指标,上半年单位GDP能耗下降4.25%,控制在省下达目标以内。

达到序时进度

201712

8

国家要求削减的主要污染物排放控制在省下达的目标以内。

市环保局

制定了2017年度总量重点减排项目计划,定期对重点减排项目进行调度,及时掌握项目进展和运行情况,对发现的问题及时协调、整改。一是督促第四污水处理厂加紧排查、整改并通过省厅摘牌验收工作。201761日,省环保厅行文皖环函(2017651号,解除对第四污水处理厂的挂牌督办。二是继续督促沫河口精细化工园区一期污水处理厂按期完成技改,已进入招投标阶段。三是编报2017年水主要污染物总量减排重点项目并上报省环保厅。四是编制2017年全市大气污染物减排工作计划,督促重点项目按期推进。目前全市各重点减排项目运行情况总体良好,在省下达的目标以内。

达到序时进度

201712

二、量化指标(62项)

(一)已完成(9项)

9

规上工业企业设立研发机构比例达35%

市科技局

规上工业企业设立研发机构比例数据来自工业统计一套表,全市规上工业企业共1160家,其中有研发机构企业401家,规上工业企业设立研发机构比例达35%

已完成

201712

10

科技企业孵化器面积达40万平方米。

积极指导各县区、开发区建设众创空间、科技企业孵化器。新备案10家市级众创空间。目前孵化器面积达44万平方米。

已完成

201712

11

新增大水面生态养殖面积2万亩。

市农林委

新增大水面生态养殖2.5万亩,其中五河县1.4万亩、怀远县1.1万亩。

已完成

201712

12

植树造林2万亩。

市农林委

完成植树造林2.97万亩。

已完成

201710

13

森林抚育20万亩。

完成森林抚育22万亩。

已完成

201710

14

建设农田林网示范片10个。

建设农田林网示范片10个。

已完成

201710

15

开工建设各类保障性安居工程2万套,基本建成1.17万套。

市住建委

已开工建设20509套,基本建成19226套。

已完成

20179

16

巩固提升12个示范集贸市场的环境和管理水平,年内再完成12个示范集贸市场的改造提升任务。

市商务外事局

市工商质监局

市商务外事局:2017年提升改造12个农贸市场已于630日前全部完成任务。

市工商质监局:一是牵头组织6部门对201612个示范市场开展考评工作,督促各区政府(管委会)和市场开办单位加强市场管理,确保国检前如期达标。二是配合商务外事部门,加强对201712个市场提升改造工作指导力度。201712个需改造市场已全部竣工,并陆续投入营业。

已完成

201712

17

提高城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养基本生活标准。市辖区及三县城市居民最低生活保障标准由原户月人均480元调至528元。市辖区农村居民最低生活保障标准由原户年人均3420元调至4100元,三县农村居民最低生活保障标准由原户年人均3180元调至3818元。全市农村五保分散供养基本生活标准由原年人均不低于3600元调至不低于5420元,其中财政补助标准年人均不低于3960元;全市农村五保集中供养基本生活标准由原年人均不低于6000元调至不低于8060元,其中财政补助标准年人均不低于6600元。

市民政局

20173月,印发《蚌埠市人民政府关于提高城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养标准的通知》(蚌政〔20176号),全市共为12.4万名城乡低保对象发放提标资金1218万元。截至4月底,全市各县、区已全面完成低保提标和年度复核工作。

已完成

20174

(二)达序时进度(53项)

18

新认定高新技术企业25家以上,新建省级以上研发平台10个。

市科技局

第一批共推荐69家企业申报高新技术企业认定,48家企业通过认定(其中新认定19家)。第二批推荐74家企业申报高新技术企业。新建1个省级实验室、1家省级工程研究中心;已推荐10家企业申报省级企业技术中心。目前省级工程技术研究中心还没有开展申报。

达到序时进度

201712

19

新增高新技术产品120件,技术合同交易额突破20亿元。

市科技局

安徽省高新技术产品认定工作还没有启动,预计201710月份启动该项工作,技术合同登记额11.44亿元。

达到序时进度

201712

20

创建国家千人计划特聘专家工作站2个以上、院士工作站2个以上。

市人社局

市科技局

指导博泰氟有限公司与中科大宋理博士就建设国家千人计划特聘专家工作站达成建站意向,继续做好建站前的准备工作。已经有一家企业与院士签订院士工作站协议。

达到序时进度

201712

21

引进高层次科技人才团队10个以上。

引进杨金平高性能酚醛体系先进复合材料的研发、制备及应用技术的产业化等13支团队,已与市政府签订创业协议,并组织申报省高层次人才团队支持。目前,我市有6支团队通过专家评审,将进入尽职调查阶段。

达到序时进度

201712

22

硅基新材料、生物制造、智能装备制造、专用电子器件产业基地产值分别突破500亿元、400亿元、400亿元、600亿元。

市发改委

硅基新材料、生物制造、智能装备制造、专用电子器件产业基地产值分别达到267亿元、208.4亿元、235.5亿元、351亿元。

达到序时进度

201712

23

战略性新兴产业产值达1200亿元,占规上工业产值比重达34%

实现产值704.5亿元,居全省第3位;同比增长25.3%,居全省第4位;新兴产业占规上工业比重36%,居全省第1位。

达到序时进度

201712

24

新增专精特新企业40户、两化融合示范企业30户。

市经信委

1、印发《关于做好2017年度蚌埠市专精特新中小企业申报工作的通知》,启动市级专精特新企业申报认定工作,目前已收到企业申报40余户。同时,梳理建立省级专精特新企业重点培育库,积极做好省级专精特新企业认定指导工作(省级申报认定9月启动)。2、印发《关于组织申报2017年度蚌埠市信息化和工业化融合示范企业的通知》,启动市级两化融合示范企业申报认定工作。目前已收到企业申报30余户。同时,组织330家企业开展两化融合发展水平评估,引导企业开展两25化融合管理体系贯标,中航三鑫、中科电力、今上显示等15家企业申报2017年省两化融合管理体系贯标试点。

达到序时进度

201712

25

净增资质等级以上建筑企业15户。

市住建委

6月底净增资质等级以上建筑企业8户。经与市统计局对接,截至7月底净增资质等级以上建筑企业10户。

达到序时进度

201712

26

新增省级以上著名商标20件、名牌产品10个。

市工商质监局

已完成2017年新申报安徽省著名商标35件,正在进行书面审阅。开展安徽名牌申报企业的资格初审,已将26户重点培育企业申报材料报送省局。

达到序时进度

201712

27

推进市区城中村改造全面货币化,棚改货币化安置比例70%以上;完成去化商品房库存70万平方米。

市住建委

完成去化商品房库存77.7万平方米外,其他已完成年度目标任务。

达到序时进度

201712

28

新增贷款210亿元、直接融资100亿元。

市金融办

新增贷款150.62亿元,目标完成率71.72%;直接融资100.42亿元,提前完成全年目标任务。

达到序时进度

201712

29

上半年新增项目储备规模3千亿元以上,全年达到1万亿元。

市发改委

新增谋划项目总投资5980亿元。

达到序时进度

201712

30

三县开发区规上工业总产值占全市比重提高1个百分点,二、三产比重提高1.5个百分点。

目前开发区指标为季度通报,上半年三县开发区规上工业总产值占全市比重较去年提升近1个百分点。二、三产比重提高1.8个百分点。

达到序时进度

201712

31

新增规上农产品加工企业10家,规上农产品加工业产值达900亿元,主要农产品加工转化率60%以上。

市农林委

1-7月完成农产品加工产值492亿元,增长8.5%,转化率达60%。新增规模以上企业17家。

达到序时进度

201712

32

三县完成大建设投资215亿元。

市大建办

截至731日,共完成投资126.75亿元,占目标任务的58.9%

达到序时进度

201712

33

建设县乡公路270公里、乡村道路530公里,改造30户以上自然村泥水路600公里。

市交通局

农村道路畅通工程全部开工建设,其中县乡公路完工256.9公里、乡村道路完工467.5公里30户以上自然村泥水路改造工程开工354公里,完工180公里。

达到序时进度

201712

34

开展22个乡(镇)政府驻地建成区整治,完成26个省级中心村和34个市级、38个县级美丽乡村建设。

市美丽办

22个乡(镇)政府驻地建成区整治全面展开,已完成工程量的95%26个省级、34个市级、38个县级美丽乡村建设主体工程基本完成。

达到序时进度

20179

35

粮食产量280万吨。

市农林委

夏粮丰产丰收,小麦亩产、总产双增产;亩均收益均为近年最好。已完成夏粮产量158.5万吨,同比增长3.26%,增幅据全省第五。目前,秋粮生产形势看好,有望获得丰收。

达到序时进度

201712

36

创建国家和省级蔬菜标准园6个。

市农林委

创建2个农业部蔬菜标准园已初步完成,一个已经过市级验收。创建4个省级蔬菜标准园已落实创建主体,创建工作进展顺利。

达到序时进度

201712

37

创建3个部、省级畜禽养殖业示范场,支持华信禽业等龙头企业发展。

1个部级、2个省级示范场已行文上报省农委,积极参与示范创建;指导华信禽业种鹅养殖场建设,养殖场房已建设完成。

达到序时进度

201712

38

创建市级以上农产品品牌20个,新增农产品认证30个。

认定市级名优农产品85个。8个产品通过知名品牌专家认定。新发展农产品认证48家、71个产品,其中无公害农产品40个产地、56个产品,绿色食品815个产品。

达到序时进度

201712

39

新增农业新型经营主体500家、服务主体100家。

新增各类新型农业经营主体527家,其中服务主体79家。

达到序时进度

201712

40

主要农作物机械化耕种收综合水平达81%

一是组织完成春耕生产。二是组织完成三夏工作。三是全市9757万购机补贴资金已完成64.7%。农业机械化耕种收综合水平包含主要农作物农业机械的耕、种、收三方面数据的综合评分,需到秋收结束后通过公式计算,目前暂时计算不出。

达到序时进度

201712

41

创建省级农业产业化示范区,产业集群产值达100亿元1个、50亿元3个。

积极培育产业集群。目前,中粮产业园产值月90亿元;怀远县糯稻产业产值约46亿元;固镇畜禽产业产值约40亿元;五河奶类产业集群产值约36亿元,力争年底集群产值达标准。

达到序时进度

201712

42

三县各引进1个产值10亿元以上的一二三产融合项目。

目前,五河县引进上海企业建设一二三产融合项目,已流转土地5800亩。怀远县米老头项目已经开工,固镇县正围绕丰牧牛羊肉有限公司物流开展招商。

达到序时进度

201712

43

全市耕地保有量不低于562万亩。

市国土局

积极做好新增耕地项目,目前验收并确认新增耕地8069.53亩,已报省国土厅下达备案批复1814.3亩(五河县),待省厅下达批复6255.23亩,其中固镇县3206.76亩,怀远县3048.47亩;下达怀远县增减挂钩5个项目的批复,新增耕地1329.70亩。全市耕地保有量要等省国土厅

达到序时进度

201712

44

实施10个重点镇和经济发达镇行政管理体制改革。

市编办

市编办会同市发改委、市行政审批监管局、市财政局等部门开展了重点镇行政管理体制改革调研,初步掌握了全市十个重点镇的基本情况、存在问题和改革需求,形成了调研报告,报市政府。市编办起草的《蚌埠市人民政府关于深入推进重点镇行政管理体制改革的意见(审议稿)》,已报市政府,待市政府常务会议审议后,印发实施。

达到序时进度

201712

45

培育禾泉、沱湖等特色小镇,每个县区创建1个市级特色小镇,全市争创2—3个省级特色小镇。

市住建委

1.制定印发了《蚌埠市创建特色小镇实施意见》,系统提出了市级特色小镇创建条件、申报要求、评审方式、结果运用、管理考核、落实措施等建议。2.制定了《蚌埠市市级特色小镇评审办法》及《评分细则》,明确了评审组织、评审方式、参评资格和评分标准。3.开展了调查摸排,尽早启动特色小镇创建工作,为申报省级特色小镇做好准备。4.围绕推进特色小镇创建工作深入开展,指导项目单位做好创建方案编制工作。5.组织进行了市级特色小镇初评工作,并向省住建厅推荐了怀远县河溜镇和固镇县濠城镇作为候选特色小镇。

达到序时进度

201712

46

实施大建设项目290个,完成投资400亿元。

市大建办

截至731日,共完成投资240.95亿元,占目标任务的59.1%

达到序时进度

201712

47

实施航华路等25断头路贯通工程,加快朝阳路等74条主次干道白改黑建设。

市重点工程局

25断头路:已全部立项;可研已全部编制完成,其中22条路可研已通过评审,市发改委已审批8条道路;完成22条路的环评编制与审批工作;姜桥路东段改造项目初步设计审查已完成并报市发改委待批;完成D-3路、学翰路南段等6路施工图设计。司马庄路下穿京沪立交箱涵工程已与铁路部门签订代建协议,正在组织临电接入,施工单位已进场搭设临时设施。

74“白改黑:已全部立项;可研已全部编制完成,其中70条路可研已通过评审;完成3条路的环评编制与审批工作;完成朝阳路、大庆路等4条路施工图设计。

经招标,大岳公司确定为ppp咨询代理机构,现已开展ppp相关工作。

达到序时进度

 

48

新建18个街头运动场。

市住建委

市体育局

市体育局:20171月启动,已完成一期5个地块项目规划方案,设计施工一体化招标工作结束,正在进行方案优化。7号、15号、22号地块已移交完毕。施工单位对7号、22号进行场地平整工作。

市住建委:该工程20171月启动,面积574亩,计划总投资1亿元,计划分三期进行,于2018年完成。201714日下达了《蚌埠市中心城区18地块体育设施改造设计任务书》,并排出工程进度表。已完成中心城区5个地块一期体育运动场所建设项目规划方案。并于315日通过专家评审会的评审。经修改完善,报市规划局。5个地块项目规划方案于421日经蚌埠市规划委员会2017年第3 次会议通过。项目建设管理由市重点工程局负责,现已完成5地块坐标勘测、设计和施工招标。正在推进中心城区5个地块净地交付工作。

达到序时进度

201812

49

改建供水管网20公里,铺设天然气管道35公里。

市住建委

累计铺设供水管网14.1公里;累计铺设天然气管道30.87公里。

达到序时进度

201712

50

创建2个以上省级休闲农业示范点。

市农林委

目前蚌山区蓝莓庄园生态农庄、怀远县水海农庄、五河县沟东酥梨种植专业合作社、安徽省新一禾生态农庄开展创建省级休闲示范点。蚌山区蓝莓庄园生态农庄已通过省专家审核,在公示阶段。其他三家继续开展创建工作。

达到序时进度

201712

51

新建、改扩建幼儿园33所。

市教育局

加快幼儿园建设,提高学前教育普惠水平。新改扩建幼儿园已完工17所,正在施工15所,完成图纸设计及招设标待开工1所。已编制汇总蚌埠市第三期学前教育三年行动计划报省审核。

达到序时进度

201712

52

净增规上服务业企业20户。

市发改委

14户(今年以来月度新增2户)

达到序时进度

201712

53

每个县区至少引进投资20亿元以上产业类项目2个。

市招商局

新引进20亿元以上项目12个,分别为:高新区4个,禹会区2个,怀远、五河、固镇、龙子湖、淮上区、经开区各1个,蚌山区无。

达到序时进度

201712

54

全市实际利用市外亿元以上项目资金900亿元。

实际利用市外亿元以上项目资金525亿元。

达到序时进度

201712

55

实际利用外商直接投资16亿美元以上。

市商务外事局

全市累计吸收外资113651万美元,居全省第4位;同比增长6.4%,居全省10位。

达到序时进度

201712

56

全面整治黑臭水体,水质优良率达75%以上。

市住建委

已开展征迁拆违、截污纳管、垃圾清理工作。目前我市建成区黑臭水体整治工程正在建设中,待建成后将联合环保部门进行水质监测。

达到序时进度

20186

57

生活垃圾无害化处理率达99%

市行政执法局

截至731日,无害化处理生活垃圾223526吨,处理率为99%

达到序时进度

201712

58

新增城镇园林绿化344万平方米。

市住建委

新增园林绿化面积202.29万平方米。

达到序时进度

201712

59

改造绿地225万平方米。

改造绿化面积172.07万平方米。

达到序时进度

201712

60

新建街头游园19个。

完成街头绿地(游园)项目8个。

达到序时进度

201712

61

建成城市绿道50公里。

完成绿道建设26公里。

达到序时进度

201712

62

建成区绿化覆盖率达41%

此为年度统计数据,暂未统计。

达到序时进度

201712

63

确保减贫21225人以上。

市扶贫办

制定《2017年贫困户脱贫任务清单》,选定11388户、27113人作为今年预脱贫对象,逐户逐人定制落实帮扶措施,其中拟通过产业扶持的1288户、就业扶持1664户、教育扶持1826户、健康扶持3350户、危房改造2927户、易地搬迁130户、保障兜底8144户。

达到序时进度

20179

64

脱贫户年人均纯收入高于3340元。

大力推进产业扶贫,扶持4.15万户贫困户实施产业项目4.37万个,覆盖率达76.67%。建成扶贫车间”79个,实施产业项目79个,带动贫困户581户,建设扶贫基地”166个,带动贫困户24314938人。据初步统计,今年预脱贫户年人均纯收入可达3500元以上。

达到序时进度

20179

65

完成236人易地扶贫搬迁任务。

2017年计划搬迁108236人,截至7月底,108户全部完工,已搬迁入住2655人,力争9月底前全部搬迁入住。

达到序时进度

201712

66

实现750个有扶贫任务村市县级督查全覆盖。

市级组织对43个乡镇、131个村选派帮扶干部到岗到位情况和脱贫攻坚进展情况进行督查。各县实现对所有750个村脱贫攻坚工作全覆盖督查检查。

达到序时进度

20179

67

全面完成33项民生工程。

市民生办

1-7月份,各项民生工程进展顺利,5个项目和22个指标已提前完成全年目标任务。累计到位资金54亿元,占年度计划的82.6%;拨付资金47.2亿元,占已到位资金的87.4%

达到序时进度

201712

68

新增城镇就业6万人。

市人社局

城镇新增就业4.85万人,完成市政府下达目标任务的80.8%

达到序时进度

201712

69

开通3微循环试点公交线路,新增、优化公交线路7条,新增新能源公交车300台。

市交通局

新增微1线、微2线、微3线3条微公交线路;优化调整2条公交线路,即:延伸120线路至中医院,调整1”线,绕行和谐家园二实小东校;新增纯电动公交车638台,其中比亚迪500台,安凯138台。

达到序时进度

201712

70

大力推进创业富民;新建、扩建、改建50家以上各类创业孵化基地,创建2—3家省级青年创业园和市级民营创业孵化示范基地,在三县各创建1个农民工返乡创业园,重点支持高校毕业生、小微创业者、返乡农民工创业。

市人社局

全市建成各类创业孵化基地45个,建成省级青年创业园1个,认定市级民营创业孵化基地7个,赴三县开展农民工返乡创业园调研,指导督促三县加快建设认定工作,确保年底前完成。

达到序时进度

201712

三、工作任务(170项)

(一)已完成任务(13项)

71

开展互联网+制造行动,推动新一代信息技术与制造技术融合发展。

市经信委

出台《蚌埠市人民政府关于推进制造业与互联网融合发展的实施意见》(蚌政〔201724号),开展智能制造培育工作、两化融合示范企业培育工程等工作, 加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展。先后认定市级两化融合示范企业99家、省级两化融合示范企业46家、省级两化融合管理体系贯标试点企业18家,创建昊方机电、凯盛科技等一批行业信息化标杆企业。

已完成

201712

72

推进“4321”政银担风险分担机制,设立融资担保风险补偿专项资金。

市金融办

按照《蚌埠市人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见》(蚌政201612号)和《蚌埠市人民政府办公室关于促进融资担保行业持续健康发展的意见》(蚌政办201626号)文件规定,10%风险补偿由县区负担,市级不需设立融资担保风险补偿专项资金。

已完成

201712

73

建成运行项目网上调度平台,健全推进和责任追究体系。

市发改委

重点项目网上调度平台已正式运行,收纳了市级重点项目、市领导牵头项目、中央预算内投资项目、专项基金项目近700个重点项目,实现了项目信息实时更新、进度定期通报、红黄灯预警、实时掌上调度等功能。目前APP注册用户143人,全面覆盖市四大班子领导、县区及市直部门主要领导和相关项目工作人员。已通过APP30个重点项目涉及的征地拆迁、资金保障等41个调度事项进行了调度,切实加快了项目建设进度。

已完成

20176

74

积极开展村庄房前屋后绿化。

市农林委

结合四旁植树与义务植树,在村庄房前屋后零星植树80万株,其中乡村绿化特色提升工程的108个行政村房前屋后植树20万株。

已完成

201710

75

推进农村垃圾清扫保洁全部市场化。

市行政执法局

截至目前,已完成7个市场化项目共投资17.7亿元,覆盖市区11个乡镇及怀远、五河、固镇三县43个乡镇,共计54个乡镇,984个行政村,覆盖农村人口258.04万人。7个市场化项目具体为市区:蚌山区燕山乡农村环卫保洁市场化项目于2017726日由滁州阳天环卫中标,中标价为258.25万元/年;禹会区乡镇生活垃圾收集转运及生活垃圾转运服务项目,合同期十年,中标价9567.83万元,覆盖2个乡镇1个风景区,42个行政村,农村人口11.29万,建设深埋桶148只;淮上区镇区清扫保洁及农村生活垃圾清运项目于629日在市公共资源交易中心公开招标,确定启迪桑德环境资源股份有限公司为中标人,中标金额3840.9295万元,合同年限五年;高新区秦集镇生活垃圾收运系统项目,中标价219万元,覆盖1个乡镇1个科技园,24个行政村,农村人口6.4万,建设深埋桶25只。市辖三县:怀远县农村生活垃圾治理一体化PPP项目由中国光大国际有限公司中标,合同期15年,中标价10亿元,覆盖18个乡镇,农村人口107.93万人,其中生活垃圾焚烧厂投资2.11亿,一期日处理400吨,7月份榴城镇开展试点;五河县农村垃圾综合整治PPP项目,总投资4.1亿元,合同期10年,覆盖14个乡镇,农村人口50.23万人;固镇县农村环卫保洁市场化项目由中国中材安徽节源环保科技有限公司中标,中标价为2766万元/年,合同期8年,覆盖10个乡镇,农村人口51万人。

已完成

201712

76

完成沱湖中上游拆网还湖。

市水利局

沱湖中上游拆网还湖已完成100%

已完成

201712

77

解决高新区市第四污水处理厂收水不足、进水浓度偏低问题。

市环保局

201761日,省环保厅行文皖环函(2017651号,解除对第四污水处理厂的挂牌督办。

已完成

等待省环保厅对该厂实施摘牌验收意见

78

推进沫河口精细化工园区一期污水处理厂达到一级A排放标准。

沫河口精细化工园区一期污水处理厂已达到一级A达标。

已完成

201712

79

完善怀远工业园区污水管网建设。

市住建委

怀远工业园区内污水管网基本建设完毕,怀远工业园区污水经淮上大道污水管网排向市第三污水处理厂,淮上大道污水管网疏通工程全长约7公里,427日已完成竣工验收。

已完成

201712

80

提升全域文明水平,整治乡村环境。整治乡(镇)政府所在地脏、乱、差现象,35%以上村镇达到县级及县级以上文明村镇标准,三县达到省级文明县城水平。

市文明办

按照年初制定的工作计划,下发了相关文件和通知,每周对城乡环境督查一次,下发整改通知书并督促落实问题整改,对各区周打分排名;每月对各区进行一次汇总排名;指导各县区对问题进行整改。目前全市县级及以上文明村达349个,占37.77%;县级及以上文明乡镇达25个,占45.45%;三县已创成省级文明县城。

已完成

201712

81

编印机关干部正负双面言行激励+提醒读本,严格规范政府工作人员言行。

市效能办

编印机关干部正负双面言行激励+提醒读本15000册,已经按人手1册发至各县区(县区发至乡镇街道)、市直各部门。同时对县区和部门发送学习情况进行了一次督查,个别单位未及时发放至个人的,已要求整改。

已完成

20173

82

实现政府及组成部门机关协同办公系统一体化,建成运行掌上移动办公系统。

市政府办公室

完成新版OA系统新增的移动办公和公文审签、市长热线办理、议案提案办理、常务会议办理、应急管理、政务信息发布、会务联络、督查督办、目标办收发文等功能模块,在全市各政府部门完成新版OA系统的部署。已建成运行掌上移动办公系统。

已完成

2017年7月

83

保障困难群众基本住房需求。扩大住房保障覆盖面,将农业转移等在我市稳定就业和长期生活的居住证持有人家庭纳入住房保障范围,享受与户籍家庭同等的住房保障待遇。通过公共租赁住房实物配租、发放货币化租金补贴的方式切实解决保障对象的住房困难。

市住建委

十大富民举措中保障困难群众基本住房需求已按市政府会议要求落实到位。

已完成

20176

(二)达到序时进度任务(157项)

84

实施“0.15mm以下极薄浮法电子玻璃工艺及产业化关键技术航空装备用大功率微波开关智能多传感数据融合MPSOC处理芯片生物新材料微生物菌剂等科技重大专项。

市科技局

极薄浮法电子玻璃项目通过计算机模拟得到拉引量引起玻璃液温度场及速度场变化的规律的模型,并在生产线上进行了两次验证,目前验证结果与模型数据吻合。大功率微波开关项目完成射频传输切换系统设计等关键技术攻关,完成了产品结构设计和仿真优化设计,形成了初样设计图纸和标准草案。芯片项目完成了封装、测试及应用开发,在应用开发平台上完成了处理器核、片上总线、片上存储的功能验证,通过测试验证,MPSoC处理芯片的基本功能与设计指标一致,达到预期设计要求。

达到序时进度

按照合同任务书规定时间

 

85

创建省级硅基新材料制造业创新中心。

市科技局

已完成上报材料,参加专家答辩会议,结果待定。

达到序时进度

201712

86

筹建江淮智能汽车关键技术研究中心、甲骨文科技创新园产学研基地。

已与江汽进行两轮商谈,目前推出2个方案待江汽决定,正在进一步与江汽商谈。甲骨文基地基本建成,已有17家企业入驻。

达到序时进度

按照合同任务书规定时间

 

87

推进中科院科技成果交易转化孵化中心、绿色谷技术创新中心建设。

中科院中心已完成方案编制,正在进行装修,公司已注册,各项工作已经启动,已收集部分企业技术需求信息。绿色谷人员到位,完成网络建设方案,内部管理网络进入调试阶段,医药产业园建设招标工作完成,即将开工建设。

达到序时进度

按照合同任务书规定时间

 

88

建成创新一站式云服务大厅。

方案确定,各项工作有序推进,开始网站建设,已完成两个棋块设计。大仪库进行拓展,新增32台套设备。

达到序时进度

201712

89

争创科技创新走廊。

与中科院科技成果交易转化孵化中心、绿色谷技术创新中心建设衔接,已完成初步建设方案,现正在完善。

达到序时进度

201712

90

安排1亿元专项资金,支持驻蚌高校和科研院所等引进国内外高层次人才、加大科技研发投入、孵化科技成果,建设一批综合性高水平的科技创新基地。

硅基新材料产业园金刚玻璃正式投产、MEMS产业园正式运营、依爱电子产业二期开工建设,基地实力进一步增强。支持驻蚌高校和科研院所发展,按市政府要求已交市发改委牵头,已报市委待批。

达到序时进度

201712

91

建立与驻蚌高校院所部队联席会议制度,研究部署项目对接、建设等重大事项。

支持驻蚌高校和科研院所发展,按市政府要求已交市发改委牵头,已报市委待批。

达到序时进度

201712

92

争创国家军民深度融合创新示范区。

市发改委

《关于推动军民深度融合发展的实施意见》现已进入印发程序;谋划编制蚌埠市军民深度融合发展行动计划;与南京解放军理工大学对接军民融合产业园投资事宜。

达到序时进度

201712

93

推进双环电子、方圆机电等民参军、军转民项目产业化进程。

市科技局

双环电子精密薄膜片式电阻器现生产线基本建成,目前正在对产品工艺改进进行固化,并按照质量标准要求对产品技术性能进行验证。方圆机电项目涉密,建设方表示不能透露项目进展情况。

达到序时进度

201712

94

建立大型仪器(设备)共享平台和信息技术交流平台。

已建立共享平台和信息技术交流平台。已新增32台套设备。

达到序时进度

201712

95

建设高端人才公寓、学术交流中心。

市人社局

对市人才公寓建设和管理方案进行了修改完善,并报市政府。

达到序时进度

2019年底建成市电子信息职业技术学院内高层次人才公寓;2017年底启动市喜迎门人才公寓应急用房。

96

依托后青春工业设计研究院创建国家级工业设计平台,打造工业设计、硅基新材料等一批有特色、高水平的学术交流论坛。

市经信委

安徽省第四届工业设计大赛正式在蚌启动,积极筹备工业设计、硅基新材料学术交流论坛等。组织后青春工业设计研究院、日月仪器等企业申报国家工业设计中心。

达到序时进度

201712

97

合肥科技农商行蚌埠分行开业运营。

市金融办

已完成营业机构装修、人员招聘等工作,正在进行开业申请、系统接入等开业准备工作。

达到序时进度

201712

98

制定重大装备首台(套)突破及示范应用补助、小微企业科技创新券等政策。

市科技局

中小企业创新券管理办法初稿已经制定,将借鉴其他地方先进做法,进一步完善办法,制定重大装备首台(套)突破及示范应用补助在新修改的政策中已经体现,新政策正在修改完善。

达到序时进度

201712

99

推进科技成果使用权、处置权和收益权三权改革,落实科技成果转化收益不低于70%用于奖励重要贡献人员和团队等政策,加快合芜蚌人才金港、蚌埠人才特区建设。完善人才评价机制,推进职称评审社会化、专业化分类改革。

市人社局

1.政策制定:《蚌埠市深化人才管理改革试验区建设若干意见》相关政策内容已纳入市创新办制定的《蚌埠市实施创新驱动发展战略加快两个中心建设若干政策意见》中,此意见政府常委会已研究,根据会议要求正在修改中。2.人才特区建设:上海人才金港企业集团蚌埠人才测评中心于5月建成启用,这是我省首家线上线下相结合的人才测评中心。成立人才交流与开发研究会。推荐我市37人参评安徽省学术技术带头人及后备人选等高层次人才项目,我市4人拟被评为省学术技术带头人,5人被评为省学术技术带头人后备人选,均已公示。完成我市第六批安徽省战略性新兴产业领军人才评选工作,已将20名人选报省人社厅待批。中以(蚌埠)农业培训中心正式挂牌成立,并邀请3名以色列农业专家开展首期以色列设施农业技术培训班,我市近百名省级、市级示范农场负责人、农场主参加培训,之后以色列农业培训将逐步进入常态化。将蚌埠(皖北)人才合作对接会升级为安徽人力资源博览会暨皖北(蚌埠)人才合作对接会,省市共办,方案已报省人社厅,各项工作均在筹备中。3.人才评价机制改革:根据国家和省工作部署,稳步推进我市职称评审社会化、专业化分类改革,完成了普通中等专业学校规范类别名称后教师职称过渡工作。

达到序时进度

201712

100

开工建设乐朋年产100万吨安瓿聚酯瓶片、华特科技10KK/月指纹识别模组等项目。

市发改委

乐朋年产100万吨安瓿聚酯瓶片正在与省环保厅协调项目预审问题、华特科技10KK/月指纹识别模组厂房装修已完成,水、电、气排线接引完成,设备进场并安装调试完毕,已部分投产。

达到序时进度

201712

101

加快推进中光电8.5TFT—LCD玻璃基板、中国电子科技集团公司第41所现代通信仪器及自动化装备制造中心、泰富重装华东智能制造产业园、鸿路钢构产业园和丰原集团年产30万吨氨基酸、15万吨聚乳酸、12万吨维生素、20万吨有机酸等项目。

8.5TFT-LCD玻璃基板项目厂区内部东侧、南侧、北侧道路道路600mm灰土地基已完成,正在启用固化剂,西侧雨水管网已完成;泰富重装华东智能制造产业园正在进行基础场地堆填及相关基础设施建设;鸿路钢构产业园已完成项目选址和场地平整,围墙已拉建;丰原集团30万吨氨基酸项目正在进行主体建设,维生素C正在主体施工,苹果酸项目正在土建施工,聚乳酸正在开展前期工作。41所现代通信仪器及自动化装备制造中心在5G通信测试仪器技术攻关、核心器/部件技术研究等方面取得重大突破,完成投资0.16亿元。

达到序时进度

持续推进

102

建成比亚迪云轨安徽制造中心、中建材光电触摸屏用保护玻璃、凯盛光伏铜铟镓硒薄膜太阳能电池一期、中国兵器工业第214EMCCD器件等项目。

比亚迪云轨安徽制造中心预制梁场施工中;中建材光电触摸屏用保护玻璃试运行;凯盛光伏铜铟镓硒薄膜太阳能电池一期土建基本完成,1号厂房、生产楼、研发中心已封顶,所有主体结构施工完成,部分设备已安装完成;中国兵器工业第214EMCCD器件设备调试中。

达到序时进度

201712

103

建成国电蚌埠电厂二期、蚌埠卷烟厂易地技改项目。

市经信委

国电蚌埠电厂二期项目:#3炉汽水管道安装完成90%#3炉侧闭式水管道安装完成60%,;发电机定冷水安装完成60%#4机汽缸压力补偿试验完成,#4冷却塔淋水构件防腐完成90%。蚌埠卷烟厂异地技改项目:卷包车间主生产区域屋面板填缝、防水附加层施工完成,卷包车间主生产区域屋面板安装100%AB区虹吸排水管道加固施工完成,铝板幕墙东立面安装完成40%

达到序时进度

201712

104

建设八一化工、佳先股份搬迁项目。

八一化工搬迁项目:土地已经组卷,细化工程设计方案。佳先股份搬迁项目:项目可研、环评、安评等工作完成,正在进行规划设计。

达到序时进度

201712

105

续建天润化工聚丙烯酰胺等项目。

完成征地报批手续,二期土地招拍挂材料已受理,推进项目主体工程招标工作。

达到序时进度

201712

106

竣工投产中粮生化燃料乙醇及供热、丰原集团热电联产一期项目。

中粮生化燃料乙醇及热电厂项目:热电站和乙醇生产线设备继续安装,发酵罐和储罐继续焊制。丰原集团项目:淀粉糖、维生素C及其衍生品迁建、热电联产一期3KW项目、氨基酸系列产品一期项目、年产3万吨L-丙氨酸项目正进行土建主体及基础施工,同步开展设备购置安装工作;泛酸钙、叶酸、维生素B6、氨基葡萄糖、D-乳酸、热电联产二期、L-乳酸加工聚乳酸项目正进行前期工作。

达到序时进度

201712

107

支持沫河口工业园培育高端医药产业。

市经信委

配合淮上区做好现有企业上下游产业情况摸底工作,支持园区有条件的生物化工企业申报企业技术中心、洁净厂房、智能制造等,向高端医药发展。

达到序时进度

201712

108

常态化开展行走企业活动,建立千干扶千企服务机制,分类走访调研,实行清单管理,逐一销号解决问题。

印发《蚌埠市千干扶千企活动实施方案》,开发应用手机APP企业服务平台,推动帮扶企业和挂点干部安装使用。落实周联系、月走访制度,市政府领导每月集中走访1次包保县(区)重点企业,挂点干部走访每周走访1次挂点帮扶企业。目前,挂点干部累计走访企业5500余次;线上线下共收集问题建议680个,召开专题调度会14次,解决问题620个,办结率达91%

达到序时进度

201712

109

实施打造千亿产业千亿园区、培育百亿企业百年老店计划。

印发《蚌埠市制造强市建设实施方案(2017-2022年)》,关注重点企业生产情况,梳理摸排一批成长性好的重点企业,集中资源优势,支持凯盛集团、中粮生化、丰原集团等龙头企业做大做强。

达到序时进度

201712

110

建立健全僵尸企业数据库,实现50%以上僵尸企业出清重组。

印发《关于开展生产经营困难企业和僵尸企业摸底调查工作的通知》,建立僵尸企业动态数据库,摸排出的10家僵尸企业中已完成淘汰出清7家。

达到序时进度

201712

111

开展质量品牌示范年活动。

市工商质监局

召开了质量品牌升级工程推进小组会议,制定了《质量品牌升级示范年活动实施方案》,组织开展三县一区创建质量强县工作,并组织去宣城、马鞍山考察学习质量强县工作。组织怀远县、五河县、固镇县、高新区申报质量强县(区)工作,组织龙子湖区申报知名品牌示范区。

达到序时进度

201712

112

开展首届蚌埠知名品牌评审。

市工商质监局

召开首届蚌埠知名品牌评选工作新闻发布会,制定了《评审方案》、《评审细则》等文件。开展了蚌埠首届知名品牌申报、资格审查、组建专家评审组。按照行业分类,分别交给各行业评审组。各行业评审组开展材料评审、现场评审工作,制定本行业的评分细则及评分标准。

达到序时进度

20179

113

建设滤清器等国家质检中心。

上报《蚌埠市人民政府关于申请筹建国家滤清器质量监督检验中心的函》、《国家滤清器实验室可行性研究报告》到省工商质监局。完成《国家质检中心筹建任务书》及《国家质检中心基本情况表》。省工商质监局组织专家组来蚌实地考察,准备由省工商质监局向国家总局进行申报。

达到序时进度

202012

114

扎实开展知名民企合作。

市经信委

重点推进投资5亿元以上重点民企合作项目建设,累计完成投资174.77亿元,占年度计划的60%;其中,大富科技产业园项目、新知科技产业园项目等8家企业已建成或基本建成。

达到序时进度

201712

115

推动瑞晶电子产业园、中港IC产业园等17个省调度项目尽早竣工。

已开工15个项目,其中8个项目已建成或基本建成。剩余2个项目正在抓紧协调推进,其中,智声科技年产30亿只声表面波双工器项目,因国家专项建设基金调整,正在筹集资金,并与区政府商讨代建厂房等合作事宜;五河县新港产业园项目,太平洋建设集团有限公司于2015124日与五河县签订框架协议,因PPP政策调整,项目暂停。截至目前,累计完成投资184.13亿元。

达到序时进度

持续推进

116

加强与央企合作,力促中建材1.5万吨高强度空心玻璃微珠、国显液晶显示模组二期等项目落地开工。

市发改委

中建材1.5万吨高强度空心玻璃微珠、国显液晶显示模组二期均已开工建设。 1-7月份,我市央企对接合作新签约项目10个,总投资405.6亿元,新开工项目5个,累计完成投资111.4亿元。

达到序时进度

持续推进

117

严格落实四督四保制度,开展项目谋划专项行动,建立五大发展行动重点项目库。

市发改委

印发《关于进一步加强重点项目四督四保建立投资和重点项目工作五项机制的通知》、《关于市政府调度推进督查通报投资和项目工作的意见》,建立了2017年全市重点项目库暨五大发展行动重点项目库,持续推进项目谋划工作。

达到序时进度

201712

118

蚌埠电商产业园、蚌山跨境电商产业园争创省级示范园区。

市商务外事局

蚌埠电商产业园和怀远县电商孵化园两家电商产业园获得2016—2017年度省级示范园区。省级跨境电商产业园认定办法暂未出台。

达到序时进度

按省商务厅工作部署

119

加快推进皖北杂粮市场建设。

市场交易区主体工程验收完成,综合服务中心11层封顶,进行内部装饰装修,完成投资5500万元。

达到序时进度

201712

120

积极申报国家物流标准化试点城市。

申报前的准备工作已经完成。

达到序时进度

按商务部工作部署

121

深入推进“15分钟便民服务圈和绿色消费圈建设。

推进放心粮油向农村、社区、学校延伸,完成30放心粮油6主食厨房经销点的建设。

达到序时进度

201712

122

加快推进新港物流园、高远物流园建设。

新港物流园区已建成投入使用,顺丰分拨中心和安捷物流蚌埠分公司已入驻并投入运营。高远物流项目土地已于2016年摘牌,施工围墙已完成,一期工程单体施工图正在审核中。

达到序时进度

201712

123

引进天天、韵达等快递知名企业建设皖北分拨中心、仓储物流配送中心,逐步实现乡镇有网点、村村通快递。

市邮政管理局

天天、韵达快递企业总部已与淮上区签订项目意向书,快递网点实现覆盖50%乡镇,村村通快递实现覆盖12%行政村。

达到序时进度

201712

124

支持怀远县突出新型城镇化、推动产城融合发展,五河县突出生态立县、推动绿色崛起,固镇县突出现代农业、推动一二三产融合发展。

市发改委

怀远县实施大建设项目65个,1-7月完成投资34.3亿;推动产城融合,龙亢经济开发区首期标准化厂、安置房基本完工,污水处理厂完成招标。五河县生态立县、绿色崛起发展规划三稿已修改完成,筹备编制水韵规划、绿线规划和蓝线规划,加大生活污水、生活垃圾污染治理,实施饮用水水源地保护工程,加快推进建设垃圾焚烧发展项目。固镇县围绕产业链延伸,大力发展农产品精深加工,形成了小麦、花生加、肉鸡等农产品加工产业链,1-7月份实现规模以上农产品加工产值98.78亿;积极培育玉鹏文化产业园、荷韵农庄等休闲旅游农业示范区,大力发展互联网+农业1-7月份实现线上销售600万元。

达到序时进度

持续推进

125

支持蚌埠铜陵(固镇)现代产业园加快发展,推动怀远龙亢经开区建设绿色食品基地,加快蚌埠铜陵(五河)现代产业园建设。

目前开发区指标为季度通报,蚌埠铜陵(固镇)现代产业园上半年实现规上工业总产值47499万元,比去年同期增长23.59%,实现经营收入54178万元,比去年同期增长22.9%;持续推进怀远龙亢绿色食品基地建设,今年新增绿色食品认证企业2家;为蚌埠铜陵(五河)现代产业园争取皖北贴息资金28万元。

达到序时进度

持续推进

126

深化城镇建设管理提升行动。

市住建委

1.完成了对全市三县六区(管委会)2016年度城镇规划建设管理工作情况年度考核;2.完成了对我市2016年度城镇规划建设管理工作开展情况年度的年度自查;3.完成了《蚌埠市城镇建设管理提升行动2017年工作要点》编制工作;4.完成了对城镇建设管理提升行动联席会议成员单位的调整充实工作;5.召开全市城镇建设管理提升行动工作调度会;6.组织开展季度现场督查并形成督查通报。

达到序时进度

201712

127

推动中心城市教育、医疗等优质资源下沉,提升县域基本公共服务水平。

市教育局

市卫生计生委

市教育局:制订市区两年百所学校大建设计划,加快推进项目实施,预计投入资金65亿元,拟新增中小学学位8.6万个。组织各区梳理市区两年学校大建设项目,帮助三县协调建设项目融资,核准融资项目分类投资额,完成整体项目的四项审批相关工作。2017年已完工项目17个(幼儿园),已开工项目4个,待开工项目1个,正在开展前期项目9个。

市卫生计生委:1.印发《蚌埠市推动城市优质医疗资源下沉实施方案》等文件。2.完成2017年度乡村医生培训,500名乡村医生受训。3.20171-7月,我市家庭医生签约1012095人,签约率为30.65%(目标任务30%)。重点人群签约588597,签约率59.71%(目标任务60%),在签约的同时正在有条不紊的履约。4.三县稳步推进县域医共体建设试点工作。怀远县牵头医院的所辖乡镇县外住院人次均大幅度下降,已接近把90%的住院病人留在县内的目标。三费同比均有不同程度的下降。固镇县、五河县帮扶工作也正按照年度计划有序开展,赠送相关设备,建立微信群,师徒全上线,帮助乡镇卫生院开展外科手术,重建影像和检验等科室。对所辖乡镇卫生院技术骨干开办了培训班,免费接收乡医、村医进修,定期下派专家到乡镇坐诊等工作已实现常态化。

达到序时进度

持续推进

128

实施沟渠疏浚、贯通、补水工程。

市水利局

一是推进三县一区县域水系连通、补水、蓄水工程总体规划,正在委托设计单位编制规划大纲和总体布局方案,力争年底前完成规划编制任务。二是开展重点区域沟塘水系连通试点示范工作,制定重点区域沟塘水系连通工程内容。农村水环境重点区域试点示范,目前设计单位正在编制实施方案,固镇县已经完成实施方案编制,五河县基本完成实施方案编制初稿,各县区估算投资约20003000万元;计划汛后实施,力争年底前基本完成试点任务。

达到序时进度

201712

129

启动创建市级农业社会化服务示范乡镇和示范主体。

市农林委

已完成示范主体认定工作;年底前,按照省有关要求,审核认定示范乡镇。

达到序时进度

201712

130

按照一镇一业、一村一品要求,大力发展互联网+”特色城镇经济和乡村旅游经济。

市发改委

市农林委

市文广新局

24家农家乐、6家乡镇、21家乡村旅游品牌创建工作进行指导,参加省组织的全国首届中国民族旅游商品大赛,发展乡村旅游。积极开展创建省一村一品示范村,组织县、区农委对2013年至2006年省级一村一品专业示范村进行了考核,怀远县魏庄镇方坝村等9个省级一村一品示范村考核认定合格。申报怀远县榴城镇曹河村和固镇县石湖乡刘元村创建第十批省级一村一品专业示范村。拟于10月份开展市级休闲农业和一村一品创建工作。

达到序时进度

201712

131

着力推进适度面积土地流转。

市农林委

截至目前,农村土地流转面积达220.08万亩,占农户承包耕地面积的40.4%,增加1.7个百分点。其中200亩以上面积102.6万亩,占46.8%

达到序时进度

201712

132

加快实施农村土地所有权、承包权、经营权分置改革。有序推广一户一块田

市农林委

《关于完善农村土地三权分置办法实施意见》已报市政府审议,报市委常务会待审。截至目前,全市31个乡镇54个村495个村民小组已经或计划开展试点,实施一户一块田面积29.94万亩,其中已完成206个村民小组,实施面积11.1万亩;正在进行的179个村民小组,实施面积8.75万亩。

达到序时进度

201712

133

实施新一轮水利设施薄弱环节建设性治理,推进五河整县沟渠连通补水蓄水、淮河干流一般堤防除险加固、西淝河洼地应急治理、天河张公湖龙子湖水系连通等重点水利工程建设。

市水利局

实施新一轮水利设施薄弱环节建设性治理:怀远县北淝河下段治理工程初步设计已批复,正在组织工程招投标。淮上区提前实施北淝河下段治理工程(王小沟大沟),已开工建设,达到序时进度。推进五河整县沟渠连通补水蓄水:五河县已选定新集镇以安淮大沟为主线沿蚌五路区域进行沟塘连通,基本完成实施方案编制初稿。淮河干流一般堤防除险加固、西淝河洼地应急治理、天河张公湖水系连通等三项重点水利工程建设目标任务36283万元,累计完成投资18650万元,占目标任务的51.4%

达到序时进度

201712

134

推动农村集体资产股份合作制改革和资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。

市农林委

印发《关于认真做好2017年农村集体资产股份合作制改革试点工作的通知》,市及县区共选择了17个试点村作为蚌埠市农村集体资产股份合作制改革试点村。目前,除五河县3个村刚刚启动外,其他各村已经完成方案制定、宣传发动阶段工作,全面展开清产核资。怀远县徐圩乡永红村和禹会区长青乡许庄村开展资源变资产,资金变股金,农民变股东试点。

达到序时进度

201712

135

稳步推进农村土地承包经营权和农民住房财产权两权抵押贷款试点。

市金融办

截至7月底,全市两权抵押贷款余额6118万元,今年以来累放1936万元,已实现三县地区业务全覆盖。

达到序时进度

201712

136

完成第三次全国农业普查。

市统计局

1.完成农户、规模农业经营户、农业经营单位普查表的登记录入、数据初审修订、市县乡三级验收及上报等工作。2.完成行政村、乡镇普查表的登记录入、数据初审修订、市县乡三级验收等工作。3.完成省农普办组织的阶段性数据查询及修订工作。

达到序时进度

 

 

 

201712

137

启动编制淮河流域中心城市、皖北地区中心城市发展规划和交通综合体系建设规划。

市发改委

《淮河流域和国家区域中心城市建设规划》已领取中标通知书,签订项目合同。持续推进规划编制,规划已完成现状研究,正在进行案例分析,发展趋势研究。根据市主要领导批示,皖北地区中心城市发展规划现暂缓。

达到序时进度

201712

138

加快蚌五高速公路及G206南段一级公路建设。

市交通局

1.蚌五高速公路主线路基清表基本完成,完成路基填筑134万方;完成淮河特大桥钢栈桥平台搭设正在进行陆上桩基施工;特殊路基正加快推进。累计完成投资12.2亿元,占全年目标任务的61%2.G206南段一级公路除禹墟段完成全部沥青路面19公里。继续督促文物部门完成禹墟段4公里发掘工作;正在进行全线交通工程和中分带绿化施工。

达到序时进度

201712

139

开工建设G329蚌埠至怀远一级公路、蚌固高速公路、解放南路与凤阳连接线、京台高速东海大道出入口、水蚌线外迁、城市云轨试验段等工程。

市交通局

1.G329蚌埠至怀远一级公路正在开展PPP项目招标,PPP项目监理招标已完成;2.蚌固高速公路已完成初步设计;3.解放南路与凤阳连接线已完成方案设计,待上规委会;4.京台高速东海大道出入口完成项目部建设及拌和站建设,完成1公里工作面的苗木砍伐、路基清表、清淤工作。5.水蚌线外迁:已经完成项目可研批复、初步设计审查,正在进行初步设计文件修改和施工图报批,年内开工建设。

达到序时进度

201712

140

实施淮河航道等级三升二

蚌埠闸上段已开工,闸下段工可省发展改革委于2017726日批复。初设已上报至省发展改革委。

达到序时进度

201712

141

加快G345黄疃窑淮河大桥、五河固镇怀远(机场)蒙城快速通道、高铁蚌埠南站动车运用所等项目前期工作。

市发改委

1.G345黄疃窑淮河大桥已完成立项批复,正在开展设计招标。2.五河固镇怀远(机场)蒙城快速通道完善方案设计并开展项目预可研编制工作。3.高铁蚌埠南站动车运用所等项目前期工作正在推进,目前动车运用所项目已列入《皖北城际铁路网规划》。下一步待《皖北城际铁路网规划》获批后,启动动车运用所可研报告编制工作。

达到序时进度

持续推进

142

力争腾湖民用机场开工。谋划南阳驻马店蚌埠盐城、合肥新沂蚌埠连接线、三门峡蚌埠洋口港等铁路。

市发改委

机场项目建议书编制上报中国民航局华

东地区管理局请求开展行业审查。顺利召开民航局行业评审会,取得了专家组评审意见,正加快修改完善报告。军地协议呈报省政府审查,等待省政府上会审议。

南阳驻马店蚌埠盐城等铁路前期谋划工作正在推进。配合设计院推进合肥-新沂蚌埠连接线有关工作。目前驻马店-阜阳-蚌埠铁路已纳入皖北城际铁路网规划,争取南阳-驻马店和蚌埠-淮安-盐城铁路通道,使驻马店-阜阳-蚌埠铁路向两边延伸。争取三洋铁路经过蚌埠方案。此外,水蚌线外迁项目初步设计已通过铁总审查,正在进行修改完善,同时开展项目施工图编制报批工作,推进项目开工建设。

达到序时进度

持续推进

143

加大城市征迁改造建设力度,全面完成“363”框架沿线和城市主干路两侧棚户区改造。

市推进办

聚焦聚力“363”和城市主干道两侧棚户区改造,有序推进解放路、涂山路、中环线、G206等干道两侧棚户区改造。全市征迁182.7万平方米,完成53.9%交付净地3.02万亩,完成65.7%

达到序时进度

 

144

推进中环线北环、西环(淝河路淮上大道)和西南环(黄山大道山香路)等建设,全面贯通中环线。

市交通局

中环线北环、西环(淝河路淮上大道)和西南环(黄山大道山香路)为G329打包项目,正在开展PPP项目招标,PPP项目监理招标已完成。

达到序时进度

201712

145

开工建设延安路淮河大桥。

市重点工程局

延安路淮河大桥及两岸接线延伸工程已完成预可研报告编制,并与设计部门进一步对接细化方案,优化总投资。涉水、涉铁、通航等专题研究正在同步推进,计划下一步加快推进可研编制、洪评、地评、社会稳定等专题研究以及初步设计等前期工作。

达到序时进度

201710

146

加快市体育中心、市体育场综合提升改造、龙子湖体育公园等场馆建设。

市体育中心各场馆土建、钢结构安装已完成,正在实施金属屋面、装饰装修、安装工程。市体育场综合提升改造项目跳水馆土建、钢结构、幕墙龙骨已完成,金属屋面、装饰装修、安装工程正在施工。龙子湖区全民健身中心、禹会区全民健身地下结构已完成,正在进行地上土建施工。龙子湖体育公园正在进行土方、围堰施工。

达到序时进度

20184

147

规划建设城区体育公园、涂山国家级健身步道。

市住建委

市体育局

3月份,中国登山协会批准我市建设国家登山健身步道。完成《健身步道系统总体规划暨一期修建性详细规划》,专家评审会原则性通过,待上报市规委会审议。预计10月份可开工建设。

达到序时进度

20181

148

建成城市地下管线综合管理信息系统。

市住建委

已完成城市地下管线综合管理信息系统(道桥子系统、排水子系统)平台的开发,道桥子系统目前已投入使用,排水子系统正在进行相关排水数据的录入。

达到序时进度

201712

149

完善城市排水防涝工程体系。

项目可研、环评报告已批复,物有所值评价论证报告、财政承受能力论证报告通过专家评审并获得市财政部门批复,实施方案通过市政府常委会批准并形成会议纪要。PPP项目资格预审已完成,正挂网公开招标。完成迎湖路、胜利东路、汤和路、兴中路、张公山路等5座污水泵站双回路电源改造;完成解放路污水管网改造1.5公里。

达到序时进度

2017-2019年(此为三年滚动项目)

150

开展智能立体停车场建设试点。

根据市领导调度立体停车场建设会议精神,各区正在积极建设中;市大建办正在调整立体停车场建设主体。

达到序时进度

201712

151

推进无线城市建设,实现市区主要公共区域免费WIFI全覆盖。

市经信委

梳理明确2017年免费WIFI覆盖重点区域,召开市通信业发展工作协调领导小组会议,进行专题部署和调度。目前,全市70%以上公共区域已实现无线局域网覆盖。

达到序时进度

201711

152

积极推进农民工返乡创业园、青年创业园、双创一条街建设。

市人社局

建成省级青年创业园1个、省级大学生创业孵化基地3个、农民工创业园20个、民营创业孵化基地7家。

达到序时进度

201712

153

实施中心城区落户五个零门槛购房政策,实行农民户口变动与三权脱钩,保障新市民住房需求。

市公安局

贯彻落实《蚌埠市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》《推动非户籍人口在城市落户实施方案》,制定出台《蚌埠市公安局户口办理工作实施细则(试行)》和《关于贯彻<蚌埠市流动人口居住登记实施办法>的实施意见》,优化户籍窗口服务,推进一元化户籍制度管理。今年以来共迁入我市外来人口8004人,其中购房入户1042人。关于三权问题,中央和省、市都已出台相关文件,农民户口迁到城镇,三权仍然享有。

达到序时进度

201712

154

启动综合保税区筹建工作,争取纳入省自贸区创建。

市商务外事局

对接省商务厅、合肥海关、安徽出入境检验检疫局,汇报蚌埠申报综保区方案,争取支持。积极争取纳入省自贸区创建,上报《蚌埠市人民政府关于征求中国(安徽)自由贸易试验区总体方案(征求意见稿)反馈意见的函》和《中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府关于申请纳入安徽创建自由贸易试验区的请示》。

达到序时进度

201712

155

加快进境粮食指定口岸申建工作。

已完成项目可行性报告、工程勘察和施工图设计(送审稿),组织召开进境粮食指定口岸建设现场会,推动建设进度。对接安徽出入境检验检疫局和合肥海关,完成施工设计方案征求意见。

达到序时进度

201712

156

推进双墩禹墟国家考古遗址公园和花鼓灯艺术世界非遗项目申报工作。

市文广新局

禹会村遗址、双墩遗址(含双墩春秋墓)考古遗址公园申报材料已报经省文物局并上报国家文物局。花鼓灯申遗申报方案正在制定,拟于9月份将制定方案向省汇报。

达到序时进度

201712

157

加大宝兴面粉厂、篾匠街、科学文化宫、二七文化宫等蚌埠记忆的保护性开发力度。

市文广新局

宝兴面粉厂:现为蚌埠市级文物保护单位,714日,经市政府研究,同意暂缓申报为省级文物保护单位。

科学文化宫:因市规划局提出,《蚌埠市小南山-津浦大塘及其周边地区城市设计》对小南山及科学宫周边整体提出改造提升意见,其中有多项建设内容涉及科学宫,建议待方案完善后,根据调整后的内容进行申报。714日,经市政府研究,同意暂缓申报为市级文物保护单位。

篾匠街:因为已经丧失原历史风貌,失去文物方面保护的价值,不准备对其进行保护。

二七文化宫:经实地调查和走访,二七文化宫内现建筑主体为90年代重建,建筑内部于2015年至2016年进行了现代风格的全新装修,已基本丧失原建筑历史风貌和保护价值,不准备对其进行保护。

达到序时进度

201712

158

启动创建龙子湖(古民居)5A级旅游景区。

筹备创建领导小组。市经开区派专人赴河北省唐山湾国际旅游岛实地考察学习,推进我市创建工作。

达到序时进度

201712

159

推进大禹文化活动中心前期工作。

2017612日,市政府组织召开大禹群众文化活动中心建设项目专题会,各单位根据职责围绕项目开展相关工作。

达到序时进度

201712

160

开放大明文化产业园、古民居博览园部分景区。

市文广新局

湖上升明月累计完成投资55.21亿元。环境景观和绿化建设,园区山体工程完成,累计植树种绿3000亩。6个湖心岛基本构筑成型。200栋古民居梁柱框架搭建、墙体砌筑、屋面铺盖完成。专题文化景点9栋古民居抓紧建设。龙子湖迎宾馆正在内装。大明文化园累计完成投资17.7亿元。园区项目建设进展顺利。停车场、孝坛附属工程开工建设,孝善塔进行内外装修。孝坛、御路桥、钟鼓楼、游客服务中心已完工。酒店中轴线景观区装修完成。完成大明度假酒店、大明御温泉温泉区室内水乐园、室外钢结构温泉泡池装修完成。

达到序时进度

201712

161

加快皖北旅游集散中心、白乳泉景区改造提升、花博园二期、新文化馆建设。

旅游集散中心确定选址,正在进行相关前期工作。白乳泉内外装修、景区基础设施建设。花博园二期正在进行主体建设。

达到序时进度

201712

162

加强国内外优质教育、医疗资源引进和培育力度,完善集团化、社会化办学办医体制机制,打造区域教育、医疗中心。

市教育局

市卫生计生委

市教育局:积极与清华附中等方面联系,努力促成清华附中落户蚌埠,引进北大培文学校在蚌办学,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务,扩大优质教育资源。研究制订《关于深入推进集团化办学的实施意见》。组织市级特色学校视导评估,推动新优质学校创建,促进紧密型集团化办学向县区延伸。一实校等五个教育集团新增五个校区或分校,增加15000个优质教育学位。

市卫生计生委:细化与国药集团融资租赁有限公司签署的大健康产业战略投资合作意向协议。完成市二院、市四院合作项目协议拟定和谈判。持续推进市心血管病医院(二院)、市医养护医院(市四院)合作项目。

达到序时进度

持续推进

163

建成城南九年一贯制学校、滨湖新区新城实验学校等。

市教育局

城南九年一贯制学校、滨湖新区新城实验学校等新校校舍开学前准备工作已基本就绪。两所学校已纳入2017年秋季义务教育招生片区范围,确定9月份开学投入使用。

达到序时进度

20179

164

开工建设北师大附属学校三期、北大培文学校等项目。

北师大附校三期食堂已建成,开学可投用,宿舍楼主体建成,幼儿园、体艺馆正在规划设计中;北大培文学校正进行主体工程的打桩工作。

达到序时进度

201712

165

加快职教园区建设,确保入园学校秋季顺利开学。

职教园区34栋单体基础、水电检测,市政绿化管网等基本完成,现正组织实施物业服务、食堂设备、课桌凳等招标。园区工作例会一周一调度,全力确保秋季如期投入使用。

达到序时进度

20179

166

建成投用安财商学院新校区、安徽科技学院产学研基地。

安财商学院新校区主体建筑已完工,内部设备安装基本到位,安徽科技学院产学研基地建设进展顺利,首批2300名学生已搬迁。

达到序时进度

20179

167

推进与蚌埠医学院共建医科大学。

蚌埠医学院按照医科大学标准加强各类软硬件建设,待省确定评估时间。

达到序时进度

201712

168

充分发挥安徽财经大学、蚌埠学院等智库作用。

加强与驻蚌高校联系,积极与市社科联、经信委协调,借助安徽财经大学等高校智库力量加强我市基础教育相关工作。成立专家委员会,聘请高校专家参加基础教育有关评审工作,邀请专家审读地方课程读本。做好安徽财经大学咨政创新研究团队和省部级新型特色智库建设项目的前期谋划等。

达到序时进度

201712

169

深化医药卫生体制综合改革。

市卫生计生委

1. 526日,市深改组召开医改工作专题会议,审议提升医疗服务能力打造皖北医疗服务中心“1+6”、市医改领导小组成员调整方案等文件。已印发医疗卫生基础设施建设等6个文件。2.印发《蚌埠市2017年深化医药卫生体制综合改革试点重点工作任务》,明确部门职责。3.完成市属公立医院债务审计认定工作,将市属公立医院负债纳入政府性负债统一管理。

4.完成2016年市属公立医院及院长绩效考评,安排落实院长年薪280万元。5.完成2017年全市公立医院综合改革培训任务。6.积极推进城市医联体建设,重点打造市第二医疗集团和市第三医疗集团医联体模式。7.开展派驻高年资护士到社区工作试点,已选派22名高年资护士到社区熟悉工作,接受培训。

达到序时进度

持续推进

170

加快市一院妇产儿童医院、市二院心血管医院、市三院综合改造等建设。

1.市儿童医院(一院)综合病房大楼辅楼项目已竣工。市一院综合病房大楼主体目前正在进行桩基支护工程招标工作。位于禹会区儿童医院项目土地确定,正在与丰原药业股份公司洽谈合作,并开展前期设计工作。2.市心血管病医院(二院)项目已上报土地使用计划待批。3.市三院项目完成医院总规及急救医学中心外科大楼深化设计方案已完成,完成土建施工设计。

达到序时进度

201912

171

加快实施淮上中科生态养老示范园、固镇医养一体、怀远老年康复护养院、民政园等医养结合项目。

市民政局

7月初,淮上中科生态养老示范园项目已通过市规划设计审批,将分三期建设。现一期工程已进入前期施工的准备阶段,正式开工在即。民政园医养结合项目现正在进行内装饰及外部环境的建设招标工作。工程外立面即将施工。固镇医养一体、怀远老年康复护养院项目已完成。

达到序时进度

201712

172

支持蚌埠五院做大医养结合规模。

已与五院就其申报养老机构进行沟通指导。正在进行内部的装修改造,准备扩大医养结合规模。

达到序时进度

201712

173

大力发展以社区为依托的居家养老,积极创建国家医养结合试点市。

在百寿居文竹园托老所、嘉和路安养院等开展居家养老服务试点,并着手推进壹智居家养老信息服务中心的居家养老服务工作。同时,禹会区、龙子湖区拟建中的居家养老服务信息平台正在开展公开招标等工作。

达到序时进度

201712

174

加快推进中恒城市广场、国购广场等建设。

市商务外事局

中城城市广场凤阳路西侧BD地块主体已建设至19-30层,AC地块正在进行基础施工。国购三期建筑面积25万平方米,包括7栋住宅及酒店和商业中心,目前住宅已完工,商业综合体主体已出地面。

达到序时进度

201712

175

建成运营天洋国际大厦、南翔城市广场一期。

南翔城市广场已开业运营;天洋国际大厦已完成竣工验收,正在筹备开业运营。

达到序时进度

201712

176

深化商事制度改革,扩大证照合一覆盖面,推行全程电子化登记管理和电子营业执照。

市工商质监局

已实现注册登记全程电子化和电子营业执照的发放。赴重庆、广西进行多证合一工作进行调研工作。

达到序时进度

201712

177

继续深化国有企业改革,完善市属企业负责人薪酬制度。

市财政局

完成市属企业负责人经营业绩考核办法的起草工作,征求意见后,继续修改完善。

达到序时进度

201712

178

落实营改增试点政策。

落实简并增值税税率政策,并对全市企业减税情况进行初步测算;开展营改增税收政策宣传。

达到序时进度

201712

179

实施国税、地税征管体制改革。

市国税局

市地税局

市国税局:三县已建立国地税联合办税服务厅,拓展同城通办和省内通办的业务范围,逐步推广办税服务厅一窗一人国税地税联合办税服务模式,实现涉税业务一窗办理。

市地税局:已经完成和正在落实的改革任务有57项,占第三类改革任务的92%。落实、完善二维码一次性告知制度、合理简并纳税人申报缴税次数等31项改革任务全面完成、取得实效;实施国税、地税合作规范化管理、完善推进长江经济带建设的服务措施等9项任务完成阶段性工作,正逐步优化提升;实施纳税服务规范化管理、健全完善国地税互相委托代征有关税费、联合委托代征有关税费的工作机制等17项任务正在落实中。7月份推行国税、地税互设窗口、共建办税服务厅、共驻政务服务中心,实现前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈服务模式。采取部分办税厅一人一窗一机合作方式,以及共同委托第三方代征等形式实现地方税费一体化征收。

达到序时进度

201712

180

推进城市执法体制改革,完成城市管理领域机构综合设置。

市行政执法局

20172月,列出城管体制改革工作任务清单,并起草了《实施方案》(初稿)。。725日,市政府第73次常务会议听取并原则同意了方案(送审稿)。

达到序时进度

201712

181

推动京东方、人民电器、青年新能源汽车等落户蚌埠。

市招商局

人民电器项目,近日蚌山区再次与人民电器董事长郑元豹深入洽谈,蚌山区拟提请蚌埠市人民政府与人民电器签署合作协议;青年新能源汽车产业园项目,已于518日中博会上签约,后续工作正在推进;京东方正在推进中。

达到序时进度

201712

182

开展招商引资环境提升年活动。

制定并落实环境提升年活动方案。一是开展招商帮办服务,各县区组建帮办机构,确定帮办员,结合千干扶千企活动开展帮办服务;二是开展招商督查活动,7次赴新开工项目现场督查项目进展;三是筹备招商引资专题活动,提升招商氛围。截至目前,召开专题招商推介会3次,市领导和各县区领导外出开展招商150批次。

达到序时进度

201712

183

加快实施丰原集团巴西、匈牙利玉米深加工、蚌埠玻璃工业设计研究院尼日利亚玻璃生产线、蚌埠国合津巴布韦福利中学等项目。

市商务外事局

巴西项目贷款及资金已到位,配套基础设施正加快建设。匈牙利项目已建立分公司,办好部分当地审批手续,正洽谈土地购买。尼日利亚玻璃生产线对方资金未到位。蚌埠国合项目四栋宿舍楼主体工程已完成,正在装修;食堂主体一层已经完成,二层主体施工正在进行;建筑外围配套正在施工,整体正在装修。

达到序时进度

201712

184

强化环境保护一岗双责,建立健全生态环境损害评估和赔偿制度。

市环保局

中央环保督察以来,我市严格按照《蚌埠市党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》要求,依法加大对中央环保督察信访转办案件中损害生态环境行为的追责、问责和处理力度。截至731日,全市责任追究93人。

达到序时进度

201712

185

严格落实领导干部自然资源离任审计、生态环境损害责任终身追究制度。

市审计局

正在实施固镇县县委书记周学保、县长朱琳任期自然资源资产经济责任审计。

达到序时进度

201712

186

积极配合中央和省环保督查,扎实推进第二次全国污染源普查前期工作。

市环保局

1.中央环保督察转办信访案件办理情况:中央环保督察交办我市186件环境信访案件。截至7月底,已完成整改178件,没有完成整改的8件。2.省环保督察交办突出环境问题整改情况:截至7月底,我市60个突出环境问题,已经完成48个突出环境问题的整改并得到省环委会办公室的确认。其余12件正在整改。3.324日,市政府成立了市第二次全国污染源普查领导小组。目前,国家和安徽省关于污染源普查工作尚在准备阶段,相关要求和人员培训工作尚未启动。

达到序时进度

201712

187

开展蓝天行动,持续加强工业废气、城市扬尘、机动车尾气、餐饮油烟等综合治理。

印发《蚌埠市蓝天行动实施方案》,在工业污染源全面达标及升级改造等方面开展10个专项行动,强力推进我市大气污染防治等环境保护重点工作,力争实现我市空气环境质量明显改善。

达到序时进度

201712

188

强力推进建筑砂石生产、储运全覆盖全封闭管理。

市环保局

印发《蚌埠市大气污染防治行动2017年工作计划》、《蚌埠市蓝天行动实施方案》,强力推进建筑砂石生产、储运全覆盖全封闭管理。下发《关于进一步加强我市建筑行业大气污染防治工作的函》(蚌大气办字〔20175号),在全市范围内开展建筑施工工地专项整治行动,全市建筑工地内裸露土堆、物料堆场全部落实防风抑尘措施,所有建筑工地完成覆盖。

达到序时进度

201712

189

推动市区商砼企业退市进郊。

制定《关于推进市区商品混凝土企业退市进郊的实施意见》(蚌政秘〔201759号),稳步推进中环线淮河以南商砼企业退市进郊。共94家建筑工地、6家不搬迁混凝土企业全部安装摄像头,并接入数字城管管理平台。需搬迁混凝土企业现已停业。

达到序时进度

201712

190

开展清水行动,全面推行河长制

市水利局

518日印发《蚌埠市全面推行河长制工作方案》,全面推行河长制工作全面铺开。6月底前设立市、县、乡三级河长制办公室,明确有关部门为河长制会议成员单位,全市36区(管委会)、72个乡镇(街道)均明确了由党委、政府主要领导担任区(区)级、乡镇(街道)级总河长和副总河长。出台河长会议制度、信息通报制度、工作督察制度、考核验收制度等四项制度,待第一次河长会议通过。并签订一河(湖)一策实施方案编制协议,向各县区、市级河长会议成员单位搜集材料并实地察看此项工作正在推进。同时市、县、乡已设立河湖名录48个,根据河湖名录分级分段设立河长,并分别设立协助单位。完成了市级河长公示牌4块,其他正在设置过程中。

达到序时进度

201712

191

强化一河三湖为主的水环境综合整治。

市水利局

开展天河湖平原水库、天龙河、淮河主城区段河道生态修复工程等项目概念性规划编制,其中:天河湖平原水库、天龙河工程概念性规划已初步形成初稿,已向市政府汇报,正在修改完善,计划9月底前完成概念性规划报市规委会审查。

达到序时进度

201712

192

实施城市圈堤外滩地环境综合治理二期工程。

已开展淮河主城区段河道生态修复工程概念性规划编制工作,正在修改完善。治理范围:蚌埠闸至长淮卫大桥段,长度17公里,总投资20亿元,该项目已包含城市圈堤外滩地环境综合治理二期工程,计划9月底前完成概念性规划报市规委会审查。

达到序时进度

201712

193

推进县城饮用水水源地安全保障工程。

市环保局

完成2016年县级以上集中式饮用水水源环境状况评估采集软件填报工作。全面排查乡镇饮用水水源规范化建设情况,将乡镇及以上集中式饮用水水源规范化建设列入各县政府2017年度水污染防治重点工作目标任务。五河县一水厂取水口工程输水管网已铺设完成,物理隔离网已完成安装,正在进行取水头部水质在线监控系统建设。省环保厅已对五河县备用水水源保护区划分方案进行了初步技术审查。

达到序时进度

201712

194

加强农业面源污染治理。

做好禁限区的养殖场关停搬迁相关工作。根据省农委、省环保厅《关于开展禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户关闭或搬迁工作督察的通知》要求,市环保局与市农林委一起参与省级联合第二督察组督察工作,对固镇、怀远县禁养区畜禽养殖场(小区)和养殖专业户关闭或搬迁工作进行了实地督察,督促加快进度。目前,怀远县关闭42家。固镇县关闭93家,搬迁9家。

达到序时进度

2017年底

195

开展净土行动,建立土壤环境质量监测网络,强化土壤污染监管执法。

市环保局

制定《蚌埠市土壤污染防治工作方案》,对全市土壤污染防治工作进行了分解和落实;开展搬迁化工企业原场地土壤污染环境调查工作,安徽八一化工股份有限公司生产二部原场地环境调查报告已编制完成,通过了专家评审,进行了备案;完成国控土壤监测点位核查上报工作。全市共确定了64个国控监测点位;开展土壤污染防治重点行业企业空间位置遥感核实工作,对294家企业逐一开展调查核实,准确定位。

达到序时进度

201712

196

建设老城区雨污分流管网二期工程、秦集污水提升泵站及配套管网工程。

市住建委

老城区雨污分流管网二期工程已完成解放路(迎湖路~东海大道)、兰陵路(航华路~解放路)污水管道工程1.5公里。秦集污水提升泵站及配套管网工程泵站主体已建设完成,正在进行泵站配套工程及进出水管网的施工,泵站设备正在安装。

达到序时进度

201712

197

加快蚌埠铜陵(固镇)现代产业园、怀远龙亢经开区污水集中处理设施建设。

蚌埠铜陵现代产业园污水处理工程已完成立项、选址、用地预审、环评、PPP项目招标等前期工作,一期工程5月初已开工建设,二沉池、水解池、氧化沟基础开挖已完成,混凝土垫层已铺设完毕,主体在建,工程进展顺利,计划年底前完工。怀远县龙亢污水处理厂项目已完成立项、选址、环评、用地预审、征迁、施工图设计、工程量清单编制等工作,施工和监理招标已完成,已经进场施工。

达到序时进度

201712

198

完成固镇经开区污水处理厂排水改道工程。

市住建委

固镇经开区污水处理厂排水改道工程尾水管网23.5公里基本铺设完成,两个泵站土建已完工,设备安装调试完毕,一期二期对接完成,二期完成试运行,已完成竣工验收,正在进行环保验收。

达到序时进度

20174

199

加快推进五河上海电气生物质电厂建设。

市环保局

1.冷却塔下部水池建设完成,上部建设2/3,冷却塔泵区混凝土结构浇筑完成;机修车间进行粉刷,墙体进行砌砖;地磅完成建设;2.主厂房内部砌砖基本结束,锅炉安装完毕。两套布袋除尘安装基本完成,脱硫塔正在安装;脱硝综合楼开始进行制模;灰库底部完成混凝土浇筑,开始上部制模;烟囱建设即将收尾。3.厂房内设备进行安装;4.化学车间内部设备基本安装完成;5.循环水池完成建设,综合泵房建设完成,开始安装水泵;清水池进行制模;6.料场框架基础开始建设,燃料输送通道开始建设。

达到序时进度

201712

200

支持莱姆佳国家级重点实验室开展秸秆综合利用研究。

协调莱姆佳公司在龙亢环保产业园建设的规划图设计。

达到序时进度

201712

201

启动建设以秸秆为原料的现代环保产业示范园区。

怀远龙亢经济开发区获批我省首批环保产业示范园区,规划编制已初步通过省绿色办的审核,下一步报省秸秆禁烧与综合利用办公室审查通过,土地征迁工作已完成;五河环保产业园完成选址工作,主干道已修建完成,园区规划已完成,准备报批;固镇产业化示范园区可研和发展规划编制工作已完成,准备报县政府。

达到序时进度

201712

202

建成运营生活垃圾焚烧发电厂。

市行政执法局

1.主厂房主体结构、外墙底漆完工100%,屋面钢网架施工完成97%;宿舍楼及办公楼建筑墙体抹灰、地砖铺设完成100%,外墙漆完成100%80m烟囱筒壁钢梯、内筒制作施工完成100%,内筒保温安装完成30%;循环水泵房及冷却塔、清水泵房、升压站等附属建筑施工完成,污水处理池施工完成98%,主厂房及附属建筑设备基础、沟道及房间陆续续移交安装99%

2.1#锅炉钢架及设备安装完成约100%,保温及筑炉完成99%2#锅炉安装约99%,保温及筑炉完成75%。同时,烟气净化设备安装完成99%、化水处理系统设备施工完成100%、汽机及电气系统设备施工完成约96%,热控系统累计施工84%

达到序时进度

20178

203

新建建筑垃圾处理厂、餐厨废弃物处理中心。

1.新建建筑垃圾处理厂:630日,市公共资源中心发布《蚌埠市建筑垃圾再生资源化利用PPP项目资格预审公告》,724日市公共资源中心和项目代理机构进行资格预审。
2.
餐厨废弃物处理中心:68日,市公共资源中心发布招标需求公示,由于潜在投标人对项目的工艺、技术标准等提出意见,719日,项目招标代理机构组织专家进行论证。市公共资源中心组织专家进行会审。

达到序时进度

201810

204

提高污泥处理率。

市行政执法局

通过合理安排全市各污水处理厂污泥进场时间,基本做到新产生污泥全处理,存量污泥逐步消化。为解决污泥深度处理中心满负荷运行现状,市政府已将污泥及固废循环产业项目列入《2017年蚌埠市大建设项目建设计划》。建议污泥及固废循环产业项目采取PPP模式,公开招标选择社会资本方。现已完成了项目立项、可研的编制等工作。

达到序时进度

20189

205

建设以垃圾综合处理为基础的生态环保产业园。

已完成产业园规划方案编制工作,产业园项目已取得市发改委立项批复。其中,生活垃圾填埋场环境综合整治工程已完成,生活垃圾焚烧发电厂正在建设;建筑垃圾资源化利用项目、餐厨废弃物处理项目正在履行招标程序。

达到序时进度

201812

206

加快国家生态文明先行示范区建设。

市发改委

印发《蚌埠市生态文明先行示范区建设2017年工作要点及任务分解方案》(蚌政办秘〔201747号)等文件,建立了领导小组半年一总结,市级一月一督查推进,县区及各相关部门一周一分析调度的三级推进机制,明确了示范区建设35项年度工作要点和责任部门,量化了52项年度建设目标。截至目前,35项年度工作均有序推进,其中加快发展战略性新兴产业、推进节能减排、推进建筑节能等13项工作成效显著。

达到序时进度

持续推进

207

综合保护、合理开发三汊河国家湿地公园和沱湖湿地自然保护区。

市农林委

沱湖湿地自然保护区完成了重点区域设立监控系统,完成了核心区、缓冲区界碑、界桩设立,编制了巡护工作方案。开始正常巡护工作。三汊河国家湿地公园:1.植物保护繁育园:完成游船水道及中心岛的土方工程,完成荷花园的栽植工作,人行栈道、凉亭及植物布局方面的工程设计已经全部完成;2.淝樊新桥已经正式开工,预计于20185月竣工;3.北淝河桥、木栈道、安防监控、东侧堤顶道路即将公开招标,物业服务已完成招投标,现已进场;4.三汊河景观大桥:完成前期地质勘探及建设方案初步预审。

达到序时进度

201712

208

启动全国绿化模范城市创建工作。

研究制定《蚌埠市创建全国绿化模范城市实施方案》和《关于创建全国绿化模范城市的意见》,正在征求意见,着手创建规划编制工作。

达到序时进度

201712

209

建立贫困人口慢性病门诊医疗救助机制,落实三保障一兜底综合医保政策。

市卫生计生委

1.印发《蚌埠市农村贫困人口慢性病门诊补充医疗保障实施方案》(卫办〔20179号),三县县域内联网定点医疗机构完成门诊和住院补偿接口的开发或升级工作,实现三保障一兜底一补充一站式结算。2.严格落实健康脱贫“351”“180” 核心政策。截至731日,全市贫困患者享受三保障一兜底政策29202人,医疗费用平均实际报销比例为85.38%,政府兜底支出金额329.77万元;保障贫困慢性病患者11308人次,慢性病门诊医疗费用实际平均补偿比为91.61%,补偿医疗费用81.5万元。

达到序时进度

持续推进

210

完善救急难工作机制,推行社会救助信息化建设固镇模式

市民政局

印发《市民政局关于进一步做好救急难工作的通知》(蚌民〔201791号),目前各县区均制定了《救急难工作实施方案》,并按照《实施方案》要求,全面开展救急难工作;市社会救助综合服务信息化平台建设经市政府审批同意后,于626日通过公开招标,确定了开发企业。目前已完成平台开发建设工作,已进入系统试运行阶段。

达到序时进度

201710

211

提升文明交通水平,整治交通秩序。整治乱停乱放、机非混行等交通乱象,开展机动车礼让斑马线活动,开展非法载客营运的电动车、燃油三轮车、黑头车、僵尸车专项整治。

市公安局

开展机动车乱停放拖车行动和电动车整治等专项行动,共拖移违停车辆9639辆、电动车683辆,粘贴《违停告知单》4.91万张,通过电子监控抓拍违停车辆7.98万辆次。开展电动三轮、四轮车非法载客营运集中整治41次,查扣非法载客营运电动三轮车58辆。建立6套机动车不礼让斑马线自动抓拍系统,查处不礼让斑马线违法行为260余起;建立5套行人闯红灯自动抓拍系统,曝光闯红灯违法人员80余名。

达到序时进度

持续推进

212

提升管理水平,整治经营秩序,开展以整治出店(出线)经营、占道经营、骑路经营三种经营为主的专项整治行动。

市行政执法局

持续开展集中清理整治工作,建立长效管理机制,实行常态管理,提高发现率和处置时效。一是发挥数字城管平台优势,加强日常监督考核,要求信息采集员加大采集密度,做到责任网格全覆盖、问题应采尽采、项目不遗漏。共立案193340件,办结192899件,结案率99.9%。二是全市开展专项整治行动783次,整治出店经营28510处,占道经营16521处,流动摊点24321处。三是严格落实两薄时段的差时管理,对问题多发地段、多发时段实行定点看守,防范和遏制问题的发生。四是加大对创城样本点信息采集密度,全力以赴保障好创建全国文明城市国检。目前,管理时段内主次干道、商业大街及重点区域的管理已步入良性循环。

达到序时进度

持续推进

213

提升市民文明素质,整治不文明行为。深化革除陋习,做文明有礼蚌埠人系列活动,积极倡导文明用语、文明用餐、文明旅游、文明祭祀、文明上网等文明行为。

市文明办

召开了专题推进会,举办了告别不文明行为活动启动仪式,组织召开了上半年旅游联席会议,全市酒店、三星级以上宾馆显著位置均设置勤俭节约温馨提示牌,开展了光盘行动,印发了《市民文明手册》5万份,组织开展不文明祭祀行为整治活动,每月组织网络文明传播志愿者开展网络文明传播活动,开展不文明行为十不行动,道德讲堂友善季敬业季主题活动和我们的节日系列活动。市民不文明行为大幅减少,文明素质大幅提升。

达到序时进度

201712

214

提升市民生活环境,整治老旧小区、背街小巷。整治86个老旧小区、88个背街小巷。

市住建委

市文明办

市住建委:老旧小区已有34个小区完成综合验收;20个小区完工待验收;28个小区正在施工;怀远县4个小区采取EPC工程总承包模式,正在进行招标。

市文明办:广泛开展了老旧小区、背街小巷综合整治提升,截至7月底,全市236个老旧小区、139条背街小巷环境焕然一新,社区综合文化服务、道路出行、综合配套设施不断完善,人民群众获得感持续增强,满意度不断提升。

达到序时进度

201712

215

提升城市颜值,整治市容市貌。全面推进地面(水面)、立面、空中综合整治改造,以整治脏、乱为主的地面(水面)环境卫生行动,以整治沿街建筑(构筑)物外形、店招店牌杂乱、色调不协调为主的立面行动,以改造各类管线、取缔乱披乱挂、拆除违章建设、油烟乱排放为主的空中整治行动。

市行政执法局

店招店牌、外立面整治:一是拆除。对全市各类违规广告、墙体、楼顶大牌及乱张贴、乱涂写、乱披挂做到及时发现、及时拆除。1-7月份,拆除一般广告2956块,大型户外广告254块,破旧店招店牌4067块,乱披挂及牛皮癣4860处。二是更换。1-7月份,各区新设置店招店牌共计2928块,审批357块。三是清洗。对289处建筑外立面和823个空调外机进行清洗粉刷。目前立面整治工作已基本完成。四是提升。市经开区重点加强投资大厦整治,拆除不规范大型店招店牌3块,市高新区重点加强东海大道山水华庭北门两侧大型店招店牌整治,拆除遮挡包裹建筑物外轮廓线的店招店牌共17块,规范整治2块,并及时修复建筑物外立面。
拆违:印发《蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市控制和拆除住宅小区违法建设的实施意见》(蚌政办秘〔201754号)。对存量违建摸底调查、登记造册,对群众投诉违建依法立案查处,共拆除新生违建20911.5平方米,存量违建21219.4平方米。

达到序时进度

201912

216

提升服务功能,整治完善公共基础设施。整治完善主次干道、公园广场等公共设施缺失损毁、坑洼积水,整治各类管线的地面配套设施,增置一批城市街景游园。

市住建委

共完成人行道维修约61684平方米;车行道维修约30498平方米;侧石约14187米;处置桥面坑洞约659平方米,完成解放路东海大道立交桥栏杆的粉刷,淮河路下穿隧道挡墙的美化,胜利路延安路下穿桥挡墙美化,涂山路八里沟桥挡土墙维修;疏通排水管道约425850米,清掏窨井41005座,提升道路下沉检查井1133座。重新喷涂雨水收水口标线5930处,喷涂迎宾大道、东海大道、解放路、涂山路、胜利路等多条道路转弯处侧石警示标志线539处。完成街头绿地(游园)项目8个。

达到序时进度

201712

217

提升公益广告宣传水平,整治广告乱象。

市工商质监局

印发《公益广告促进和管理暂行办法》,完成户外广告专项整治。加强对媒体广告的监测,进行户外广告巡查25次。

达到序时进度

201712

218

提升精神文明建设水平,深化群众性创建活动。培育和践行社会主义核心价值观,深入推进五大创建,持续开展诚信蚌埠·孝善珠城主题系列活动,完善四级志愿服务网络,倡导网络道德和网络文明。

市文明办

深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园五大创建活动,83家单位获评第十一届省级文明单位。评选出文明家庭、最美家庭等特色家庭768户。开展2017文明校园考核验收工作,表彰100家文明校园。编印诚信蚌埠·孝善珠城系列活动《亮相行动》指南。通过开展系列活动,推文明论坛讲文明,推家风、家训传文明,推志愿服务引文明,推创城知识竞赛点赞创城成功、共享美好家园演讲大赛赛文明。

达到序时进度

201712

219

加快推进天网四期工程建设和视频整合应用,完善立体化、信息化社会治安防控体系建设,持续开展守护平安系列行动,坚决打击非法集资、电信网络诈骗等各类违法犯罪行为。

市公安局

天网四期工程已完成招标采购流程和监控点位复核,拟建监控点8037个,目前正在进行基础开挖和立杆工作。物联网治安管控平台建设正在逐步开展,已安装物联网侦测基站1500个,目前正在开展电动车信息采集工作。持续开展守护平安系列行动,全市共立刑事案件6568起、同比下降20.76%,破获刑事案件2364,抓获刑事作案成员2392人、同比上升13.3%11起现行命案全部破获。其中,破经济案件57起、涉案价值8亿余元,抓获犯罪嫌疑人101名(移诉94名),追捕经济犯罪逃犯69名;打掉电信诈骗团伙5个,抓获犯罪嫌疑人116名。17月份,全市可防性案件同比下降24.61%

达到序时进度

持续推进

220

扎实推进各级食品药品安全城市创建工作。

市食品药品

监管局

五河县创建省级食品安全县工作正在推进。市食药安办于815日组织市农林委、市食药监局对创建工作进行一次全面督导,逐项梳理问题,提出督导意见。目前,已进入冲刺阶段,九月底、十月初将接受省政府评估验收。

达到序时进度

20179

221

扎实推进农产品质量安全县创建工作。

市农林委

怀远县开展实施农产品质量安全县创建工作,制定农产品质量安全制度,建立监管机制,规范农业生产标准,强化农产品质量诚信体系建设。

达到序时进度

201712

222

突出抓好危化品、特种设备、道路交通等重点领域安全生产,建立健全安全生产风险隐患排查、研判、预警、防范、处置、问责闭环管理机制。加强监管执法,坚决查处违法违规行为,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

市安监局

一、1-7月份全市安全生产形势。截至731日,全市发生各类生产安全事故61起,死亡52人。发生较大道路交通事故1起。农机、铁路等行业领域没有发生死亡事故。全市安全生产形势总体平稳。

二、1-7月份开展的主要工作。1.深化安全生产大检查。全面开展安全生产大检查大督查,特别是针对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等生产经营单位采取了专人驻点、多组巡查、分组一对一督查的监管方式,确保了春节及两会期间全市安全生产形势平稳。2.推进安全生产风险管控。印发《构建六项机制 强化安全生产风险管控的实施意见》,并制定工作方案和指导手册。3.强化重大安全隐患排查整改。结合日常检查,梳理出7处重大安全隐患,进行了市级挂牌督办和县处级领导包案治理,明确了整改时限、责任人、监控措施。同时强化僵尸企业停产停业企业等日常安全管控,严格实行停产停业和复工复产报备制度,及时消除盲区和隐患,严防事故发生。4.开展危化品安全综合治理。出台《蚌埠市危险化学品安全综合治理方案》,全面推进实施危险化学品安全综合治理。实行跟踪监管、直接指导,推动危险化学品企业全面提升自动化水平和人口密集区化工企业搬迁。5.扎实开展安全生产月活动。广泛开展咨询日、安全生产志愿服务宣讲、安全生产专家访谈、典型经验观摩等一系列宣传教育活动。6.持续推进百日除患铸安专项行动。专项行动开展以来,全市共排查重大隐患143项,已完成整改 117项,整改率81.8%;依法打击严重违法违规行为12起,停产整顿企业50家,查处取缔暂扣吊销许可证照12个;实行联合惩戒失信企业1家,通过电子显示屏公告曝光道路交通违法人员62人。

达到序时进度

持续推进

223

落实七五普法规划。

市司法局

1.制定印发2017全市法治宣传教育工作要点》等文件。2.组织开展春节期间、三八“3·15”等节点普法活动。组织开展普法进机关、进社区、进学校、进超市等系列活动。3.组织49家市直机关处级领导干部及部分人大代表和政协委员近90人,旁听了一起副厅级领导干部涉嫌受贿案审理过程。组织召开了法治宣传教育工作推进观摩会。督办市直各单位4月份集中开展法治宣传教育活动的开展情况。4.组织中小学生法治小故事有奖征文评审。并于721日召开有奖征文表彰会议。5.命名12个首批蚌埠市法治文化建设示范点,并择优了3个点申报首批安徽省法治文化建设示范点。及时布置全省第三届法润江淮  共筑美丽安徽法治文化作品征集工作。组织开展法在我心中文艺演出进社区活动,已经在三个社区进行。6.部署第九批蚌埠市民主法治示范村命名表彰工作。

达到序时进度

201712

224

继续推进阳光信访、责任信访、法治信访。

市信访局

完成了全省、全国两会期间的信访稳定工作。召开了全市信访工作会议。与各县区签定了信访工作目标责任书。开展了四重信访问题排查化解工作,制定印发了2017年信访督查工作计划、积案化解双百会战方案和《贯彻落实李锦斌书记、李国英省长重要讲话精神任务分解表》,对各县区重点信访工作开展督查调研,对重点信访积案进行调度,对重点县区和乡镇进行约谈。开展了国家、省、市优秀信访干部评选表彰活动。开展了进京访专项治理百日攻坚活动和信访基层基础业务规范化检查活动。日常工作、党建工作等正在按部就班地开展。

达到序时进度

201712