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索引号 003031320/201711-00208 信息分类: 重点督查事项
内容分类: 综合政务,  通报,   发布日期: 2017-09-03
发布机构: 市目标管理考核办公室 发文日期:
2017-09-03
生效时间:
2017-09-03 废止时间: 有效
名称: 关于2017年1—8月份《政府工作报告》分解任务完成情况的督查通报
文号: 关键词:

关于2017年1—8月份《政府工作报告》分解任务完成情况的督查通报

发布日期:2017-09-03 作者/来源:市目标管理考核办公室阅读:87155次 字体:[大][中][小] 打印

 

 

       关于20171—8月份《政府工作报告》

分解任务完成情况的督查通报

 

根据牵头责任单位反馈情况,截至831日,《政府工作报告》细化的261项主要预期指标、量化指标和工作任务,18月份未达序时进度的16项,已完成和达到序时进度的245项(具体见附表)。现将有关情况通报如下:

一、16项未达序时进度

1.地区生产总值增长9.5%左右。该指标为季度统计指标,上半年实现地区生产总值714.6亿元,居全省第7位;同比增长9%,居全省第5位。据市统计局预测,18月份同比增长8.4%

2.一产增长3.5%以上。该指标为季度统计指标,上半年一产增加值增长3.4%,居全省第2位。据市农林委预测,三季度增长3.5%左右。

3.规上工业增加值增长10.5%1-8月,全市1188户规模以上工业企业累计实现增加值531.80亿元,总量居全省第 3位,同比增长10.1%,增速居全省第4位。

4.三产增长11%。该指标为季度统计指标,上半年实现三产服务业334.1亿元,居全省第4位;同比增长9.7%,居全省第8位。据市发改委预测,三季度增速在9.7%左右。

5.固定资产投资增长14%以上。18月份全市完成固定资产投资1238.6亿元,居全省第4位;同比增长9.4%,居全省第12位。

6.城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步。该指标为季度统计指标,上半年城镇常住居民人均可支配收入达到14447元,居全省第8位,同比增长8.4%,居全省第6位。据市发改委预测,三季度增速在8.6%左右。

7.农村常住居民人均可支配收入增长10%。该指标为季度统计指标,上半年农民人均可支配收入7362元,居全省第6位;同比增长9.0%,居全省第8位。据市农林委预测,三季度增速在9.3%左右。

8.净增规上工业企业200户。18月份全市规模以上工业企业总数达1188户,净增90户。“小升规”申报主要集中在下半年进行。

9.“税融通”业务规模达6亿元。18月份税融通余额5.07亿元,为181家企业累放3.18亿元,目标完成率53%

10.新三板挂牌企业10家。18月份新三板挂牌企业新增3家,目标完成率30%

11.实施大建设项目290个,完成投资400亿元。截至820日,共完成投资239.2亿元,占目标任务的58.7%

12.净增限上批零住餐企业40户。18月份全市净增限额以上批零住餐企业6户。

13.能源消耗增速控制在2.75%以内。上半年能源消费总量增速4.41%,超年度控制目标1.14个百分点。

14.PM10平均浓度降到73微克/立方米。截至831日,我市PM10平均浓度为100微克/立方米。

15.建成二类水运口岸。工程量清单编制完成,跟踪审计单位招标完成,正在进行招标前准备工作。

16.开工建设武汉光谷蓝焰生物综合利用项目。经禹会区确认,该项目为禹会区招商引资项目,目前已中止建设。

二、245项已完成和达到序时进度

(一)完成年度目标任务的28项指标任务,较7月份增加6项,分别是:引进高层次科技人才团队10个以上;开展22个乡(镇)政府驻地建成区整治,完成26个省级中心村和34个市级、38个县级美丽乡村建设;强化环境保护“一岗双责”,建立健全生态环境损害评估和赔偿制度;完成固镇经开区污水处理厂排水改道工程;报送市政府的重大请示事项全部由市法制办进行合法性审查,实现“四维”全覆盖;坚持权力清单、责任清单动态调整。

(二)达到序时进度的217项:财政收入增长9.5%;万人有效发明专利拥有量超过10件;社会消费品零售总额增长12.5%;进出口总额增长高于全省平均水平;城镇登记失业率控制在省下达的目标以内;居民消费价格涨幅控制在省下达的目标以内;国家要求削减的主要污染物排放控制在省下达的目标以内;战略性新兴产业产值达1200亿元,占规上工业产值比重达34%;改建供水管网20公里,铺设天然气管道35公里;全面完成33项民生工程等。

三、存在问题和工作建议

8月份,各有关单位在认真分析前期工作的基础上,强化措施,加快推进,但是还存在一些问题:一是新增1项未达序时进度项目。截至820日,全市大建设项目共完成投资239.2亿元,占目标任务的58.7%,进度缓慢。二是一些主要经济指标增速继续回落。据市统计局预测,18月份GDP同比增长8.4%,距离9.5%的年度目标差距较大。全市完成固定资产投资1238.6亿元,居全省第4位;同比增长9.4%,居全省第12位,增速回落幅度较大。三是一些指标任务完成年度目标难度较大。新三板挂牌企业新增3家,目标完成率仅30%。截至831日,我市PM10平均浓度为100微克/立方米,距离73微克/立方米的年度目标差距大。建议各责任单位要继续加大工作力度,逐项梳理重点工作任务进展情况,抓紧时间,抓差补缺。已经完成或基本完成的要进行自查完善,巩固成效;尚未完成的要加快进度,倒排推进工期,列出任务清单,实行挂图作战;年底完成有困难的要深入排查工作落实中的问题,分析工作进展较慢的具体原因,创新思路,攻坚克难,尽快扭转落后局面,确保市政府各项重点工作落实到位,主要经济指标增幅保持全省前列。市目标考核办还要加大对各项重点工作的督办力度,督促各责任单位按照工作计划不折不扣的落实。

 

附件:1. 2017年《政府工作报告》分解任务完成情况表

16项未达序时进度的指标和任务)

2. 2017年《政府工作报告》分解任务完成情况表

245项已完成及达到序时进度的指标和任务)


附件1

2017年《政府工作报告》分解任务完成情况表

16项未达序时进度的指标和任务)

 

序号

工作任务

牵头责任

单位

1—8月完成情况

情况说明

改进措施

完成时限

一、主要预期指标7项)

1

地区生产总值增长9.5%左右。

市发改委

该项指标为季度统计指标,上半年实现地区生产总值714.6亿元,居全省第7位;同比增长9%,居全省第5位。据市统计局预测,18月份同比增长8.4%

上半年,规模以上工业增加值增速低于年度目标0.2个百分点,服务业增加值增速低于年度目标1.3个百分点。合计下拉GDP增速0.5个百分点左右。

严格落实经济运行调度考核通报机制,建立健全周分析调度、月督查推进工作机制进一步压实县区、部门主体责任,督促各县区,各部门按序时进度完成任务。

201712

2

一产增长3.5%以上。

市农林委

该项指标为季度统计指标,上半年一产增加值增长3.4%,居全省第2位。

畜牧业发展受禁养区搬迁和环境整治影响较大,增幅趋缓。

加大畜牧业结构调整,确保工作任务按时完成。

201712

3

二产增长10%以上,规上工业增加值增长10.5%

市经信委

市住建委

市经信委:全市1188户规模以上工业企业累计实现增加值531.80亿元,总量居全省第 3位,同比增长10.1%,增速居全省第4位,高于全省平均1.4个百分点。

市住建委:完成建筑业总产值281.21亿元(去年同期244.50亿元),同比增加15.01%

规上工业增加值未达序时进度。工业发展面临的经济形势依然错综复杂,下行压力依然存在,全年规模以上工业增加值实现增长10.5%的难度较大,但仍将保持全省前列位次。

紧盯全年目标,强化经济运行监测,进一步抓差补缺,加快推进重点工作项目建设;深入开展“千干扶千企”活动,提升企业精准帮扶水平,力争实现全年规模以上工业增加值同比增长10.5%目标。

201712

4

三产增长11%

市发改委

该项指标为季度统计指标,上半年实现三产服务业334.1亿元,居全省第4位;同比增长9.7%,居全省第8位。

上半年全省服务业增速为10%,我市涉及服务业核算的14项指标中人民币存款余额、人民币贷款余额、房地产从业人员、房地产从业人员工资4项数据低于全省平均,拉低了全市增速。

一是将涉及服务业核算的14项基础数据完成情况纳入部门年度目标考核,季度考核分值按照25%的权重计入年度目标考核结果。二是及时跟踪各项数据上报情况和完成情况,开展调度。三是加强与省统计部门的沟通,强化与重点服务业企业的联系,特别是对指标影响多、占比高、潜力大的企业,发挥好千干扶千企活动作用,及时研究提出解决企业发展难题,提高数据上报质量。四是要求各县区加大摸排走访,提高工作针对性,加强规上服务业入库力度,夯实企业数据报送基础。

201712

5

固定资产投资增长14%以上。

市发改委

完成固定资产投资1238.6亿元,居全省第4位;同比增长9.4%,居全省第12位。

一是项目支撑不足。目前全市5000万元以上统计在库项目数(不含房地产)居全省第11位,且在库项目本年剩余投资已不足以完成年度投资目标。二是基础设施类项目投资进度慢。以政府投资为主的城市大建设项目前8个月完成投资247.2亿元,占年度计划的60.7%,低于序时进度6个百分点;市直部门的124个年度大建设项目仍有59个未开工。部分棚改项目迟迟无法开工入库。三是房地产开发投资后续增长乏力。截至8月底,270个在库房地产项目中,已有126个项目完成全部投资,且新增入库项目支撑不足。四是工业投资增速回落。全市工业投资增长11%(低于全省平均增速0.6个百分点),居全省第7位,增速较上半年回落4.3个百分点,低于年度计划7个百分点。五是部分责任单位完成任务与年度目标差距较大。1-8月,市重点局、淮上区仅完成年度目标的37.6%45%,与年度目标差距较大。

一是加快大建设和棚改项目实施进度。二是进一步加大房地产市场供地力度。三是着力加强工业投资。四是加大招商引资力度,强化协议约束。五是加强项目谋划工作。六是严格落实投资和项目工作责任。市发改委已初步排定9月份当月全市固定资产投资指导性计划230.4亿元,将督促各责任单位继续严格执行投资指导性计划。

201712

6

城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

市发改委

该项指标为季度统计指标,上半年城镇常住居民人均可支配收入14447元,居全省第8位;同比增长8.4%,居全省第6位。

从全省来看,上半年全省GDP增幅8.5%,城镇居民收入增幅8.1%,城镇居民收入增幅始终低于GDP增幅。从我市来看,怀远、固镇、五河、蚌山四个县区的收入总量低于全市平均水平,龙子湖、淮上、固镇、怀远等四个县区的收入增幅低于全市平均增幅,拉低了全市收入水平。

一是做好样本点轮换工作,扎实开展记账户统计知识培训工作,提高统计数据合理性。二是建立辅助调查员与记账户工作补贴稳步增长机制,提升辅调员和记账户工作积极性,做到应统尽统。三是建立财政供给人员工资收入统计与记账户收入上报及时联动机制,确保统计指标如实反映城镇居民收入水平。四是加强与省调查队沟通衔接,及时提供增资文件,主动汇报蚌埠发展态势,争取省调查队支持。

201712

7

农村常住居民人均可支配收入增长10%

市农林委

该项指标为季度统计指标,上半年农民人均可支配收入7362元,位于全省第6位;同比增长9.0%,位于全省第8位。

低于目标1个百分点,但高于全国和全省平均水平。

在扎实落实各项促进农民增收政策同时,加强协调调度、强化督促检查,切实做好记账基础工作,确保应计尽计,不漏不虚。

201712

二、量化指标(7项)

8

净增规上工业企业200户。

市经信委

全市规模以上工业企业总数达1188户,净增90户。

受经济下行压力和市场、资金、土地等要素制约,项目建设进度不快,项目投产纳规不足。同时,小升规申报主要集中在下半年进行。

强化政策、资金、土地等要素保障,推进一批重点项目加快建设,促进新建竣工项目尽快纳规。强化企业培育指导,全力推进小升规

201712

 

9

续贷转贷过桥资金、税融通业务规模分别达20亿元、6亿元。

市金融办

全市过桥续贷扶持企业283户周转金额20.16亿元,目标完成率100.8%,周转次数22.65次;税融通余额5.07亿元,为181家企业累放3.18亿元,目标完成率53%

税融通业务未达到序时进度。主要是因经济下行期信用贷款风险加大,符合条件的中小企业税融通业务有效需求不足。

一是深入了解和督促商业银行加大业务开展力度;二是推动商业银行相应调整对分支机构和客户经理绩效考核机制;三是鼓励商业银行税融通业务与政银担“4321”业务结合;四是会同银监、税务等部门加大税融通业务宣传力度。

201712

10

新增申报上市企业1家、新三板挂牌企业10家,证券化率提高5个百分点。

市金融办

佳先股份、安徽凤凰、雪郎生物3家企业已在省证监局辅导备案,其中雪郎生物为今年新增辅导备案企业。新三板挂牌企业累计挂牌达25家,继续位居全省第三,其中今年新增3家。证券化率尚不能明确及区分序时进度。

新三板挂牌未达到序时进度,主要是因金融政策调整,新三板审核趋严,审核节奏明显放缓。

一是深挖资源,推动好思家、汇能动力等企业尽快申报;二是加强对后备企业辅导培训,完善上市挂牌后备资源库;三是加强调度,督导县区政府加大推进力度。

201712

11

实施大建设项目290个,完成投资400亿元。

市大建办

截至820日,共完成投资239.2亿元,占目标任务的58.7%

主要原因是因政策因素、涉及土地未批、涉铁项目未批、政府性投资资金未落实等,部分项目未按计划开工。

主要采取项目调整、加大推进力度等措施,力促项目开工。

201712

12

净增限上批零住餐企业40户。

市商务外事局

全市净增限上批零住餐企业6户。

全市达限企业总数较少,需要继续扶持潜力批零住餐企业加快发展。部分达限企业由于多方面因素,申报限额以上批零住餐企业积极性不高。

一是积极做好限上企业跟踪服务,促进限上企业发展,做好社消零数据统计上报,保证应统尽统和统计数据的真实可靠。二是主动上门调查了解情况,跟踪做好指导服务工作,帮助研究制定切实可行措施,推动企业恢复增长。三是认真做好潜力企业调查、摸底和申报工作,及时将符合限上条件的企业纳入统计范围,增加限上企业统计数量。四是加强商务主管部门及限上商贸流通企业社消零统计工作人员业务知识学习培训,提升业务水平,增强工作能力,促进社零统计工作持续顺利开展。

201712

13

能源消耗增速控制在2.75%以内。

市发改委

该项指标为季度统计指标,上半年能源消费总量增速4.41%,超年度控制目标1.14个百分点。

从县区来看,怀远县、五河县、龙子湖区、蚌山区、经开区均为一级预警等级(红灯区),形势十分严峻;从产业来看,主要在于二产尤其是规模以上工业能耗增速过快,规上工业能源消费总量达到155.12万吨,占全市能源消费总量的53.39%,同比增长4.82%,总量净增7.14万吨,占年度增量控制目标的39%  

1.各县区全面摸排掌握辖区内重点用能单位能源消费情况,查找能源消费总量增速过快原因,及时制定有针对性的措施,及时整改。对新入库高能耗项目,必须及时报市发改委和市统计局。2.怀远县、五河县、龙子湖区、蚌山区、经开区等双控形式较为严峻的县区,要进一步强化落实能源消耗强度和消费总量双控制,加强对规模以上重点用能企业能耗情况跟踪监测。

201712

14

PM10平均浓度降到73微克/立方米。

市环保局

全市PM10平均浓度为100微克/立方米。

主要原因是建筑工地扬尘问题突出。加油站油气回收设施不能正常运行,部分损坏设备得不到及时更换。入夏以来,露天烧烤油烟污染问题依然十分突出。

以蓝天行动为契机,强力实施十大专项行动,并对5个全年开展的专项行动进展情况进行督促检查,建立定期督查通报制度,确保年度各项大气污染防治重点工作保质、保量完成。

201712

三、工作任务(2项)

15

建成二类水运口岸。

市交通局

工程量清单编制完成,跟踪审计单位招标完成,正在进行招标前准备工作。

办理土地证需要一定周期。

加快办理土地证,计划10月份完成土地证办理。

201712

16

开工建设武汉光谷蓝焰生物综合利用项目。

市环保局

经禹会区确认,该项目为禹会区招商引资项目,目前该项目中止建设。

 

 

 

 


附件2

 

2017年《政府工作报告》分解任务完成情况表

245项已完成及达到序时进度的指标和任务)

 

序号

工作任务

牵头责任单位

1-8月份完成情况

完成状态

完成时限

一、主要预期指标(9项)

达序时进度(9项)

1

财政收入增长9.5%

市财政局

1-8月,全市财政收入199.4亿元,完成年初预算的72.5%,总量位居全省第3位;增长10.1%

达到序时进度

201712

2

全社会研究与试验发展经费支出增长16.5%

市科技局

2017年研发投入1-8月份预计增长8%

达到序时进度

20189

3

万人有效发明专利拥有量超过10件。

市科技局

万人有效发明专利拥有量达8.09件。

达到序时进度

201712

4

社会消费品零售总额增长12.5%

市商务外事局

1-7月份,全市实现限额以上社会消费品零售总额173.87亿元,居全省第4;同比增长16.2%,高于全省平均4.4个百分点,居全省第2。预计,1-8月份,全市实现限上社会消费品零售总额199.8亿元,同比增长16.1%

达到序时进度

201712

5

进出口总额增长高于全省平均水平。

1-8月份,全市实现进出口总额12.4亿美元,居全省第6;同比增长42.77%,居全省第5,高于全省平均水平15.17个百分点。

达到序时进度

201712

6

城镇登记失业率控制在省下达的目标以内。

市人社局

城镇登记失业率3.05%,控制在省下达的目标4.5%以内。

达到序时进度

201712

7

居民消费价格涨幅控制在省下达的目标以内。

市发改委

上半年居民消费价格指数累计上涨0.8%

达到序时进度

201712

8

单位生产总值能耗控制在省下达的目标以内。

该项指标为季度指标,上半年单位GDP能耗下降4.25%,控制在省下达目标以内。

达到序时进度

201712

9

国家要求削减的主要污染物排放控制在省下达的目标以内。

市环保局

目前全市各重点减排项目运行情况总体良好,在省下达的目标以内。开展2017年度总量减排谋划工作,对全市总量减排项目进行认真排查筛选,挖掘减排潜力,制定了2017年度总量重点减排项目计划,定期对重点减排项目进行调度,及时掌握项目进展和运行情况,对发现的问题及时协调、整改。一是督促第四污水处理厂加紧排查、整改并通过省环保厅摘牌验收工作。201761日,省环保厅行文皖环函(2017651号,解除对第四污水处理厂的挂牌督办。二是继续督促沫河口精细化工园区一期污水处理厂按期完成技改,已进入招投标阶段。三是编报2017年水主要污染物总量减排重点项目并上报省厅。四是编制2017年全市大气污染物减排工作计划,督促重点项目按期推进。

达到序时进度

201712

二、量化指标(65项)

(一)已完成(11项)

10

规上工业企业设立研发机构比例达35%

市科技局

规上工业企业设立研发机构比例数据来自工业统计一套表,全市规上工业企业共1160家,其中有研发机构企业401家,规上工业企业设立研发机构比例达35%

已完成

201712

11

科技企业孵化器面积达40万平方米。

积极指导各县区、开发区建设众创空间、科技企业孵化器。新备案10家市级众创空间。目前孵化器面积达44万平方米。

已完成

201712

12

引进高层次科技人才团队10个以上。

市人社局

市科技局

引进杨金平高性能酚醛体系先进复合材料的研发、制备及应用技术的产业化等13支团队,已与市政府签订创业协议,并组织申报省高层次人才团队支持。目前,我市有6支团队通过专家评审,将进入尽职调查阶段,财务现场调查已结束,10月份专家组开展现场调查。

已完成

201712

13

开展22个乡(镇)政府驻地建成区整治,完成26个省级中心村和34个市级、38个县级美丽乡村建设。

市美丽办

22个乡(镇)政府驻地建成区整治和26个省级、34个市级、38个县级美丽乡村建设全部完成。

已完成

912-15日,省级考核验收组已对其进行了考核验收。

14

新增大水面生态养殖面积2万亩。

市农林委

新增大水面生态养殖2.5万亩,其中五河县1.4万亩、怀远县1.1万亩。

已完成

201712

15

植树造林2万亩。

市农林委

完成植树造林2.97万亩。

已完成

201710

16

森林抚育20万亩。

完成森林抚育22万亩。

已完成

201710

17

建设农田林网示范片10个。

建设农田林网示范片10个。

已完成

201710

18

开工建设各类保障性安居工程2万套,基本建成1.17万套。

市住建委

改造新开工20509套,完成目标任务的102.55%;基本建成19226套,完成目标任务的164.27%

已完成

20179

19

巩固提升12个示范集贸市场的环境和管理水平,年内再完成12个示范集贸市场的改造提升任务。

市商务外事局

市工商质监局

市商务外事局:2017年提升改造12个农贸市场已于630日前全部完成任务。

市工商质监局:一是牵头组织6部门对201612个示范市场开展考评工作,督促各区政府(管委会)和市场开办单位加强市场管理,确保国检前如期达标。二是配合商务外事部门,加强对201712个市场提升改造工作指导力度。201712个需改造市场已全部竣工,并陆续投入营业。

已完成

201712

20

提高城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养基本生活标准。市辖区及三县城市居民最低生活保障标准由原户月人均480元调至528元。市辖区农村居民最低生活保障标准由原户年人均3420元调至4100元,三县农村居民最低生活保障标准由原户年人均3180元调至3818元。全市农村五保分散供养基本生活标准由原年人均不低于3600元调至不低于5420元,其中财政补助标准年人均不低于3960元;全市农村五保集中供养基本生活标准由原年人均不低于6000元调至不低于8060元,其中财政补助标准年人均不低于6600元。

市民政局

20173月,印发《蚌埠市人民政府关于提高城乡居民最低生活保障标准和农村五保供养标准的通知》(蚌政〔20176号),全市共为12.4万名城乡低保对象发放提标资金1218万元。截至4月底,全市各县、区已全面完成低保提标和年度复核工作。

已完成

20174

(二)达序时进度(54项)

21

新认定高新技术企业25家以上,新建省级以上研发平台10个。

市科技局

第一批共推荐69家企业申报高新技术企业认定,48家企业通过认定(其中新认定19家)。第二批推荐74家企业申报高新技术企业,目前待审。新建1个省级实验室、1家省级工程研究中心;已推荐12家企业申报省级企业技术中心。

达到序时进度

201712

22

新增高新技术产品120件,技术合同交易额突破20亿元。

市科技局

安徽省高新技术产品认定工作还没有启动,计划201710月份启动该项工作。

达到序时进度

201712

23

创建国家千人计划特聘专家工作站2个以上、院士工作站2个以上。

市人社局

市科技局

市人社局:配合市人才办指导博泰氟有限公司与中科大宋理博士就建设国家千人计划特聘专家工作站达成建站意向,并继续做好建站前的准备工作。

市科技局:已经有一家企业与院士签订院士工作站协议,一家已经达成合作意向。

达到序时进度

201712

24

硅基新材料、生物制造、智能装备制造、专用电子器件产业基地产值分别突破500亿元、400亿元、400亿元、600亿元。

市发改委

硅基新材料、生物制造、智能装备制造、专用电子器件产业基地产值分别达到314亿元、266.8亿元、267.5亿元、401.7亿元。

达到序时进度

201712

25

战略性新兴产业产值达1200亿元,占规上工业产值比重达34%

实现产值794.4亿元,居全省第3位;同比增长24.9%,居全省第5位;新兴产业占规上工业比重36%,居全省第1位。

达到序时进度

201712

26

新增专精特新企业40户、两化融合示范企业30户。

市经信委

1.印发《关于做好2017年度蚌埠市专精特新中小企业申报工作的通知》,启动市级专精特新企业申报认定工作,41家企业提交申报材料,正在进行初审工作。同时,梳理建立省级专精特新企业重点培育库,积极做好省级专精特新企业认定指导。2.印发《关于组织申报2017年度蚌埠市信息化和工业化融合示范企业的通知》,启动市级两化融合示范企业申报认定工作。组织中航三鑫、中科电力、今上显示等15家企业申报2017年省两化融合管理体系贯标试点。

达到序时进度

201712

27

改造升级智能工厂或数字化车间10个。

印发《蚌埠市智能工厂/数字化车间认定管理办法》,启动市级智能工厂或数字化车间申报认定工作。遴选推荐10家企业申报省数字化车间和智能工厂,安瑞科、国显科技、恒源化工、昊方机电、中航三鑫、中建材信息显示等6户企业被认定为省数字化车间和智能工厂。安徽恒源技研化工、安徽汇精科技、安瑞科(蚌埠)压缩机、中航三鑫太阳能光电玻璃等4家企业申报智能制造试点示范。

达到序时进度

201712

28

新培育省级以上工业精品、新产品20个。

加大省级新产品申报宣传力度,做好申报指导。目前,已成功认定中科电力光伏用组合功能变压器等省新产品7个,另有23个在进行评审认定中。落实安徽工业精品申报要求,对照标准,早行动、早部署,遴选推荐申报安徽省工业精品17个,

中电科第41所无线电监测接收机等17个产品获评安徽省工业精品(正在进行公示阶段)。

达到序时进度

201712

29

净增资质等级以上建筑企业15户。

市住建委

净增资质等级以上建筑企业10户。

达到序时进度

201712

30

新增省级以上著名商标20件、名牌产品10个。

市工商质监局

已完成2017年新申报安徽省著名商标35件,正在进行书面审阅。开展安徽名牌申报企业的资格初审,已将26户重点培育企业申报材料报送省工商质监局。

达到序时进度

201712

31

推进市区城中村改造全面货币化,棚改货币化安置比例70%以上;完成去化商品房库存70万平方米。

市住建委

完成去化商品房库存79.2万平方米外,其他已完成年度目标任务。

达到序时进度

201712

32

新增贷款210亿元、直接融资100亿元。

市金融办

8月末,全市金融机构本外币合计各项贷款余额为1562.27亿元,比年初增加156.07亿元,目标完成率74.31%。全市直接融资规模为129.27亿元,省目标任务完成率117.52%

达到序时进度

201712

33

上半年新增项目储备规模3千亿元以上,全年达到1万亿元。

市发改委

新增谋划项目总投资5980亿元。

达到序时进度

201712

34

三县开发区规上工业总产值占全市比重提高1个百分点,二、三产比重提高1.5个百分点。

目前开发区指标为季度通报,上半年三县开发区规上工业总产值占全市比重较去年提升近1个百分点。 

达到序时进度

201712

35

新增规上农产品加工企业10家,规上农产品加工业产值达900亿元,主要农产品加工转化率60%以上。

市农林委

新增规上农产品加工企业19家,产值达557.3亿元,转化率达60%

达到序时进度

201712

36

三县完成大建设投资215亿元。

市大建办

截至820日,共完成投资146.3亿元,占目标任务的68%

达到序时进度

201712

37

建设县乡公路270公里、乡村道路530公里,改造30户以上自然村泥水路600公里。

市交通局

县乡公路完工257.9公里、乡村道路完工491.661公里,30户以上自然村泥水路改造工程完工242公里。

达到序时进度

201712

38

粮食产量280万吨。

市农林委

已完成夏粮产量158.5万吨,同比增长3.26%,增幅居全省第五。目前,秋粮生产形势看好,秋收已开始。全年粮食产量280万吨预计能够完成。

达到序时进度

201712

39

创建国家和省级蔬菜标准园6个。

市农林委

创建4个省级蔬菜标准园已落实创建主体,正在按照方案实施,创建2个国家级蔬菜标准园已完成验收(怀远县榴城镇梦圆家庭农场、怀远县耕龙种植专业合作社)。

达到序时进度

201712

40

创建3个部、省级畜禽养殖业示范场,支持华信禽业等龙头企业发展。

1个部级、2个省级示范场已行文上报省农委,积极参与示范创建;指导华信禽业种鹅养殖场建设,养殖场房已建设完成,已经投入使用,并创建市级示范场。

达到序时进度

201712

41

创建市级以上农产品品牌20个,新增农产品认证30个。

新增农产品认证56个,认定市级名优农产品85个。7个产品通过知名品牌市复审。

达到序时进度

201712

42

新增农业新型经营主体500家、服务主体100家。

新增新型农业经营主体562家,其中服务主体81家。

达到序时进度

201712

43

主要农作物机械化耕种收综合水平达81%

开展了140人次农机手培训;截至目前,农机补贴发放8098万元,占年度补贴总资金约83%;截至目前,年检拖拉机8500台,收割机2100台。农业机械化耕种收综合水平包含主要农作物农业机械的耕、种、收三方面数据的综合评分,需到秋收结束后通过公式计算或,目前暂时计算不出。

达到序时进度

201712

44

创建省级农业产业化示范区,产业集群产值达100亿元1个、50亿元3个。

积极培育中粮产业园力争达年底达100亿元,开展怀远县糯稻产业、固镇畜禽产业、五河奶类产业集群培育工作,力争年底集群产值达50亿元。

达到序时进度

201712

45

三县各引进1个产值10亿元以上的一二三产融合项目。

目前,五河县引进上海企业建设一二三产融合项目,已流转土地5800亩。怀远县米老头项目已经开工,固镇县正围绕丰牧牛羊肉有限公司物流开展招商。

达到序时进度

201712

46

全市耕地保有量不低于562万亩。

市国土局

积极做好新增耕地项目,目前经市国土局验收并确认新增耕地8069.53亩,均已报省厅下达备案批复(五河县1814.3,固镇县3206.76亩,怀远县3048.47);第二批新增耕地正在复验;下达怀远县增减挂钩5个项目的批复,新增耕地1329.70亩。

达到序时进度

201712

47

实施10个重点镇和经济发达镇行政管理体制改革。

市编办

市编办会同市发改委、市行政审批监管局、市财政局等部门通过实地考察和座谈交流等方式,开展了重点镇行政管理体制改革调研。初步掌握了全市十个重点镇的基本情况、存在问题和改革需求,形成了调研报告,报市政府。研究制定《蚌埠市人民政府关于深入推进重点镇行政管理体制改革的意见》(送审稿),已经市政府审议通过,按照会议要求进行修改完善,报市深改组审议,市深改组已经列入上会议题,近日上会。

达到序时进度

201712

48

开展第二批20个“村改居”工作。

市民政局

1.制定2017年度“村改居”工作实施方案,并指导县区制定相应工作方案,加强宣传力度;2.确定2017年度20个拟进行“村改居”的村名单,并对基本情况进行摸底;3.开展“村改居”工作情况调研4次,完成2个“村改居”后续问题的调研工作,并形成调研报告;4.向有任务的6个县区分别下发了督办函,要求其按照时间节点完成任务;截至目前,共有1个村完成“村改居”,20个村制定工作方案,20个村召开村民会议,6个村完成集体资产清查,2个村完成村集体资产改制。

达到序时进度

201712

49

培育禾泉、沱湖等特色小镇,每个县区创建1个市级特色小镇,全市争创23个省级特色小镇。

市住建委

1.制定印发了《蚌埠市创建特色小镇实施意见》,系统提出了市级特色小镇创建条件、申报要求、评审方式、结果运用、管理考核、落实措施等建议。2.研究制定《蚌埠市市级特色小镇评审办法》及《评分细则》,明确了评审组织、评审方式、参评资格和计分、扣分标准。3.开展了调查摸排。着眼尽早启动特色小镇创建工作,为申报省级特色小镇做好准备。4.围绕推进特色小镇创建工作深入开展,指导项目单位做好创建方案编制工作。5.组织进行了市级特色小镇初评工作,并向省住建厅推荐了怀远县河溜镇和固镇县濠城镇作为候选特色小镇。

达到序时进度

201712

50

实施航华路等25条“断头路”贯通工程,加快朝阳路等74条主次干道“白改黑”建设。

市重点工程局

99条路建设项目已全部立项;可研已全部编制完成,其中92条路可研已通过评审,市发改委已审批8条道路,6条已报待批;完成25条路的环评编制与审批工作;另姜桥路东段改造项目初步设计审查已完成已报市发改委待批。

其中先行实施的项目:D-3“断头路”路经招标已确定中标人。学翰路南段、航华路、朝阳路、大庆路、燕山路、华光大道于9月底前开标。司马庄路下穿京沪立交箱涵工程施工单位已进场施工,同步督促辖区尽快完成征地拆迁工作。

PPP项目实施方案(初稿)已完成,正在对接财政承受能力和物有所值论证。

达到序时进度

201812

51

新建18个街头运动场。

市住建委

市体育局

市住建委:该工程20171月启动,面积574亩,计划总投资1亿元,计划分三期进行,于2018年完成。201714日下达了《蚌埠市中心城区18地块体育设施改造设计任务书》,并排出工程进度表。已完成中心城区5个地块一期体育运动场所建设项目规划方案。并于315日通过专家评审会的评审。经修改完善,报市规划局。5个地块项目规划方案于421日经蚌埠市规划委员会2017年第3 次会议通过。项目建设管理由市重点局负责,现已完成5地块坐标勘测、设计和施工招标。正在推进5个地块净地交付工作,有2个地块已交付净地,进场施工,剩下3个地块尚未移交。

市体育局:20171月启动,已完成一期5个地块项目规划方案,设计施工一体化招标工作结束,现正在进行方案优化。

7号、9号、15号、22号地块已移交完毕。施工单位对7号、22号进行场地平整工作。

达到序时进度

201812

52

改建供水管网20公里,铺设天然气管道35公里。

市住建委

累计铺设供水管网17.1公里;累计铺设天然气管道31.97公里。

达到序时进度

201712

53

保税物流中心业务量突破4亿美元。

市商务外事局

1-8月份,保税中心完成进出口报关额2.97亿美元,完成年度目标任务的74.25%,超过目标序时进度7.6个百分点。

达到序时进度

201712

54

创建2个以上省级休闲农业示范点。

市农林委

蚌山区蓝莓庄园生态农庄创建成功省级休闲农业示范点。怀远县水海农庄、五河县沟东酥梨种植专业合作社、安徽省新一禾生态农庄继续开展创建工作。

达到序时进度

201712

55

新建、改扩建幼儿园33所。

市教育局

新改扩建幼儿园已完工19所,正在施工14所。按省已确定的第三期学前教育三年行动计划分解市建设任务。

达到序时进度

201712

56

净增规上服务业企业20户。

市发改委

净增规上服务业企业14户。

达到序时进度

201712

57

每个县区至少引进投资20亿元以上产业类项目2个。

市招商局

新引进20亿元以上项目14个,分别是中恒家文化产业园项目、比亚迪云轨安徽制造中心项目、杭州东陵自行车产业园建设项目、鸿路绿色生态建筑产业项目、禾泉小镇项目、新型显示产业园项目、高新区基础设施综合开发项目、远景风能发电项目、大富柔性OLED显示模组产业化项目、大汉文化产业园项目、朝阳新能源项目、百花谷风情小镇项目、配天重工汽车产业园、龙子湖电影工业特区项目。

达到序时进度

201712

58

全市实际利用市外亿元以上项目资金900亿元。

实际利用市外亿元以上项目资金601亿元。

达到序时进度

201712

59

实际利用外商直接投资16亿美元以上。

市商务外事局

1-8月份,全市实现利用外商直接投资12.32亿美元,居全省第4;同比增长2.8%

达到序时进度

201712

60

全面整治黑臭水体,水质优良率达75%以上。

市住建委

已开展征迁拆违、截污纳管、垃圾清理工作。目前我市建成区黑臭水体整治工程正在建设中,待建成后将联合环保部门进行水质监测。

达到序时进度

20186

61

生活垃圾无害化处理率达99%

市行政执法局

截至823日,无害化处理生活垃圾257771吨,处理率为99%

达到序时进度

201712

62

新增城镇园林绿化344万平方米。

市住建委

新增园林绿化面积218万平方米。

达到序时进度

201712

63

改造绿地225万平方米。

改造绿化面积190万平方米。

达到序时进度

201712

64

新建街头游园19个。

完成街头绿地(游园)项目15个。

达到序时进度

201712

65

建成城市绿道50公里。

完成绿道建设30公里。

达到序时进度

201712

66

建成区绿化覆盖率达41%

此为年度统计数据,暂未统计。

/

201712

67

确保减贫21225人以上。

市扶贫办

制定《2017年贫困户脱贫任务清单》,选定11388户、27113人作为今年预脱贫对象,逐户逐人定制落实帮扶措施,其中拟通过产业扶持的1288户、就业扶持1664户、教育扶持1826户、健康扶持3350户、危房改造2927户、易地搬迁130户、保障兜底8144户。

达到序时进度

20179

68

脱贫户年人均纯收入高于3340元。

完善落实贫困户“1+7”脱贫措施,通过增收、减支等措施增加贫困户收入。大力推进产业扶贫,扶持4.15万户贫困户实施产业项目4.37万个,覆盖率达76.67%。建成“扶贫车间”79个,实施产业项目79个,带动贫困户581户,建设“扶贫基地”166个,带动贫困户24314938人。据初步统计,今年预脱贫户年人均纯收入可达3500元以上。

达到序时进度

20179

69

完成236人易地扶贫搬迁任务。

对易地扶贫搬迁工作进行调整,其中集中安置点10个,共83172人,分散安置2664人。截至8月底,分散安置点已全部建成,集中安置点已建成9个,共70151人(尚余1321人)。实现搬迁76168人。

达到序时进度

201712

70

实现750个有扶贫任务村市县级督查全覆盖。

市级组织对43个乡镇、131个村选派帮扶干部到岗到位情况和脱贫攻坚进展情况进行督查。各县实现对所有750个村脱贫攻坚工作全覆盖督查检查。

达到序时进度

20179

71

全面完成33项民生工程。

市民生办

截至8月底,民生工程实际到位资金62.19亿元,占年度计划的93%;累计拨付资金52.84亿元,占已到位资金的85%8个项目和29个指标已提前完成全年目标任务。

达到序时进度

201712

72

新增城镇就业6万人。

市人社局

城镇新增就业5.21万人,完成市政府下达目标任务的86.8%

达到序时进度

201712

73

开通3条“微循环”试点公交线路,新增、优化公交线路7条,新增新能源公交车300台。

市交通局

已开通3条“微循环”试点公交线路,新增微1线、微2线、微3线、156139公交线路5条,优化调整120、微1线、140等公交线路3条,新增新能源公交车638台。

达到序时进度

201712

74

大力推进创业富民;新建、扩建、改建50家以上各类创业孵化基地,创建2—3家省级青年创业园和市级民营创业孵化示范基地,在三县各创建1个农民工返乡创业园,重点支持高校毕业生、小微创业者、返乡农民工创业。

市人社局

全市建成各类创业孵化基地45个;建成省级青年创业园1个、市级民营创业孵化基地7家;目前三县已筛选出3家基础条件较好、孵化成效明显的创业园,下一步按规定授牌,认定为农民工返乡创业示范园。

达到序时进度

201712

三、工作任务(171项)

(一)已完成任务(17项)

75

开展“互联网+制造”行动,推动新一代信息技术与制造技术融合发展。

市经信委

出台《蚌埠市人民政府关于推进制造业与互联网融合发展的实施意见》(蚌政〔201724号),开展智能制造培育工作、两化融合示范企业培育工程等工作, 加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展。

已完成

201712

76

推进“4321”政银担风险分担机制,设立融资担保风险补偿专项资金。

市金融办

按照《蚌埠市人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见》(蚌政201612号)和《蚌埠市人民政府办公室关于促进融资担保行业持续健康发展的意见》(蚌政办201626号)文件规定,10%风险补偿由县区负担,市级不需设立融资担保风险补偿专项资金。

已完成

201712

77

建成运行项目网上调度平台,健全推进和责任追究体系。

市发改委

重点项目网上调度平台已正式运行,收纳了市级重点项目、市领导牵头项目、中央预算内投资项目、专项基金项目近700个重点项目,实现了项目信息实时更新、进度定期通报、红黄灯预警、实时掌上调度等功能。目前APP注册用户143人,全面覆盖市四大班子领导、县区及市直部门主要领导和相关项目工作人员。已通过APP30个重点项目涉及的征地拆迁、资金保障等41个调度事项进行了调度,切实加快了项目建设进度。

已完成

20176

78

积极开展村庄房前屋后绿化。

市农林委

结合四旁植树与义务植树,在村庄房前屋后零星植树80万株,其中乡村绿化特色提升工程的108个行政村房前屋后植树20万株。

已完成

201710

79

推进农村垃圾清扫保洁全部市场化。

市行政执法局

积极引导社会资本逐步推进农村垃圾治理市场化运作,据统计,县区共有8个市场化项目共计完成投资17.8815亿元。上述项目覆盖市区11个乡镇及怀远、五河、固镇三县43个乡镇,共计54个乡镇,984个行政村,覆盖农村人口258.04万人。
2017
8个市场化项目具体为市区:蚌山区燕山乡农村环卫保洁市场化项目,合同期五年,中标价1402.999万元,覆盖1个乡镇,10个行政村,农村人口1.7万;禹会区乡镇生活垃圾收集转运及生活垃圾转运服务项目,合同期十年,中标价9567.83万元,覆盖2个乡镇,1个风景区,42个行政村,农村人口11.29万,建设深埋桶148只;淮上区镇区清扫保洁及农村生活垃圾清运采购项目,合同期5年,中标价4675万元,覆盖5个乡镇,75个行政村,农村人口21.6万,建设深埋桶207只;高新区秦集镇生活垃圾收运系统项目,中标价219万元,覆盖1个乡镇1个科技园,24个行政村,农村人口6.4万,建设深埋桶25只;经开区长淮卫镇农村生活垃圾直运项目,中标价219万元,覆盖1个乡镇,14个行政村,农村人口5.1万,建设深埋桶30只。市辖三县:怀远县农村生活垃圾治理一体化PPP项目46日由中国光大国际有限公司中标,合同期15年,中标价10亿元,覆盖18个乡镇,农村人口107.93万人,其中生活垃圾焚烧厂投资2.11亿,一期日处理400吨,7月份榴城镇开展试点;固镇县农村环卫保洁市场化项目520日由中国中材安徽节源环保科技有限公司中标,中标价2766万元/年,合同期8年,覆盖10个乡镇,农村人口51万人;五河县农村垃圾综合整治PPP项目,总投资4.1亿元,合同期10年,覆盖14个乡镇,农村人口50.23万人,84日开标,劲旅环境科技有限公司中标。

已完成

201712

80

强化环境保护“一岗双责”,建立健全生态环境损害评估和赔偿制度。

市环保局

中央环保督察以来,我市严格按照《蚌埠市党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》要求,依法加大对中央环保督察信访转办案件中损害生态环境行为的追责、问责和处理力度。截至731日,根据市纪委机关统计,全市责任追究93人。

已完成

201712

81

完成沱湖中上游拆网还湖。

市水利局

沱湖中上游拆网还湖已完成。

已完成

201712

82

解决高新区市第四污水处理厂收水不足、进水浓度偏低问题。

市环保局

201761日,省厅行文皖环函(2017651号,解除对第四污水处理厂的挂牌督办。

已完成

等待省环保厅对该厂实施摘牌验收意见

83

推进沫河口精细化工园区一期污水处理厂达到一级A排放标准。

沫河口精细化工园区一期污水处理厂已达到一级A达标。

已完成

201712

84

完善怀远工业园区污水管网建设。

市住建委

怀远工业园区内污水管网基本建设完毕,怀远工业园区污水经淮上大道污水管网排向市第三污水处理厂,淮上大道污水管网疏通工程全长约7公里,427日已完成竣工验收。

已完成

201712

85

完成固镇经开区污水处理厂排水改道工程。

市住建委

固镇经开区污水处理厂排水改道工程尾水管网23.5公里基本铺设完成,两个泵站土建已完工,设备安装调试完毕,一期二期对接完成,二期完成试运行,724日,已完成竣工验收。

已完成

20174

86

提升全域文明水平,整治乡村环境。整治乡(镇)政府所在地脏、乱、差现象,35%以上村镇达到县级及县级以上文明村镇标准,三县达到省级文明县城水平。

市文明办

按照年初制定的工作计划,下发了相关文件和通知,每周对城乡环境督查一次,下发整改通知书并督促落实问题整改,对各区周打分排名;每月对各区进行一次汇总排名;指导各县区对问题进行整改。目前全市县级及以上文明村达349个,占37.77%;县级及以上文明乡镇达25个,占45.45%;三县已创成省级文明县城。

已完成

201712

87

报送市政府的重大请示事项全部由市法制办进行合法性审查,实现“四维”全覆盖。

市法制办

出台《蚌埠市人民政府规范性文件和重大事项合法性审查程序规定》,从审查范围、审查流程、审查方式、审查要求、审查责任等方面逐一明确审查工作要求和目标责任,强化制度刚性约束。制作公示报文流程提示单、合法性审查函、部门审查意见表等格式文本,使审查工作部门责任明确、报文流程清晰。制定《蚌埠市政府法制办公室规范性文件和重大事项合法性审查工作制度》,为审查工作“四维”全覆盖的具体操作实施提供制度保障。印发《关于进一步推进重大事项合法性审查全覆盖工作的实施意见》,要求全市各县、区政府和市直各部门全面推行重大事项合法性审查,明确审查范围、严格审查标准、规范审查流程、创新审查方式、加强审查力量。采取以会代训、跟班学习、“走出去、请进来”等方式,加强对县区、市直部门的督促指导,有效地提高了我市行政机关法制意识和审查人员的业务能力。

已完成

201712

88

坚持权力清单、责任清单动态调整。

市编办

印发《关于开展政府权责清单动态调整的通知》(蚌编办〔201749号),要求各县区编办,市直各有关单位要结合政府权责清单公布运行以来,相关法律、法规、规章变化以及落实上级政府取消、下放、承接行政审批等权力事项情形,对标法律法规规章的“立改废释”,及时调整权责事项,确保权责清单依法合规。经各单位申报,审核后计划37家市直单位1740项行政权力,调整为36家市直单位,1722项行政权力。市残联共1项权力,被取消。《关于市级政府权责清单目录修订情况的汇报》已经市政府审议通过。

已完成

201710

89

编印机关干部正负双面言行“激励+提醒”读本,严格规范政府工作人员言行。

市效能办

结合《激励+提醒》集中宣传教育活动,市效能办印制宣传画8000份、台历10000份,发放到全市各单位每一科室、每名工作人员;在淮河晨刊分五期刊登《激励+提醒》宣传内容;邀请专家学者参加“党报会客厅”解读;开展了“文明言行  美在珠城”征文评选活动。

已完成

201712

90

实现政府及组成部门机关协同办公系统一体化,建成运行掌上移动办公系统。

市政府办公室

完成新版OA系统新增的移动办公和公文审签、市长热线办理、议案提案办理、常务会议办理、应急管理、政务信息发布、会务联络、督查督办、目标办收发文等功能模块,在全市各政府部门完成新版OA系统的部署。已建成运行掌上移动办公系统。

已完成

2017年7月

91

保障困难群众基本住房需求。扩大住房保障覆盖面,将农业转移等在我市稳定就业和长期生活的居住证持有人家庭纳入住房保障范围,享受与户籍家庭同等的住房保障待遇。通过公共租赁住房实物配租、发放货币化租金补贴的方式切实解决保障对象的住房困难。

市住建委

十大富民举措中“保障困难群众基本住房需求”已按市政府会议要求落实到位。

已完成

20176

(二)达到序时进度任务(154项)

92

实施“0.15mm以下极薄浮法电子玻璃工艺及产业化关键技术”、“航空装备用大功率微波开关”、“智能多传感数据融合MPSOC处理芯片”、“生物新材料”、“微生物菌剂”等科技重大专项。

市科技局

0.15mm以下极薄浮法电子玻璃工艺及产业化关键技术”:该项目以0.25mm生产的成型控制技术为基础并对0.15mm生产进行热平衡的计算,设计了多套温度控制和拉薄控制技术方案,于7月进行了第一次线上调试,通过调试建立了极薄玻璃温度场模型,开发了石墨挡坎温控技术和非等速比拉薄技术,目前成功将玻璃厚度控制到0.16mm~0.18mm范围内。

“智能多传感数据融合MPSOC处理芯片”:该项目继续开展智能多传感数据融合MPSoC处理芯片的应用开发,对多核处理器进行功能测试,同时开展高速接口DDR与以太网接口的验证,下一步将对高速接口进行数据收发验证。

“航空装备用大功率微波开关”:该项目已解决大功率微波开关“射频传输切换系统设计”、“抗力学环境设计”和“耐热环境设计”等关键技术;已完成产品结构的设计,正在进行样品装配;已完成产品标准(草案)的制订。取得仿真报告1份、设计文件3份、产品标准(草案)3份;年底前计划完成样品装配及专利申请,完成样品摸底试验及结构优化。

达到序时进度

按照合同任务书规定时间

 

93

创建省级硅基新材料制造业创新中心。

已完成上报材料,参加专家答辩会议,结果待定。

达到序时进度

201712

94

筹建江淮智能汽车关键技术研究中心、甲骨文科技创新园产学研基地。

已与江汽进行两轮商谈,目前推出2个方案待江汽决定,正在进一步与江汽商谈。甲骨文基地基本建成已有18家企业入驻。

达到序时进度

以最终商定的合作协议为准

95

推进中科院科技成果交易转化孵化中心、绿色谷技术创新中心建设。

中科院中心已完成方案编制,正在进行装修,公司已正式注册,各项工作已经启动,已收集部分企业技术需求信息。绿色谷人员到位,完成网络建设方案,内部管理网络进入调试阶段,医药产业园建设招标工作完成,对外宣传网站正式上线。

达到序时进度

按照合同任务书规定时间

96

建成创新一站式云服务大厅。

方案确定,开始网站建设,已完成4个棋块设计。大仪库进行拓展,新增37台套设备。

达到序时进度

201712

97

争创科技创新走廊。

与中科院科技成果交易转化孵化中心、绿色谷技术创新中心建设衔接,已完成初步建设方案,现正在完善。

达到序时进度

201712

98

安排1亿元专项资金,支持驻蚌高校和科研院所等引进国内外高层次人才、加大科技研发投入、孵化科技成果,建设一批综合性高水平的科技创新基地。

市科技局

硅基新材料产业园金刚玻璃正式投产、MEMS产业园正式运营、依爱电子产业二期开工建设,基地实力进一步增强。支持驻蚌高校和科研院所发展,已报市委待批(市委还没有研究)。

达到序时进度

201712

99

建立与驻蚌高校院所部队联席会议制度,研究部署项目对接、建设等重大事项。

支持驻蚌高校和科研院所发展,按市政府要求已交发改委牵头,已报市委待批(市委还没有研究)。

达到序时进度

201712

100

争创国家军民深度融合创新示范区。

市发改委

《关于推动军民深度融合发展的实施意见》已印发。正在研究蚌埠市军民深度融合发展行动计划编制有关事宜。

达到序时进度

201712

101

推进双环电子、方圆机电等“民参军、军转民”项目产业化进程。

市科技局

双环的精密薄膜片式电阻器现生产线基本建成,目前正在对产品工艺改进进行固化,并按照质量标准要求对产品技术性能进行验证。方圆机电项目涉密,建设方表示不能透露项目进展情况。

达到序时进度

201712

102

建立大型仪器(设备)共享平台和信息技术交流平台。

已新增37台套设备。(这是创新云服务大厅一个子栏目)

达到序时进度

201712

103

建设高端人才公寓、学术交流中心。

市人社局

根据市政府要求,参考长沙、芜湖政策,对市人才公寓建设和管理方案进行完善,报市政府办。

达到序时进度

2019年底建成市电子信息职业技术学院内高层次人才公寓;2017年底启动市喜迎门人才公寓应急用房。

104

依托后青春工业设计研究院创建国家级工业设计平台,打造工业设计、硅基新材料等一批有特色、高水平的学术交流论坛。

市经信委

安徽省第四届工业设计大赛正式在蚌启动,正在开展产品初评工作,积极筹备工业设计、硅基新材料学术交流论坛等。组织后青春工业设计研究院、日月仪器等企业申报国家工业设计中心。

达到序时进度

201712

105

合肥科技农商行蚌埠分行开业运营。

市金融办

已完成营业机构装修、人员招聘等工作,正在进行开业申请、系统接入等开业准备工作。

达到序时进度

201712

106

制定重大装备首台(套)突破及示范应用补助、小微企业科技创新券等政策。

市科技局

制定重大装备首台(套)突破及示范应用补助在新修改的政策中已经体现,新政策根据市政府要求进行修改完善,近期报市委常委会审定。《蚌埠市科技创新券实施管理办法》已经起草完毕,待《蚌埠市实施创新驱动发展战略加快“两个中心”建设若干政策意见》印发确定发放对象后,正式印发。

达到序时进度

201712

107

推进科技成果使用权、处置权和收益权“三权”改革,落实科技成果转化收益不低于70%用于奖励重要贡献人员和团队等政策,加快合芜蚌人才金港、蚌埠人才特区建设。完善人才评价机制,推进职称评审社会化、专业化分类改革。

市人社局

政策制定:《蚌埠市深化人才管理改革试验区建设若干意见》相关政策内容已纳入市创新办制定的《蚌埠市实施创新驱动发展战略加快两个中心建设若干政策意见》中,此意见已经市政府研究,并按会议要求修改完毕。制定出台了《蚌埠市高层次人才“1+1”医疗保健服务管理暂行办法》。
人才特区建设:上海人才金港企业集团蚌埠人才测评中心于5月建成启用,这是我省首家线上线下相结合的人才测评中心。成立市人才交流与开发研究会。推荐我市37人参评安徽省学术技术带头人及后备人选等高层次人才项目,4人拟被评为省学术技术带头人,5人被评为省学术技术带头人后备人选,均已公示。新增20名安徽省战略性新兴产业领军人才中以(蚌埠)农业培训中心正式挂牌成立,并邀请3名以色列农业专家开展首期“以色列设施农业技术”培训班,我市近百名省级、市级示范农场负责人、农场主参加培训,之后以色列农业培训将逐步进入常态化;皖北(蚌埠)人才合作对接会,省市共办,召开了我市大会动员会,启动会前预热宣传活动——安徽省“四送一服”系列活动之企业升级转型大讲堂,对我市重点产业人才、项目需求进行摸底,编制人才需求目录。GA全球化创新创业联盟荣誉主席卡尔森一行7人来蚌与我市洽谈交流建设卡尔森国际创新产业园项目。
人才评价机制改革:根据国家、省人社厅工作部署,稳步推进我市职称评审社会化、专业化分类改革,会同市教育局完成了普通中等专业学校规范类别名称后教师职称过渡工作。布置开展我市技工院校教师和中职中专教师系列正高级职称、企业正高级经济师职称评审推荐工作。

达到序时进度

201712

108

开工建设乐朋年产100万吨安瓿聚酯瓶片、华特科技10KK/月指纹识别模组等项目。

市发改委

乐朋年产100万吨安瓿聚酯瓶片正在协调到省环保厅协调项目预审问题和开展土地征迁,华特科技10KK/月指纹识别模组厂房已部分投产。

达到序时进度

201712

109

加快推进中光电8.5TFT—LCD玻璃基板、中国电子科技集团公司第41所现代通信仪器及自动化装备制造中心、泰富重装华东智能制造产业园、鸿路钢构产业园和丰原集团年产30万吨氨基酸、15万吨聚乳酸、12万吨维生素、20万吨有机酸等项目。

8.5TFT-LCD玻璃基板项目厂区内部东侧、南侧、北侧道路道路正在浇筑混凝土,12万平方米联合车间基础部分验槽结束。泰富重装华东智能制造产业园正在进行基础场地堆填及相关基础设施建设;鸿路钢构产业园已完成项目选址和场地平整,围墙已拉建;丰原集团30万吨氨基酸项目正在进行主体建设,维生素C正在主体施工,苹果酸项目正在土建施工,聚乳酸正在开展前期工作。

达到序时进度

持续推进

110

建成比亚迪云轨安徽制造中心、中建材光电触摸屏用保护玻璃、凯盛光伏铜铟镓硒薄膜太阳能电池一期、中国兵器工业第214EMCCD器件等项目。

比亚迪云轨安徽制造中心预制梁场主体施工中;中建材光电触摸屏用保护玻璃试运行;凯盛光伏铜铟镓硒薄膜太阳能电池一期土建基本完成,1号厂房、生产楼、研发中心已封顶,所有主体结构施工完成,部分设备安装完成;中国兵器工业第214EMCCD器件设备调试中。

达到序时进度

201712

111

建成国电蚌埠电厂二期、蚌埠卷烟厂易地技改项目。

市经信委

国电蚌埠电厂二期项目:#3炉汽水管道安装完成,#3炉综合管道支架安装完成80%,; #4汽机低压外缸拼缸完成,#4冷却塔淋水构件防腐完成。

蚌埠卷烟厂异地技改项目:卷包车间主生产区域屋面防水施工完成;A-3区(卷包变电所)二层主体柱完成、梁板模钢筋施工完成,铝板幕墙东立面安装完成。

达到序时进度

201712

112

建设八一化工、佳先股份搬迁项目。

八一化工搬迁项目:土地已经组卷,细化工程设计方案。

佳先股份搬迁项目:项目可研、环评、安评等评价工作完成,规划设计报规划局审核,单体设计正在开展。

达到序时进度

201712

113

续建天润化工聚丙烯酰胺等项目。

市经信委

完成征地报批手续,二期土地招拍挂材料已受理,工程招标材料已报市招商局。

达到序时进度

201712

114

竣工投产中粮生化燃料乙醇及供热、丰原集团热电联产一期项目。

中粮生化燃料乙醇及热电厂项目:热电站和乙醇生产线设备安装工作有序推进,项目配套工程施工有序进行。

丰原集团项目:淀粉糖、维生素C及其衍生品迁建、热电联产一期3KW项目、氨基酸系列产品一期项目、年产3万吨L-丙氨酸项目正进行土建主体及基础施工,同步开展设备购置安装工作;泛酸钙、叶酸、维生素B6、氨基葡萄糖、D-乳酸、热电联产二期、L-乳酸加工聚乳酸项目正进行前期工作。

达到序时进度

201712

115

支持沫河口工业园培育高端医药产业。

配合淮上区做好现有企业上下游产业情况摸底,支持园区有条件的生物化工企业申报企业技术中心等制造强省项目,向高端医药方向发展,成功举办蚌埠高端医药产学研对接会。

达到序时进度

201712

116

常态化开展“行走企业”活动,建立“千干扶千企”服务机制,分类走访调研,实行清单管理,逐一销号解决问题。

印发《蚌埠市“千干扶千企”活动实施方案》,成立市级“千干扶千企”活动协调推进领导小组,制定千干扶千企活动制度,汇编企帮扶业政策,开发应用手机APP企业服务平台,推动帮扶企业和挂点干部安装使用。落实“周联系、月走访”制度,市政府领导每月集中走访1次包保县(区)重点企业,挂点干部走访每周走访1次挂点帮扶企业。目前,挂点干部累计走访企业5500余次;通过线上线下已收集问题695个,其中640个已解决。

达到序时进度

201712

117

实施打造千亿产业千亿园区、培育百亿企业百年老店计划。

印发《蚌埠市制造强市建设实施方案(2017-2022年)》,关注重点企业生产情况,梳理摸排一批成长性好的重点企业,集中资源优势,支持凯盛集团、中粮生化、丰原集团等龙头企业做大做强。

达到序时进度

201712

118

建立健全“僵尸企业”数据库,实现50%以上“僵尸企业”出清重组。

印发《关于开展生产经营困难企业和“僵尸企业”摸底调查工作的通知》,建立“僵尸企业”动态数据库,摸排出的10家僵尸企业中已完成淘汰出清8家。

达到序时进度

201712

119

开展质量品牌示范年活动。

市工商质监局

制定了《质量品牌升级示范年活动实施方案》,组织开展三县一区创建质量强县工作,并组织去宣城、马鞍山考察学习质量强县工作。组织怀远县、五河县、固镇县、高新区申报质量强县(区)工作,组织龙子湖区申报知名品牌示范区。

达到序时进度

201712

120

开展首届“蚌埠知名品牌”评审。

召开首届蚌埠知名品牌评选工作新闻发布会,制定了《评审方案》、《评审细则》等工作文件,召开了两项评审委员会会议。开展了蚌埠首届知名品牌申报、资格审查、组建专家评审组。完成首届蚌埠知名品牌的完整评审报告,并拟定获奖企业名单。

达到序时进度

20179

121

建设滤清器等国家质检中心。

上报《蚌埠市人民政府关于申请筹建国家滤清器质量监督检验中心的函》及相关申报材料。召开筹建专家论证会,会议建议将申报筹建的“国家滤清器质量监督检验中心”名称修改为“国家机械工业过滤产品质量监督检验中心”。

达到序时进度

202012

122

扎实开展知名民企合作。

市经信委

重点推进投资5亿元以上重点民企合作项目建设,累计完成投资占年度计划的60%以上,大富科技产业园项目、新知科技产业园项目等8家企业已建成已基本建成。

达到序时进度

201712

123

推动瑞晶电子产业园、中港IC产业园等17个省调度项目尽早竣工。

已开工15个项目,其中2个项目正在抓紧协调推进;8个项目已建成或基本建成。截至目前,累计完成投资189.33亿元。

达到序时进度

201712

124

加强与央企合作,力促中建材1.5万吨高强度空心玻璃微珠、国显液晶显示模组二期等项目落地开工。

市发改委

中建材1.5万吨高强度空心玻璃微珠、国显液晶显示模组二期均已开工建设。 1-8月份,我市央企对接合作新签约项目10个,总投资405.6亿元,新开工项目8个,累计完成投资126亿元。

达到序时进度

持续推进

125

严格落实“四督四保”制度,开展项目谋划专项行动,建立五大发展行动重点项目库。

印发了《关于进一步加强重点项目四督四保建立投资和重点项目工作五项机制的通知》和《关于市政府调度推进督查通报投资和项目工作的意见》;建立了2017年全市重点项目库暨五大发展行动重点项目库;持续推进项目谋划工作,1-8月新增谋划项目5980亿元。

达到序时进度

201712

126

蚌埠电商产业园、蚌山跨境电商产业园争创省级示范园区。

市商务外事局

蚌埠电商产业园和怀远县电商孵化园两家电商产业园获得20162017年度省级示范园区。省级跨境电商产业园认定办法暂未出台。

达到序时进度

按省商务厅工作部署

127

加快推进皖北杂粮市场建设。

市场交易区主体工程验收完成,综合服务中心11层封顶。进行内部装饰装修,完成投资5500万元。

达到序时进度

201712

128

积极申报国家物流标准化试点城市。

申报前的准备工作已经完成。

达到序时进度

按商务部工作部署

129

深入推进“15分钟”便民服务圈和绿色消费圈建设。

推进“放心粮油”向农村、社区、学习延伸,完成30个“放心粮油”经销点和10个“主食厨房”直营店建设。

达到序时进度

201712

130

加快推进新港物流园、高远物流园建设。

新港物流园区已建成投入使用, 物流园区在满足自身建设使用的用时,引进顺丰分拨中心和安捷物流蚌埠分公司。高远物流项目土地已于2016年摘牌,施工围墙已完成,一期工程单体施工图正在审核中。

达到序时进度

201712

131

引进天天、韵达等快递知名企业建设皖北分拨中心、仓储物流配送中心,逐步实现乡镇有网点、村村通快递。

市邮政管理局

天天、韵达快递企业总部已与淮上区签订项目意向书,快递网点实现覆盖55%乡镇,村村通快递实现覆盖15%行政村。

达到序时进度

201712

132

支持怀远县突出新型城镇化、推动产城融合发展,五河县突出生态立县、推动绿色崛起,固镇县突出现代农业、推动一二三产融合发展。

市发改委

怀远县实施大建设项目65个,1-8月完成投资57亿;推动产城融合,龙亢经济开发区首期标准化厂、安置房基本完工,文化馆、科技馆两馆合一项目正在进行可研编制,龙亢农场污水处理厂开工建设。《五河县生态立县、绿色崛起发展规划(2017-2030)》(第三稿)全委会已通过,筹备编制水韵规划、绿线规划和蓝线规划,加快推进建设垃圾焚烧发电等项目。固镇县大力发展农产品精深加工,1-8月份实现规模以上农产品加工产值113.4亿;大力发展互联网+农业,培育了安徽家乡食品集团有限公司等10余家电商企业,1-8月份实现线上销售920万元;培育家庭农场273家,省、市农业龙头企业45家,省、市现代农业产业化联合体15家。

达到序时进度

持续推进

133

支持蚌埠铜陵(固镇)现代产业园加快发展,推动怀远龙亢经开区建设绿色食品基地,加快蚌埠铜陵(五河)现代产业园建设。

市发改委

目前开发区指标为季度通报,蚌埠铜陵(固镇)现代产业园上半年实现规上工业总产值47499万元,比去年同期增长23.59%,实现经营收入54178万元,比去年同期增长22.9%;持续推进怀远龙亢绿色食品基地建设,加强米老头、今三麦等糯稻食品加工项目建设;为蚌埠铜陵(五河)现代产业园争取皖北贴息资金28万元。

达到序时进度

持续推进

134

深化城镇建设管理提升行动。

市住建委

1.完成了对全市三县六区(管委会)2016年度城镇规划建设管理工作情况年度考核;2.完成了对我市2016年度城镇规划建设管理工作开展情况年度的年度自查;3.完成了《蚌埠市城镇建设管理提升行动2017年工作要点》编制工作;4.完成了对城镇建设管理提升行动联席会议成员单位组成的调整充实工作;5.召开全市城镇建设管理提升行动工作调度会;6.组织开展一季度现场督查并形成督查通报;7.督促各县区(管委会)开展2017年上半年城镇规划建设管理工作自查。

达到序时进度

201712

135

推动中心城市教育、医疗等优质资源下沉,提升县域基本公共服务水平。

市教育局

市卫生计生委

市教育局:督促县区抓紧实施学校大建设计划,加快推进项目实施。2017年已完工项目19个(幼儿园),加快推进市辖各区中小学建设项目实施,已开工项目4个,待开工1个,9个项目正在开展前期工作。

市卫生计生委:1.印发《蚌埠市推动城市优质医疗资源下沉实施方案》等文件。2.全面完成2017年度乡村医生培训,500名乡村医生受训。3.20171-8月,我市家庭医生签约1041859人,签约率为31.45%(目标任务30%)。重点人群签约617603,签约率60.83%(目标任务60%),在签约的同时正在有条不紊的履约。4.三县稳步推进县域医共体建设试点工作。怀远县牵头医院的所辖乡镇县外住院人次均大幅度下降,已接近把90%的住院病人留在县内的目标。“三费”同比均有不同程度的下降。固镇县、五河县帮扶工作也正按照年度计划有序开展。

达到序时进度

持续推进

136

实施沟渠疏浚、贯通、补水工程。

市水利局

一是推进三县一区县域水系连通、补水、蓄水工程总体规划,已向市政府汇报规划初步方案,正在委托设计单位编制规划大纲和总体布局方案,力争年底前完成规划编制任务。二是开展重点区域沟塘水系连通试点示范工作,各县区已制定重点区域沟塘水系连通工程建设内容。开展农村水环境重点区域试点示范;目前设计单位正在编制实施方案,固镇县实施方案已经县发改委审批,正在进行工程招投标工作;五河县已完成实施方案编制初稿,正在修改完善,怀远县及淮上区正在编制。三是每县区估算投资约20003000万元;计划汛后实施,力争年底前基本完成试点任务。

达到序时进度

201712

137

启动创建市级农业社会化服务示范乡镇和示范主体。

市农林委

已完成示范主体认定工作;年底前,按照省有关要求,审核认定示范乡镇。

达到序时进度

201712

138

按照“一镇一业、一村一品”要求,大力发展“互联网+”特色城镇经济和乡村旅游经济。

市发改委

市农林委

市文广新局

市文广新局:开展对上报的24家家乐、6家乡镇、21家乡村旅游品牌创建材料审核,组织召开皖北旅游联盟会议,发展乡村旅游。

市农林委:积极开展创建省一村一品示范村,组织县、区农委对2013年至2006年省级一村一品专业示范村进行了考核,怀远县魏庄镇方坝村等9个省级一村一品示范村考核认定合格。申报怀远县榴城镇曹河村和固镇县石湖乡刘元村创建第十批省级一村一品专业示范村。正组织开展市级休闲农业和一村一品创建前期筹备工作。

达到序时进度

201712

139

着力推进适度面积土地流转。

市农林委

农村土地流转面积达222.93万亩,占农户承包耕地面积的40. 9%,新增12.8万亩,增加2.2个百分点。

达到序时进度

201712

140

加快实施农村土地所有权、承包权、经营权分置改革。有序推广“一户一块田”。

206个村民小组,实施“一户一块田”面积11.1万亩,新增4.32万亩;正在进行的179个村民小组,实施面积8.75万亩。

达到序时进度

201712

141

实施新一轮水利设施薄弱环节建设性治理,推进五河整县沟渠连通补水蓄水、淮河干流一般堤防除险加固、西淝河洼地应急治理、天河张公湖龙子湖水系连通等重点水利工程建设。

市水利局

实施新一轮水利设施薄弱环节建设性治理:怀远县北淝河下段治理工程初步设计已批复,已完成工程招投标工作。淮上区提前实施北淝河下段治理工程(王小沟大沟),已开工建设。

推进五河整县沟渠连通补水蓄水:五河县已选定新集镇以安淮大沟为主线沿蚌五路区域进行沟塘连通,已完成实施方案编制初稿,正在修改完善。

淮河干流一般堤防除险加固、西淝河洼地应急治理、天河张公湖水系连通等三项重点水利工程建设目标任务36283万元,累计完成投资20250万元,占目标任务的55.8%

达到序时进度

201712

142

推动农村集体资产股份合作制改革和资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。

市农林委

印发《关于认真做好2017年农村集体资产股份合作制改革试点工作的通知》,市及县区共选择了17个试点村作为蚌埠市农村集体资产股份合作制改革试点村。目前,除五河县3个村刚刚启动外,其他各村已经完成方案制定、宣传发动阶段工作,全面展开清产核资。怀远县徐圩乡永红村和禹会区长青乡许庄村开展“资源变资产,资金变股金,农民变股东”试点。

达到序时进度

201712

143

稳步推进农村土地承包经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款试点。

市金融办

8月末,两权抵押贷款余额6156万元,累计发放1112097万元,已实现三县地区业务全覆盖。

达到序时进度

201712

144

完成第三次全国农业普查。

市统计局

1.完成农户、规模农业经营户、农业经营单位普查表的登记录入、数据初审修订、市县乡三级验收及上报等工作。2.完成行政村、乡镇普查表的登记录入、数据初审修订、市县乡三级验收等工作。3.完成省农普办组织的阶段性数据查询及修订工作。

 

达到序时进度

 

201712

145

启动编制淮河流域中心城市、皖北地区中心城市发展规划和交通综合体系建设规划。

市发改委

《淮河流域和国家区域中心城市建设规划》已完成初稿。根据市主要领导批示,皖北地区中心城市发展规划现暂缓。《交通综合体系建设规划》已先后两次征求县区、部门意见,正在进行修改。

达到序时进度

201712

146

加快蚌五高速公路及G206南段一级公路建设。

市交通局

1.蚌五高速公路主线路基清表基本完成,完成路基填筑146万方;完成淮河特大桥北岸钢栈桥、南岸主栈桥、正在进行水中钢护筒插打及陆上桩基施工;特殊路基正加快推进。累计完成投资12.97亿元,占全年目标任务的64.88%2. G206南段一级公路除禹墟段外已完成全部沥青路面19公里;文物部门已完成禹墟段4公里发掘工作,现督促禹会区政府尽快交地;全线交通工程和中分带绿化施工已进入尾声。

达到序时进度

201712

147

开工建设G329蚌埠至怀远一级公路、蚌固高速公路、解放南路与凤阳连接线、京台高速东海大道出入口、水蚌线外迁、城市云轨试验段等工程。

1.G329蚌埠至怀远一级公路正在开展PPP项目招标,PPP项目监理招标已完成;2.蚌固高速公路工程可行性研究报告已获批,初步设计已完成、待审查;3.解放南路与凤阳连接线已完成方案设计,待上规委会;4.京台高速东海大道出入口完成项目部建设,完成1公里工作面的苗木砍伐、路基清表、清淤工作,因由禹会区负责的土地组卷尚未完成,项目已全面停工4个月。

达到序时进度

201712

148

实施淮河航道等级“三升二”。

蚌埠闸上段已开工,闸下段“工可”省发改委于726日以发文批复。“初设”也已上报至省发改委待批,正在准备土地报批手续。

达到序时进度

201712

149

加快G345黄疃窑淮河大桥、五河固镇怀远(机场)蒙城快速通道、高铁蚌埠南站动车运用所等项目前期工作。

市发改委

1.G345黄疃窑淮河大桥已完成立项批复,正在开展设计招标。2.五河—固镇—怀远(机场)—蒙城快速通道完善方案设计。3.高铁蚌埠南站动车运用所等项目前期工作正在推进,目前动车运用所项目已列入《皖北城际铁路网规划》。下一步待《皖北城际铁路网规划》获批后,启动动车运用所可研报告编制工作。

达到序时进度

持续推进

150

力争腾湖民用机场开工。谋划南阳驻马店蚌埠盐城、合肥新沂蚌埠连接线、三门峡蚌埠洋口港等铁路。

市发改委

按照民航评审会专家组评审意见,完成专家意见答复工作,同时修改完善预可研报告。军地协议已通过省政府审议通过,报请东部战区空军审查,推动东部战区抓紧向空军参谋部呈报。
水蚌线外迁项目初步设计已通过铁总审查,正在进行修改完善,召开水蚌线外迁推进专题会议,成立水蚌线迁建领导小组,同时开展项目施工图编制报批工作,推进项目开工建设。

达到序时进度

持续推进

151

加大城市征迁改造建设力度,全面完成“363”框架沿线和城市主干路两侧棚户区改造。

市推进办

聚焦聚力“363”和城市主干道两侧棚户区改造,围绕解放路、涂山路、中环线、黄山大道、G206S306等干道两侧棚户区改造开展征迁。

达到序时进度

201712

152

推进中环线北环、西环(淝河路淮上大道)和西南环(黄山大道山香路)等建设,全面贯通中环线。

市交通局

中环线北环、西环(淝河路—淮上大道)和西南环(黄山大道—山香路)为G329打包项目,正在开展PPP项目招标,PPP项目监理招标已完成。

达到序时进度

201712

153

开工建设延安路淮河大桥。

市重点工程局

延安路淮河大桥及两岸接线延伸工程已完成预可研报告编制,并报送审批立项。涉水、涉铁、通航等专题研究正在同步推进。

达到序时进度

201710

154

加快市体育中心、市体育场综合提升改造、龙子湖体育公园等场馆建设。

市体育中心,各场馆土建、钢结构安装已完成,金属屋面、装饰装修、机电安装等分部工程正有序施工。市体育场综合提升改造项目金属屋面已完成。龙子湖区全民健身中心、禹会区全民健身主体结构已封顶。龙子湖体育公园进行基础施工基本完成。

达到序时进度

20184

155

规划建设城区体育公园、涂山国家级健身步道。

市住建委

市体育局

3月份,中国登山协会批准我市建设国家登山健身步道。完成《健身步道系统总体规划暨一期修建性详细规划》,专家评审会原则性通过。细化完毕。预计10月份开工建设。

达到序时进度

20181

156

建成城市地下管线综合管理信息系统。

市住建委

已完成城市地下管线综合管理信息系统(道桥子系统、排水子系统)平台的开发,道桥子系统目前已投入使用;排水子系统正在试运行。

达到序时进度

201712

157

完善城市排水防涝工程体系。

项目实施采用PPP方式,项目可研报告、环评报告、项目物有所值评价论证报告、财政承受能力论证报告已批复,实施方案已经市政府批准,项目已入财政部PPP库。目前项目已完成招标,由安徽水利中标。截至8月底,完成5座污水泵站双回路电源改造,完成解放路(兰凌路-东海大道)1.5公里的污水管网改造。

达到序时进度

2017-2019年(此为三年滚动项目)

158

开展智能立体停车场建设试点。

根据市领导调度立体停车场建设会议精神,各区正在积极建设中;市大建办正在调整立体停车场建设主体。

达到序时进度

201712

159

推进无线城市建设,实现市区主要公共区域免费WIFI全覆盖。

市经信委

梳理明确2017年免费WIFI覆盖重点区域,召开市通信业发展工作协调领导小组会议,进行专题部署和调度。目前,全市70%以上公共区域已实现无线局域网覆盖。

达到序时进度

201711

160

积极推进农民工返乡创业园、青年创业园、“双创一条街”建设。

市人社局

建成农民工创业园20个、省级青年创业园1个、省级大学生创业孵化基地3个、民营创业孵化基地7家。

达到序时进度

201712

161

实施中心城区落户“五个零门槛”购房政策,实行农民户口变动与“三权”脱钩,保障新市民住房需求。

市公安局

贯彻落实《蚌埠市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》《推动非户籍人口在城市落户实施方案》,制定出台《蚌埠市公安局户口办理工作实施细则(试行)》和《关于贯彻<蚌埠市流动人口居住登记实施办法>的实施意见》,优化户籍窗口服务,推进“一元化”户籍制度管理。今年以来共迁入我市外来人口9183人,其中购房入户1230人。关于“三权”问题,中央和省、市都已出台相关文件,农民户口迁到城镇,“三权”仍然享有。

达到序时进度

201712

162

启动综合保税区筹建工作,争取纳入省自贸区创建。

市商务外事局

联系对接省商务厅、合肥海关、安徽出入境检验检疫局,汇报蚌埠申报综保区方案,争取支持。积极争取纳入省自贸区创建,上报《蚌埠市人民政府关于征求中国(安徽)自由贸易试验区总体方案(征求意见稿)反馈意见的函》和《中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府关于申请纳入安徽创建自由贸易试验区的请示(代拟稿)》。

达到序时进度

201712

163

加快进境粮食指定口岸申建工作。

已完成项目可行性报告、工程勘察和施工图设计(送审稿),组织召开进境粮食指定口岸建设现场会,推动建设进度。拜访安徽出入境检验检疫局和合肥海关,完成施工设计方案征求意见。

达到序时进度

201712

164

推进双墩禹墟国家考古遗址公园和花鼓灯艺术世界非遗项目申报工作。

市文广新局

禹会村遗址、双墩遗址(含双墩春秋墓)考古遗址公园规划及申报材料经省文物局审核后已报国家文物局。花鼓灯申遗方案初稿完成,9月份修改后连同报告报省厅。

达到序时进度

持续推进

165

加大宝兴面粉厂、篾匠街、科学文化宫、二七文化宫等“蚌埠记忆”的保护性开发力度。

按照2017市政府72次常务会议要求,宝兴面粉厂暂不申报省保;科学文化宫暂不申报市保,但作为重要的文物,相关部门对其文物保护原则不能变,动一锹土都要经过文物管理部门批准。

 

达到序时进度

跟踪属地区政府项目开发时间实施文物保护

166

启动创建龙子湖(古民居)5A级旅游景区。

积极开展前期工作(经开区派两名人员赴河北省唐山湾国际旅游岛实地学习),邀请省旅游局领导现场指导并筹备创建领导小组。

达到序时进度

201712

167

推进大禹文化活动中心前期工作。

杨市长主持召开了项目协调会议,会议纪要印发后,按要求推进。

达到序时进度

201712

168

开放大明文化产业园、古民居博览园部分景区。

市文广新局

湖上升明月累计完成投资56.21亿元。环境景观和绿化建设,园区山体工程完成,累计植树种绿3000亩。6个湖心岛基本构筑成型。200栋古民居梁柱框架搭建、墙体砌筑、屋面铺盖完成。专题文化景点9栋古民居抓紧建设。龙子湖迎宾馆正在内装。大明文化园累计完成投资17.9亿元。园区项目建设,总体进展顺利。停车场、孝坛附属工程开工建设,孝善塔进行内外装修。孝坛、御路桥、钟鼓楼、游客服务中心已完工。酒店中轴线景观区装修完成。大明度假酒店、大明御温泉温泉区室内水乐园、室外钢结构温泉泡池完成, 918日试运行。

达到序时进度

201712

169

加快皖北旅游集散中心、白乳泉景区改造提升、花博园二期、新文化馆建设。

旅游集散中心确定选址,正在进行相关前期工作。白乳泉内外装修、景区基础设施建设。花博园二期正在进行主体建设。

达到序时进度

201712

170

加强国内外优质教育、医疗资源引进和培育力度,完善集团化、社会化办学办医体制机制,打造区域教育、医疗中心。

市教育局

市卫生计生委

市教育局:积极引进全国优质教育资源来蚌办学,北大培文国际学校已进场施工,继续支持北师大蚌埠附校办学,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务,扩大优质教育资源。完善教育体制机制,研究制定《蚌埠市优化教育资源配置,全面推进义务教育优质均衡发展的实施意见》、等四个文件。组织市级特色学校视导评估,推动“新优质学校”创建,促进“紧密型”集团化办学向县区延伸。一实校等五个教育集团新学期开学新增五个校区或分校,增加15000个优质教育学位。

市卫生计生委:1.细化与国药集团融资租赁有限公司签署的“大健康产业战略投资”合作意向协议。完成市二院、市四院合作项目协议拟定和谈判。2.印发《关于加强和改进卫生与健康工作推进皖北医疗卫生服务中心建设的实施意见》(蚌发〔20179号)等文件。3.国内知名连锁康复医疗机构“蚌埠健桥康复医院”正式营业。持续推进市儿童医院(市一院)、市心血管病专科医院(市二院)、市中心医院(市三院)、市医养护医院(市四院)等医院医疗特色发展。市四院正在与国开行洽谈贷款项目,落实建设资金。

达到序时进度

持续推进

171

建成城南九年一贯制学校、滨湖新区新城实验学校等。

市教育局

城南九年一贯制学校、滨湖新区新城实验学校等新校已做好开学招生准备,两所学校已纳入2017年秋季义务教育招生片区范围,确定9月份开学投入使用。

达到序时进度

20179

172

开工建设北师大附属学校三期、北大培文学校等项目。

北师大附校三期食堂已建成,其它项目正在规划施工;北大培文国际学校正进行主体工程的打桩工作。

达到序时进度

201712

173

加快职教园区建设,确保入园学校秋季顺利开学。

职教园区各入园学校搬迁工作基本完成,中层以上行政干部已在新校区办公;积极筹备9月份开学。

达到序时进度

20179

174

建成投用安财商学院新校区、安徽科技学院产学研基地。

安财商学院新校区、安徽科技学院产学研基地建设进展顺利,秋季开学将迎来新一届学生入驻。

达到序时进度

20179

175

推进与蚌埠医学院共建医科大学。

蚌埠医学院按照医科大学标准加强各类软硬件建设,待省厅确定评估时间。

达到序时进度

201712

176

充分发挥安徽财经大学、蚌埠学院等“智库”作用。

加强与驻蚌高校联系,积极与市社科联、经信委协调,借助安徽财经大学等高校智库力量加强我市基础教育相关工作。成立专家委员会,聘请高校专家参加基础教育有关评审工作,邀请专家审读地方课程读本。配合市经信委做好安徽财经大学咨政创新研究团队和省部级新型特色智库建设项目的前期谋划等。联合安徽财经大学共同承办第三届安徽省“互联网+”大学生创新创业大赛暨中国“互联网+”大学生创新创业大赛选拔赛,126所高校、近2万支团队报名、约8万人参赛。

达到序时进度

201712

177

深化医药卫生体制综合改革。

市卫生计生委

1.印发医疗卫生基础设施建设、高水平专科建设、优秀人才培养等6个文件。2.落实国家、省医改工作电视电话会议精神,印发《蚌埠市2017年深化医药卫生体制综合改革试点重点工作任务》,明确部门职责。3.完成市属公立医院债务审计认定工作,将市属公立医院负债纳入政府性负债统一管理。4完成2016年市属公立医院及院长绩效考评,安排落实院长年薪280万元。5.完成2017年全市公立医院综合改革培训任务。6.积极推进城市医联体建设,重点打造市第二医疗集团和市第三医疗集团医联体模式。7.开展派驻高年资护士到社区工作试点,已选派22名高年资护士到社区熟悉工作,接受培训。

达序时进度

持续推进

178

加快市一院妇产儿童医院、市二院心血管医院、市三院综合改造等建设。

市卫生计生委

1.市儿童医院(一院)综合病房大楼辅楼项目已竣工,计划10月份投入使用。市一院综合病房大楼主体目前正在进行桩基支护工程招标工作。位于禹会区儿童医院项目土地确定,正在与丰原药业股份公司洽谈合作,并开展前期设计工作。2.市心血管病医院(二院)项目土地指标已落实,正在办理相关手续。3.市三院项目已按规委会建议进行调整,加快推进中。

达序时进度

201912

179

加快实施淮上中科生态养老示范园、固镇医养一体、怀远老年康复护养院、民政园等医养结合项目。

市民政局

淮上中科生态养老示范园的设计划已于8月初获市规划设计院的审批。其将分三期建设。目前,地质勘探已经进场,并完成施工图设计。

固镇医养一体的惠康老年公寓,设计床位240张,已经于今年初建成使用。但是,消防部门不久即以其不符合消防规定为由,而停止了其的使用。目前,该院仅保留了3层的30张床位,其余9101112层的近210张床位都保留原状不再使用。

怀远县老年康复护养院原于2014年利用县二院的一层病房建成了500张医养床位。后于20167月其又获立项并开工兴建27层(地下3层、地上24层)、床位数1000张的新护养院。目前,其地下3层已建成,整体工程正在紧张推进。

民政项目园养老项目的内装修与外墙砖及屋顶瓦正在进行或铺装之中。

达到序时进度

201712

180

支持蚌埠五院做大医养结合规模。

截至目前,五院仍未到民政部门办理养老机构许可。现在其有100张床位,并已经装修完毕。蹲式马桶全部更换成了坐便器,房间周廊全部安装了扶手等。老人由8名护士及综合内科2名医生负责。已多次与五院进行沟通,对相关养老业务进行指导,要求其抓紧落实或办理养老许可手续。

达到序时进度

201712

181

大力发展以社区为依托的居家养老,积极创建国家医养结合试点市。

高新区百寿居文竹苑托老所、嘉和路安养院等正在开展居家养老服务试点。并着手推进壹智居家养老信息服务中心开展相关工作。蚌山区已拨付20万元用于支持红寿堂居家养老服务中心的建设。目前,红寿堂已经建成运营5个居家养老服务站点。另有1个正在装修,还有1个在签订房屋使用协议中。龙子湖区、禹会区正在与专业机构对接居家养老服务信息平台。

达到序时进度

201712

182

加快推进中恒城市广场、国购广场等建设。

市商务外事局

中恒城市广场凤阳路西侧BD地块主体已建设至19-30层,AC地块正在进行基础施工。国购三期建筑面积25万平方米,包括7栋住宅及酒店和商业中心,目前住宅已完工,商业综合体主体已出地面。

达到序时进度

201712

183

建成运营天洋国际大厦、南翔城市广场一期。

南翔城市广场已开业运营;天洋国际大厦已完成竣工验收,正在筹备开业运营。

达到序时进度

201712

184

深化商事制度改革,扩大“证照合一”覆盖面,推行全程电子化登记管理和电子营业执照。

市工商质监局

已实现注册登记全程电子化和电子营业执照的发放。已全面实施“多证合一”登记改革,继续深化商事登记制度改革,扩大“证照合一”覆盖面。

达到序时进度

201712

185

继续深化国有企业改革,完善市属企业负责人薪酬制度。

市财政局

完成市属国有企业负责人经营业绩考核办法起草工作;研究起草过渡期考核办法,已提交市政府专题会议审议通过。

达到序时进度

201712

186

落实“营改增”试点政策。

会同国税部门继续开展营改增税收政策宣传,落实营改增税收优惠政策。

达到序时进度

201712

187

实施国税、地税征管体制改革。

市国税局

市地税局

市国税局:建立联合办税服务厅,拓展同城通办和省内通办的业务范围,逐步推广办税服务厅“一窗一人”国税地税联合办税服务模式,实现涉税业务一窗办理。201771日三县已试运行,运行情况良好。8月底市区5个办税服务厅共建前期准备工作已完成,9月下旬人员到位,正式试运行。推进税收征管电子档案系统试点,改进和完善系统功能,截至今年8月怀远县试点工作已结束,10月底全市推广。

市地税局:已经完成和正在落实的第三类改革任务有59项,占比95%。落实、完善“二维码”一次性告知制度、合理简并纳税人申报缴税次数等31项改革任务全面完成、取得实效;实施国税、地税合作规范化管理、完善推进长江经济带建设的服务措施等9项任务完成阶段性工作,正逐步优化提升;实施纳税服务规范化管理、健全完善国地税互相委托代征有关税费、联合委托代征有关税费的工作机制等19项任务正在落实中。目前已实现国地税网上联合办税平台上线,实行纳税人涉税信息国税地税一次采集、按户存储、共享共用;实现国地税联合办税服务模式,实行“一窗一人一机”统办国税地税业务。

达到序时进度

201712

188

推进城市执法体制改革,完成城市管理领域机构综合设置。

市行政执法局

印发《蚌埠市深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的实施方案》(蚌发〔201725号)。

达到序时进度

201712

189

推动京东方、人民电器、青年新能源汽车等落户蚌埠。

市招商局

市主要领导已赴3家企业推进。人民电器项目,蚌山区已提请市政府与人民电器签署合作协议,目前市招商局正在开展项目预审工作;青年新能源汽车产业园项目,已于518日中博会上签约,后续工作正在推进;京东方正在推进中。

达到序时进度

201712

190

开展招商引资环境提升年活动。

制定落实环境提升年活动方案。一是开展招商帮办服务,各县区组建帮办机构,确定帮办员,结合“千干扶千企”活动开展帮办服务;二是开展招商督查活动,1-8月份赴新开工项目现场督查项目开展8次活动;三是筹备招商引资专题活动,提升招商氛围。截至目前,召开专题招商推介会3次,市领导和各县区外出开展招商170批次。

达到序时进度

201712

191

加快实施丰原集团巴西、匈牙利玉米深加工、蚌埠玻璃工业设计研究院尼日利亚玻璃生产线、蚌埠国合津巴布韦福利中学等项目。

市商务外事局

丰原项目:巴西项目土建工作正在进行。匈牙利项目已与匈开行签署贷款协议并完成增资,已购买土地,申请投资补贴,正在进行工程设计。玻璃设计院项目:由于资金未到位,项目尚未开工。国合项目:已完成合同额2719.4万美元。目前四栋宿舍楼主体工程已完成,正在进行装修;食堂主体一层已完成,正在进行二层主体施工;建筑外围配套正在施工。

达到序时进度

201712

192

严格落实领导干部自然资源离任审计、生态环境损害责任终身追究制度。

市审计局

正在实施。

达到序时进度

201712

193

积极配合中央和省环保督查,扎实推进第二次全国污染源普查前期工作。

市环保局

一、中央环保督察转办信访案件办理情况:中央环保督察交办我市186件环境信访案件。截至831日,已完成整改178件,没有完成整改的8件,分别涉及沫河口工业园区基础设施建设2件(第22号、第29号);怀远县稻米加工厂环境污染4件(第579号、第604号、第956号、第1480号);污水处理厂入淮排污口排污许可1件(第507-11号);怀远县唐集镇农村饮用水问题1件(第2700号)。

二、省环保督察交办突出环境问题整改情况:截至8月底,我市60个突出环境问题,已经完成49个突出环境问题的整改并得到省环委会办公室的确认。其余11件正在整改。

目前,国家和安徽省关于污染源普查工作尚在准备阶段,相关要求和人员培训工作尚未启动。

达到序时进度

201712

194

开展蓝天行动,持续加强工业废气、城市扬尘、机动车尾气、餐饮油烟等综合治理。

印发《蚌埠市蓝天行动实施方案》,在工业污染源全面达标及升级改造、重点行业挥发性有机物整治、燃煤小锅炉淘汰专项整治、工业堆场及矿山扬尘污染整治、施工和混凝土(含沥青)搅拌扬尘污染防治、加油站、储油库、油罐车油气回收治理专项整治督查、车用油品升级和机动车排放标准、机动车(船)、港口、码头污染防治、农业面源大气污染防治、餐饮油烟整治、烟花爆竹禁限放等方面开展10个专项行动,强力推进我市大气污染防治等环境保护重点工作,力争实现我市空气环境质量明显改善。下一步将督促市直有关部门对蓝天行动中要求的5个全年展开的专项行动进行督促、检查,按序时进度推进各项重点项目进度。

达到序时进度

201712

195

强力推进建筑砂石生产、储运全覆盖全封闭管理。

市环保局

印发《蚌埠市大气污染防治行动2017年工作计划》、《蚌埠市蓝天行动实施方案》。下发《关于进一步加强我市建筑行业大气污染防治工作的函》(蚌大气办字〔20175号),市住建委制定了《蚌埠市建筑(市政)工地扬尘污染防治管理规程》,文件对扬尘治理责任单位提出更加严格的要求。截至目前,全市动态的90余家在建建筑工地,均严格落实施工工地封闭设置围挡,施工道路全硬化、材料堆放全遮盖、进出车辆全冲洗、工程立面全围护、建筑垃圾全密闭清运、裸露土堆全覆盖(绿化)等各项扬尘污染防治措施,其中工地现场主要通道硬化率100%,冲洗设备安装率100%,现场裸露土方覆盖率95%,配备洒水器具占有率100%。市交通局制定了《蚌埠市港口码头扬尘污染防治措施标准》以及“三车”进城冲洗方案,并建立了“三车”进城必冲洗的长效管理机制。截至目前,五河海事码头已停业,五源码头已完成省暗访问题的整改。G206道路目前无吹灰作业,全线23Km共配备7台洒水清扫车,不间断作业。6-8月共处罚15件,罚款6.65万元。对违规运输车辆锁车停运2台次,扣2分。

达到序时进度

201712

196

推动市区商砼企业退市进郊。

印发《关于推进市区商品混凝土企业退市进郊的实施意见》(蚌政秘〔201759号),稳步推进中环线淮河以南商砼企业退市进郊。要求全市规模以上建筑工程施工工地和批准资质商砼混凝土企业全部安装视频监控设施,并接入“数字城管”管理平台,在督促全市持证商砼企业全面落实各项大气污染防治措施的同时,加快推动商砼企业退市入园,集聚发展,从源头解决散装物料车进城伴生的交通运输扬尘污染问题。

截至目前,需搬迁混凝土企业均已停业。

达到序时进度

201712

197

开展清水行动,全面推行“河长制”。

市水利局

市、县、乡三级《全面推行河长制工作方案》已全部完成。市、县两级已全部出台四项制度,乡级完成64%。明确市级河长5人,县级河长41人,乡级河长488人。市财政已落实2017年河长制工作经费190万元 “一河(湖)一策”实施方案编制工作已进入集中封闭编制阶段。市、县已设立河湖名录69个。完成市级河长公示牌设置29块、县级52块、乡级91块。

达到序时进度

201712

198

强化“一河三湖”为主的水环境综合整治。

开展天河湖平原水库、天龙河、淮河主城区段河道生态修复工程等项目概念性规划编制。其中:天河湖平原水库、天龙河工程概念性规划已初步形成初稿,已向市政府汇报,正在修改完善,计划11月底前完成概念性规划报市规委会审查。

达到序时进度

201712

199

实施城市圈堤外滩地环境综合治理二期工程。

已开展淮河主城区段河道生态修复工程概念性规划编制工作,正在根据市政府要求进行修改完善。治理范围:蚌埠闸至长淮卫大桥段,长度17公里,总投资20亿元,该项目已包含城市圈堤外滩地环境综合治理二期工程,计划11月底前完成概念性规划报市规委会审查。

达到序时进度

201712

200

推进县城饮用水水源地安全保障工程。

市环保局

完成2016年县级以上集中式饮用水水源环境状况评估采集软件填报工作。全面排查乡镇饮用水水源规范化建设情况,将乡镇及以上集中式饮用水水源规范化建设列入各县政府2017年度水污染防治重点工作目标任务。五河县一水厂取水头部上移工程正在进行取水头部水质在线监控系统建设。五河县备用水水源保护区划分方案已进行省厅初步技术审查,现已按专家提出的要求予以补充完善,待报省厅再次审核。

达到序时进度

201712

201

加强农业面源污染治理。

市环保局

开展禁限区的养殖场关停搬迁相关工作,截至831日,禁养区内养殖场(小区)关闭或搬迁113个。

达到序时进度

201712

202

开展净土行动,建立土壤环境质量监测网络,强化土壤污染监管执法。

制定《蚌埠市土壤污染防治工作方案》,对全市土壤污染防治工作进行了分解和落实;开展搬迁化工企业原场地土壤污染环境调查工作,安徽八一化工股份有限公司生产二部原场地环境调查报告已编制完成,通过了专家评审,进行了备案;完成国控土壤监测点位核查上报工作。全市共确定了64个国控监测点位;开展土壤污染防治重点行业企业空间位置遥感核实工作,对294家企业逐一开展调查核实,准确定位。

达到序时进度

201712

203

建设老城区雨污分流管网二期工程、秦集污水提升泵站及配套管网工程。

市住建委

老城区雨污分流管网二期工程已完成解放路(迎湖路~东海大道)、兰陵路(航华路~解放路)污水管道工程1.5公里。秦集污水提升泵站及配套管网工程泵站主体已建设完成,进水管已完成,正在进行泵站配套工程及出水管网的施工,泵站设备正在安装。

达到序时进度

201712

204

二期污水处理厂建成投运。

沫河口精细化工园区二期污水处理厂20177月开工建设,计划10月完工。

达到序时进度

201712

205

加快蚌埠铜陵(固镇)现代产业园、怀远龙亢经开区污水集中处理设施建设。

蚌埠铜陵现代产业园污水处理工程已完成立项、选址、用地预审、环评、PPP项目招标等前期工作,一期工程5月初已开工建设,二沉池、水解池、氧化沟基础开挖已完成,混凝土垫层已铺设完毕,主体在建,工程进展顺利,计划年底前完工。怀远县龙亢污水处理厂项目已完成立项、选址、环评、用地预审、征迁、施工图设计、工程量清单编制等工作,施工和监理招标已完成,已经进场施工,清表开挖,临时用电、进场道路、项目部搭建、宣传标语。

达到序时进度

201712

206

加快推进五河上海电气生物质电厂建设。

市环保局

1.冷却塔下部水池建设完成,上部建设2/3,冷却塔泵区混凝土结构浇筑完成;机修车间进行粉刷,墙体进行砌砖;地磅完成建设;2.主厂房内部砌砖基本结束,锅炉安装完毕。两套布袋除尘安装基本完成,脱硫塔正在安装;脱硝综合楼开始进行制模;灰库底部完成混凝土浇筑,开始上部制模;烟囱建设即将收尾。3.厂房内设备进行安装;4.化学车间内部设备基本安装完成;5.循环水池完成建设,综合泵房建设完成,开始安装水泵;清水池进行制模;6.料场框架基础开始建设,燃料输送通道开始建设。

达到序时进度

201712

207

支持莱姆佳国家级重点实验室开展秸秆综合利用研究。

协调莱姆佳公司在龙亢环保产业园建设的规划图设计。

达到序时进度

201712

208

启动建设以秸秆为原料的现代环保产业示范园区。

怀远龙亢经济开发区获批我省首批环保产业示范园区,规划编制已初步通过省绿色办的审核,已上报省秸秆禁烧与综合利用办公室待审查通过;五河环保产业园主干道已修建完成,园区规划已完成规划编制,待评审;固镇产业化示范园区发展规划已通过评审,已上报省秸秆禁烧与综合利用办公室审查通过。65日,我市共有11个招商项目在2017年“安徽秸秆综合利用产业博览会”期间签约,除了2个项目被选定在大会集中签约外,我市又举办了9个招商项目签约仪式。共签订意向投资超过40亿元,年利用秸秆量超过100万吨。

达到序时进度

201712

209

建成运营生活垃圾焚烧发电厂。

市行政执法局

1.主厂房主体建筑、外墙真石漆涂刷、门窗安装完工,屋面钢网架、幕墙施工完成;宿舍楼及办公楼施工完成,主厂房及附属建筑设备基础、沟道及房间完工。2.锅炉、烟气净化、化水处理系统、汽机及电气系统、热控系统等各生产设备安装完成。

达到序时进度

20179

210

新建建筑垃圾处理厂、餐厨废弃物处理中心。

1.建筑垃圾处理厂:已完成立项、可研报告编制、评审、能评、环评;已办理好建设用地规划许可证及建设项目选址意见书;614日完成项目物有所值评价和财政承受能力论证专家评审;630日,市公共资源中心发布《蚌埠市建筑垃圾再生资源化利用PPP项目资格预审公告》,724日市公共资源中心和项目代理机构资格预审开标。83日,发布招标公告,921日开标。
2.
餐厨废弃物处理中心:已完成立项、可研报告编制、评审;已办理好建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、国有建设用地划拨决定书及建设用地批准书,420日市政府批准项目实施方案,68日市公共资源中心发布招标需求公示,由于潜在投标人对项目的工艺、技术标准等提出意见,项目招标代理机构进行调研,组织专家进行论证,615日完成项目物有所值评价和财政承受能力论证专家评审,719日,项目招标代理机构组织专家进行论证,728日市公共资源交易中心将组织专家会审,818日市公共资源交易中心组织专家会审会,823日发布资格预审公告,915日开标。

达到序时进度

20188

211

提高污泥处理率。

环产业项目列入《2017年蚌埠市大建设项目建设计划》。我局正在请示市政府,建议污泥及固废循环产业项目采取PPP模式,公开招标选择社会资本方。现已完成了项目立项、可研的编制等工作。

达到序时进度

20189

212

建设以垃圾综合处理为基础的生态环保产业园。

已完成产业园规划方案编制工作,产业园项目已取得市发改委的立项批复。其中,生活垃圾填埋场环境综合整治工程已完成,生活垃圾焚烧发电厂已完工,目前正进行试运行;建筑垃圾资源化利用项目、餐厨废弃物处理项目正在履行招标程序。

达到序时进度

201812

213

加快国家生态文明先行示范区建设。

市发改委

印发《蚌埠市生态文明先行示范区建设工作领导小组工作规则》(蚌政办秘〔201745号)和《蚌埠市生态文明先行示范区建设2017年工作要点及任务分解方案》(蚌政办秘〔201747号),建立了领导小组半年一总结,市级一月一督查推进,县区及各相关部门一周一分析调度的三级推进机制,明确了示范区建设35项年度工作要点和责任部门,量化了52项年度建设目标。今年以来,围绕生态文明建设已印发《2017年秸秆禁烧和综合利用工作方案》《大气污染防治行动2017工作计划》《水污染防治2017年工作计划》等专项方案9个。截至目前,35项年度工作均有序推进,其中加快发展战略性新兴产业、推进节能减排、推进建筑节能等13项工作成效显著。

达到序时进度

持续推进

214

综合保护、合理开发三汊河国家湿地公园和沱湖湿地自然保护区。

市农林委

沱湖湿地自然保护区完成了重点区域设立监控系统,完成了核心区、缓冲区界碑、界桩设立,编制了巡护工作方案。开始正常巡护工作。三汊河国家湿地公园:1.植物保护繁育园:完成游船水道及中心岛的土方工程,完成荷花园的栽植工作,人行栈道、凉亭及植物布局方面的工程设计已经全部完成;2.淝樊新桥已经正式开工,预计于20185月竣工;3.北淝河桥、木栈道、安防监控、东侧堤顶道路即将公开招标,物业服务已完成招投标,现已进场;4.三汊河景观大桥:完成前期地质勘探及建设方案初步预审。

达到序时进度

201712

215

启动全国绿化模范城市创建工作。

研究制定《蚌埠市创建全国绿化模范城市实施方案》和《关于创建全国绿化模范城市的意见》,正在征求意见,着手创建规划编制工作。

达到序时进度

201712

216

建立贫困人口慢性病门诊医疗救助机制,落实“三保障一兜底”综合医保政策。

市卫生计生委

1.印发《蚌埠市农村贫困人口慢性病门诊补充医疗保障实施方案》(卫办〔20179号),三县县域内联网定点医疗机构完成门诊和住院补偿接口的开发或升级工作,实现“三保障一兜底一补充”的“一站式”结算。2.严格落实健康脱贫“351”和“180 核心政策。截至831日,全市贫困患者享受“三保障一兜底”政策34835人,医疗费用平均实际报销比例为82.83%,政府兜底支出金额383.64万元;保障贫困慢性病患者18264人次,慢性病门诊医疗费用实际平均补偿比为92.26%,补偿医疗费用102.17万元。

达序时进度

持续推进

217

完善救急难工作机制,推行社会救助信息化建设“固镇模式”。

市民政局

印发《市民政局关于进一步做好“救急难”工作的通知》(蚌民〔201791号),目前各县区均制定了《救急难工作实施方案》,并按照《实施方案》要求,全面开展“救急难”工作;市社会救助综合服务信息化平台建设经市政府审批同意后,于626日通过公开招标,确定了开发企业。用时2个月完成了系统建设和移动办公社会救助公众号研发,目前平台已在全市范围内投入使用,所有社会救助业务在系统中完成审核审批。

达到序时进度

201710

218

提升文明交通水平,整治交通秩序。整治乱停乱放、机非混行等交通乱象,开展机动车“礼让斑马线”活动,开展非法载客营运的电动车、燃油三轮车、黑头车、“僵尸车”专项整治。

市公安局

开展机动车乱停放“拖车行动”和电动车整治等专项行动,共拖移违停车辆13561辆、电动车854辆,粘贴《违停告知单》5.56万张,通过电子监控抓拍违停车辆9.79万辆次。开展电动三轮、四轮车非法载客营运集中整治49次,查扣非法载客营运电动三轮车66辆。建立6套机动车不礼让斑马线自动抓拍系统,查处不礼让斑马线违法行为1559起;建立5套行人闯红灯自动抓拍系统,曝光闯红灯违法人员193名。

达到序时进度

持续推进

219

提升管理水平,整治经营秩序,开展以整治出店(出线)经营、占道经营、骑路经营“三种经营”为主的专项整治行动。

市行政执法局

督促指导各区持续开展集中清理整治工作,严格落实差时管理,加大对“两薄时段”的看守,建立长效管理机制,实行常态管理,确保路段有人管、问题不失控,提高发现率和处置时效。一是发挥数字城管平台优势,加强日常监督考核,要求信息采集员加大采集密度,做到责任网格全覆盖、问题应采尽采、项目不遗漏。共立案217460件,办结217383件,结案率99.97%;二是全市开展专项整治行动862次,出动执法车辆8150余台次,执法人员40650余人次,整治出店经营32684处,占道经营17652处,流动摊点26168处;三是严格落实“两薄时段”的差时管理,对问题多发地段、多发时段实行定点看守,防范和遏制问题的发生;四是加大对创城样本点信息采集密度,目前,管理时段内主次干道、商业大街及重点区域的管理已步入良性循环,所有店面做到齐门售货或线内规范经营,解决了无序经营现象,杜绝了占道经营、出店经营、骑路经营等违规经营问题的发生。

达到序时进度

持续推进

220

提升市民文明素质,整治不文明行为。深化“革除陋习,做文明有礼蚌埠人”系列活动,积极倡导文明用语、文明用餐、文明旅游、文明祭祀、文明上网等文明行为。

 

召开了专题推进会,举办了告别不文明行为活动启动仪式,组织召开了上半年旅游联席会议,全市酒店、三星级以上宾馆显著位置均设置勤俭节约温馨提示牌,由市商务和外事局牵头开展了“光盘行动”活动。印制并下发了《市民文明手册》5万份,组织开展不文明祭祀行为整治活动。每月组织网络文明传播志愿者开展网络文明传播活动,开展不文明行为“十不行动”,道德讲堂“友善季”、“敬业季”主题活动和“我们的节日”系列活动。市民不文明行为大幅减少,文明素质大幅提升。

达到序时进度

201712

221

提升市民生活环境,整治老旧小区、背街小巷。整治86个老旧小区、88个背街小巷。

市住建委

市文明办

市行政执法局

市住建委:截至831日,86个老旧小区已有35个小区完成综合验收;20个小区完工待验收;27个小区正在施工;4个小区采取EPC工程总承包模式,目前未开标。

市文明办:广泛开展了老旧小区、背街小巷综合整治提升,全市236个老旧小区、139条背街小巷环境焕然一新,社区综合文化服务、道路出行、综合配套设施不断完善,人民群众获得感持续增强,满意度不断提升。

达到序时进度

201712

222

提升城市颜值,整治市容市貌。全面推进地面(水面)、立面、空中综合整治改造,以整治脏、乱为主的地面(水面)环境卫生行动,以整治沿街建筑(构筑)物外形、店招店牌杂乱、色调不协调为主的立面行动,以改造各类管线、取缔乱披乱挂、拆除违章建设、油烟乱排放为主的空中整治行动。

市行政执法局

1.店招店牌、外立面整治:8月份,各区新设置店招店牌共计4048块,审批396块。一是清洗。对289处建筑外立面和823个空调外机进行清洗粉刷,目前立面整治工作已基本完成。二是提升。邀请清华美院视觉所前往我市,对银泰城周边等区域实地考察,现场提出了整改指导意见,并对银泰城南面、投资大厦等处制作了具体设计方案。2.拆违:一是印发《蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市控制和拆除住宅小区违法建设的实施意见》(蚌政办秘〔201754号)。指导各区加大宣传力度,利用媒体、网站、宣传栏等向广大市民开展住宅小区违法建设治理相关的法律法规、政策宣传,对存量违建摸底调查、登记造册,对群众投诉违建依法立案查处。共拆除新生违建222951.5平方米,存量违建21239.4平方米。二是对全市存量违建再次进行详细摸排,全市共计违建2504处,98540.905平方米,按照要求制定2017年、2018年、2019年拆除计划,计划2017年拆除59653243.08平方米,2018年拆除97026997.025平方米,2019年拆除93818300.8平方米。确保按照要求完成拆除任务。

达到序时进度

201912

223

提升服务功能,整治完善公共基础设施。整治完善主次干道、公园广场等公共设施缺失损毁、坑洼积水,整治各类管线的地面配套设施,增置一批城市街景游园。

市住建委

完成人行道维修约68691平方米;车行道维修约37948平方米;侧石约14890米;处置桥面坑洞约784平方米,完成解放路—东海大道立交桥栏杆的粉刷,淮河路下穿隧道挡墙、胜利路—延安路下穿桥挡墙的美化等,疏通排水管道约503806米,清掏窨井47858座,整改排水井盖(座)1440座。重新喷涂雨水收水口标线5930处,喷涂迎宾大道、东海大道、解放路、涂山路、胜利路等多条道路转弯处侧石警示标志线539处。完成街头绿地(游园)项目15个。

达到序时进度

201712

224

提升公益广告宣传水平,整治广告乱象。

市工商质监局

印发《公益广告促进和管理暂行办法》, 开展户外广告专项整治,开展为期一个月的房地产广告专项整治, 立案4起。配合创城工作,开展广告巡查16次,1-8月查出违法广告25件。

达到序时进度

201712

225

提升精神文明建设水平,深化群众性创建活动。培育和践行社会主义核心价值观,深入推进“五大创建”,持续开展“诚信蚌埠·孝善珠城”主题系列活动,完善四级志愿服务网络,倡导网络道德和网络文明。

市文明办

深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园“五大创建”活动,83家单位获评第十一届省级文明单位。评选出文明家庭、最美家庭等特色家庭768户。开展2017年“文明校园”考核验收工作,表彰100家文明校园。编印“诚信蚌埠·孝善珠城”系列活动《亮相行动》指南。完善社区、医院、公共文化设施等志愿服务站点建设,确保志愿服务达到“六有”标准。通过开展系列活动,推“文明论坛”讲文明,推“家风、家训”传文明,推“志愿服务”引文明,推“创城知识竞赛”、“点赞创城成功、共享美好家园”演讲大赛赛文明。

达到序时进度

201712

226

加快推进“天网”四期工程建设和视频整合应用,完善立体化、信息化社会治安防控体系建设,持续开展守护平安系列行动,坚决打击非法集资、电信网络诈骗等各类违法犯罪行为。

市公安局

“天网”四期工程已完成招标采购流程和监控点位复核,拟建监控点8037个,目前正在进行基础开挖和立杆工作。物联网治安管控平台建设正在逐步开展,已安装物联网侦测基站1500个,目前全市共分6个片区正在开展电动车防盗系统安装工作。持续开展“守护平安”系列行动,全市共立刑事案件7926起、同比下降20.7%,破获刑事案件2924起、同比下降2%,抓获刑事作案成员2772人、同比上升16.9%15起现行命案全部破获。其中,破经济案件67起、涉案价值8亿余元,抓获犯罪嫌疑人128名(移诉112名),追捕经济犯罪逃犯83名;打掉电信诈骗团伙15个,抓获犯罪嫌疑人153名。18月份,全市可防性案件同比下降23.7%

达到序时进度

201712

227

扎实推进各级食品药品安全城市创建工作。

市食品药品

监管局

五河县创建省级食品安全县工作正在推进。市食药安办于96日组织市农林委、市食药监局再次对创建工作进行一次全面督导,逐项梳理问题,提出督导意见。目前,已进入冲刺阶段,十月上旬将接受省政府评估验收。

达到序时进度

20179

228

扎实推进农产品质量安全县创建工作。

市农林委

怀远县开展实施农产品质量安全县创建工作,制定农产品质量安全制度,建立监管机制,规范农业生产标准,强化农产品质量诚信体系建设。

达到序时进度

201712

229

突出抓好危化品、特种设备、道路交通等重点领域安全生产,建立健全安全生产风险隐患排查、研判、预警、防范、处置、问责闭环管理机制。加强监管执法,坚决查处违法违规行为,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

市安监局

1-8月份全市各类生产安全事故死亡65人。其中:工矿商贸事故死亡7人;道路运输事故死亡57人;水上运输事故死亡1人,农机、铁路等行业领域没有发生死亡事故。发生较大道路运输事故1起,死亡4人。全市安全生产形势总体平稳。

扎实开展“百日除患铸安”专项行动。认真构建安全风险管控长效机制。突出抓好安全生产重大隐患整改。持续强化重点行业领域专项整治。依法从严查处安全生产责任事故。全力推进安全生产领域改革发展。

达到序时进度

201712

230

落实“七五”普法规划。

市司法局

1.制定印发2017全市法治宣传教育工作要点》《蚌埠市国家机关“谁执法谁普法”责任清单》,发布《蚌埠市2017年度重点普法目录》。2.出台《关于完善全市国家工作人员学法用法制度的实施意见》、《关于加强媒体公益普法宣传的实施意见》、《蚌埠市社会主义法治文化建设行动方案(20172019年)》、《关于加强群众性法治文化活动的实施意见》、《蚌埠市级法治文化建设示范点命名办法》(试行)3.组织开展春节期间、“三八”、“3·15”等节点普法活动。4.组织开展普法进机关、进社区、进学校、进超市等系列活动。5.在市区678台公交车车载电视每天循环播放“七五”普法公益宣传片。在“蚌埠微直播”开展新媒体普法活动。6.启动并组织开展“江淮普法行”活动。

7.组织49家市直机关处级领导干部及部分人大代表和政协委员近90人,旁听了一起副厅级领导干部涉嫌受贿案审理过程。

达到序时进度

201712

231

继续推进阳光信访、责任信访、法治信访。

市信访局

完成了全省、全国两会期间的信访稳定工作。召开了全市信访工作会议。与各县区签定了信访工作目标责任书。开展了“四重”信访问题排查化解工作,制定印发了2017年信访督查工作计划、积案化解“双百会战”方案和《贯彻落实李锦斌书记、李国英省长重要讲话精神任务分解表》,对各县区重点信访工作开展督查调研,对重点信访积案进行调度,对重点县区和乡镇进行约谈。开展了国家、省、市优秀信访干部评选表彰活动。开展了进京访专项治理“百日攻坚”活动和信访基层基础业务规范化检查迎查准备活动。坚持每日“零报告”制度,认真落实市领导每日接访工作和进京访“一案一查”工作。全力做好省委巡视组交办件办理工作。

达到序时进度

201712

232

深入开展全国和谐社区建设示范城区、示范城市创建活动。

市民政局

1.制定2017年工作实施方案,要求各县、区成立相应工作机构;2.对照2013年创建指标体系梳理存在问题和薄弱环节,整理问题清单,提出整改意见。3.与省民政厅沟通创建工作相关问题,并邀请社区建设专家进行工作指导。4.将我市较突出的12个示范社区列为样板示范点,并开展问题整改工作。

达到序时进度

以民政部通知时间为准

233

推动民族团结进步事业创新发展,依法加强宗教事务管理。

市民委

1.筹备召开全省少数民族流动人口服务管理工作现场会,并作经验交流发言。2.制作民族团结进步宣传片和宣传画册。3.制定全市民族团结进步宣传教育工作方案。4.代拟《中共蚌埠市委办公室、蚌埠市人民政府办公室关于加强和改进少数民族流动人口服务管理工作的实施方案)》,两办正式下发。5.制定全市民族团结进步宣传月活动方案。6.组织开展全市民族团结进步宣传月活动。7.组织实施宣传月启动仪式暨“我们的价值观、我们的中国梦”群众文艺汇演活动。8.全面完成市级宗教团体换届。

达到序时进度

201712

234

扎实推进重点领域信用建设,基本建成公共信用信息征集共享体系,加大对失信行为的惩处力度。

市政府办公室

印发《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》等文件。全面开展了公共信用信息、双公示信息、红黑榜信息、联合奖惩案例等数据的归集、整理、入库和发布,信用蚌埠网站实时发布各类信用动态信息、双公示信息、红黑榜信息和法律法规等信息。大力弘扬“诚实、厚道,守信、担当”的诚信文化理念,培育和践行社会主义核心价值观,多家单位制定了诚信典型“红名单”制度和严重失信主体“黑名单”制度。实施了重点领域个人信用记录的征集工作,完成了19家单位20类职业人群的信息数据征集工作,入库数据达38万余条; 按照规范要求完成了上半年创城工作任务。完成国货路、汉民街诚信街道的建设工作。

达到序时进度

持续推进

235

加强新形势下全民国防建设、人民防空和双拥优抚安置工作,实现全省双拥模范城“八连冠”和双拥模范县全覆盖。

市民政局

制定《蚌埠市争创全省双拥模范城八连冠实施方案》,印发《关于命名表彰蚌埠市2016年度双拥模范单位双拥合格单位的通报》文件,对2016年度双拥模范单位双拥合格单位进行了表彰。对符合享受生活困难补助条件的随军家属进行了补助。落实了市党政军领导春节前走访慰问驻蚌部队、省军区和蚌埠舰官兵工作。筹备召开了全市双拥工委成员会议。成功举办蚌埠市第八届双拥杯乒乓球比赛。完成了好军嫂推荐上报工作。筹备召开了市党政军八一座谈会,落实了市领导八一期间走访慰问驻军和蚌埠舰官兵工作。

达到序时进度

 

由省双拥办考评结果确定

236

公共服务清单、行政权力中介服务清单全部进入网上办事大厅办理。

市行政审批局

印发《蚌埠市加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》(蚌发〔201741号)。梳理市级行政审批和公共服务清单,重点包括网上咨询、网上预审、“最多跑一次”、全程网上办理事项。根据“互联网+政务服务”技术体系指南和网上办事软件需求,与开发软件公司就网上办事实施要素和网上身份认证进行沟通,升级改造网上办事大厅建设。涉及行政权力27个中介服务事项梳理完毕。对市级26家市直单位依申请类权力事项和47家单位依申请类公共服务事项逐项分析,严格审核把关,按时上报省编办审核。

达到序时进度

201712

237

推进“互联网+政务服务”,实现市县区大数据共享,全面推进网上审批。开展“减证便民”专项行动,切实加强基层为民服务体系建设。

1.对政务服务中心窗口部门的条条审批业务系统进行了摸底,选择8个部门199个审批服务项目进行网上审批可行性分析论证,已有19个项目可以基本实现网上全程办理。2.《蚌埠市加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》(蚌政[2017]41号)明确“优化再造政务服务、融合升级平台渠道、夯实平台支撑基础”3项重点任务和14项工作措施并落实责任分工。3.拓展网上办事渠道。利用政务服务自助终端、手机App等服务方式,进一步扩大预约服务、查询服务、办事指南等服务途径,方便群众办事,实现硬件设施与系统平台的无缝对接。4.实施市级政务服务中心智慧化大厅建设。目前,所有硬件已部署完成并投入使用。5.制作标准化示范文本,指导县区乡镇街道编制为民服务中心标准化服务文本。6.起草《蚌埠市推行窗口办事“最多跑一次”工作实施方案》,梳理第一批窗口办事“最多跑一次”事项清单261项。7.印发《蚌埠市推行“不见面审批”或窗口办事“最多跑一次”工作实施方案》。8.五河县和固镇县、乡、村网上政务服务平台建设完成投入使用,至此,市县乡村四级一体化网上政务服务平台建设完成。

达到序时进度

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全面落实“双随机、一公开”监管机制。

市工商质监局

印发《蚌埠市人民政府关于推进商事制度改革加强事中事后监管工作的实施意见》,召开联席会议,全面部署了全市“双随机、一公开”监管工作。启动“双随机一公开”部门联查工作,召开了四部门推进会议,对1383户企业开展随机联查。

达到序时进度

201712

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实施十大创新工程。

市科技局

1.创新主体培育工程:组织县区科技局对第二批高企申报材料进行为期一周的集中形式审查,指导企业修改完善材料;抽调部分县区参与市国税部门组织的高企税务专项审查,及时了解企业财务问题并通知企业修改完善;邀请省评审小组主要技术专家对申报材料进行预评审,并根据专家“会诊”中提出的共性问题,及时反馈企业修改,找准着力点,提高企业评审通过率。经过努力,联合财政、国税、地税等部门第二批最终推荐申报高新技术企业74家,其中新认定45家,重新认定29家。

2.研发平台建设工程:截至目前,全市拥有省级以上研发平台167家,其中国家级研发平台11家。规模以上工业企业中,设立研发机构的企业数为401家,比上年增加81家,增长25.3%,启动市级自主创新政策兑现工作,对16年新认定的国家和省级研发平台开展政策兑现。

3.高层次科技人才团队引育工程:引育团队13支,涵盖电子信息、硅基新材料、高端装备制造、化工等领域,目前均在我市注册成立企业,对携带的高水平科技成果实施产业化,可带动我市相关行业的上下游产业发展。上述团队已推荐至省科技厅,争取2017年度省人才团队扶持资金。

4.科技成果转化促进工程:积极开展产学研合作,广泛征集企业技术需求,对接高校、科研院所科技成果,使双方达成技术转让合同,将科技成果在我市落地转化。截至目前,我市技术合同成交额达11.44亿元,同比增幅全省第一。合同数353个,位居全省第二。

5.科技金融结合推进工程:推进专利权质押贷款政策修订,支持和鼓励银行开展专利权质押直接贷款工作,相关政策正在加紧起草,8月份推荐3家企业申请专利权质押贷款,预计获得专利权贷款1500万元,自开展此项工作以来,累计78家企业获得187笔贷款共计8.87亿元。

6.专利提升工程:开展了专利资助、奖励政策,加大对授权发明专利的资助、奖励力度,提高发明专利授权率,增加有效发明专利数量和制定年度专利目标任务,分解至各县区。每月通报专利目标任务完成进度,督促各县区专利工作。预计20178月,万人有效发明专利拥有量达到9.0件,增速4.8%,完成年度目标任务(10件)的90.0%

7.众创空间建设工程:开展了市级众创空间备案。组织众创空间企业报名参加安徽省创新大赛。推荐7家省级众创空间开展了绩效考核,申请省扶持资金。组织了市创新大赛,16个项目获得参加省级大赛资格。

8.战略性新兴产业集聚工程:筹备硅基基地规划专家论证会议,做好战新产业调度工作,梳理汇总合芜蚌自主创新示范区“升级版”跟踪衔接任务分工及推进情况,起草报市政府领导专报。

9.传统产业提升工程:专题会研究丰原集团退市进园补偿确认函、沫河口工业园热电公司组建事宜,形成会议纪要印发执行;召开八一化工退市进园土地组卷问题协调会;起草拨付中粮生化补偿款的报告,报市政府审定;会同相关县区、企业筹备退市进园现场会。

10.农业科技产业园建设工程:完成规划建设任务,园区累计投入科技研发经费7264.25万元,获批专利、成果鉴定等自主知识产权83项,成果转化率达90%,农业废弃物综合利用率达95%,产业化经营程度达100%。园区示范带动作用明显增强,初步形成了南连合肥、北接宿州、西靠阜阳、东临滁州的皖北国家农业科技园功能片区,为蚌埠建成淮河流域中心城市和皖北中心城市奠定了良好基础。本月园区已通过实地验收,并获得优秀等次。

达到序时进度

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建成十大工业项目。

市经信委

泰富重装集团有限公司华东智能制造产业园一期项目:桩基设计施工变更报告已经设计院确认,即将正式施工;参观走廊建设完成百分之百100%

中粮生物化学(安徽)股份有限公司燃料乙醇及热电厂项目:热电站和乙醇生产线设备安装工作有序推进,项目配套工程施工有序进行。

比亚迪云轨(安徽制造中心)项目:轨道梁厂建设中,车辆厂准备开工前期工作。

豪威交互式电子白板(IWB)项目:两栋厂房已建成,综合楼装修基本完成,持续推进设备安装工作。

铜铟镓硒薄膜太阳能电池生产项目一期:土建主体结构施工完成 ,正在进行设备搬入及安装工作。

心里程高新智慧产业园项目:厂房内部装修基本完成,办公楼二层食堂装修完毕,一条生产线到位正在进行安装调试,企业已开始招工。

丰原生物产业制造基地一期项目:淀粉糖、维生素C及其衍生品迁建、热电联产一期3KW项目、氨基酸系列产品一期项目、年产3万吨L-丙氨酸项目正进行土建主体及基础施工,同步开展设备购置安装工作;泛酸钙、叶酸、维生素B6、氨基葡萄糖、D-乳酸、热电联产二期、L-乳酸加工聚乳酸项目正进行前期工作。

中建材光电高铝高碱高强触摸屏用保护玻璃生产线建设项目:生产联合车间、原料系统、动力系统、辅助车间等基础建设基本完成,生产设备安装到位,目前处于试生产阶段,正在着手进行项目验收工作。

施普瑞德年产10000平方米超高分子聚合膜建设项目:正在进行设备调试,原料进厂,准备试生产。

富控年产5000台电梯项目:办公楼、宿舍楼正在进行消防水电施工。

达到序时进度

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加快促进农村居民增收致富;新增省级集体资产股份合作制改革试点村10个;基本完成全市村集体资产清产核资工作;大力培育现代农业产业化联合体,创建省级联合体奖补5万元,市级奖补2万元;支持农产品加工业做大做强,创建省级甲级队奖补5万元,市级奖补2万元;支持开展休闲农业示范点创建,创建省级示范点奖补10万元,市级奖补5万元。

市农林委

新增省级集体资产股份合作制改革试点村17个,按照时序进度,加快推进。全面启动方案制定和组织动员工作,其中12个村完成清产核资工作。《蚌埠市农村集体资产清产核资工作方案》初步拟定,待农业部及省工作方案下发后下发,力争年内启动清产核资工作。市农林委正与财政部门制定现代农业发展政策,等政策出台后兑现奖励政策。

达到序时进度

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强化职业技能培训。推动企业加大职工教育经费保障力度,一般企业按职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费,从业人员技能要求高、实训耗材多、培训任务重、经济效益较好的企业按2.5%提取,其中用于一线职工教育培训的比例不低于60%

市人社局

1.强化职业技能培训方面:一是实施精准技能脱贫培训,依托我市特色资源和主导产业,开发培训工种目录,开展技能脱贫培训2367人;二是加强对培训机构的监管,保证培训质量,开展普通劳动者培训9726人;三是扎实开展企业新员工岗前培训14113人,开展企业职工技能提升培训13102人。2.根据《关于印发<关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见>的通知》(财建〔2006317号),企业教育经费的提取和使用应由工会负责监督,人社部门只是监督企业职工培训任务的落实情况。

达到序时进度

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提高社会保险待遇水平。养老金水平随国家和省定标准的提高及时进行调整。建立城乡统一的居民基本医疗保险制度,逐步提高大病救助金最高支付限额,职工医保由30万元提高到40万元,居民医保由15万元提高到30万元。加强基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助等有效衔接,完善医疗保险关系转移接续和异地就医结算机制。

市人社局

提高社会保险待遇水平工作已经完成。建立城乡统一的居民基本医疗保险制度,按全省统一安排实施;提高大病救助金最高支付限额工作已经完成;“加强基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助等有效衔接,完善医疗保险关系转移接续和异地就医结算机制”各项软件需求已测试完成,三目录已梳理各项准备工作已完成,跨省异地结算测试工作已完成。

达到序时进度

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强化社会救助托底功能。将全市所有符合“三无”条件的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人纳入特困人员救助供养范围,平均供养基本生活标准分别不低于上年度当地城乡居民人均消费性支出的60%。做大做强蚌埠市救急难基金会。健全社会救助“一门受理、协同办理”工作机制。完善申请救助家庭经济状况核对信息平台。

市民政局

截至8月底,我市共将20372名符合条件的人员纳入特困人员救助供养范围,合计发放特困供养金6200万元。市救急难基金会已完成慈善组织认证。募集善款100余万元,对18例突遇急难家庭实施救助,发放救助金67万余元。全市85个乡镇(街道)全面建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制。全市通过“一门受理”窗口受理、政策咨询80282件,转办住房救助、教育救助申请等4412件。完善核对信息平台方面:一是进一步丰富核对信息种类,完成了与市司法局、市信息中心大数据平台的对接,实现了与人口基本数据库的对接。二是进一步拓展核对业务范围。与住建委联合开展住房申请家庭经济状况核对工作,截止8月底已对1310户次,2519人次申请住房的家庭发起家庭经济状况核对,与市总工会对接,对255户申请金秋助学家庭进行家庭经济状况核查。

达到序时进度

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加大教育惠民助困力度。对义务教育阶段家庭经济困难寄宿生提供生活费补助,小学生每生每年1000元、初中生每生每年1250元,并随经济发展水平或物价变动动态调整补助标准。普通高中家庭经济困难学生国家助学金平均资助标准为每生每年2000元,资助面平均占在校生总数的20%。对普通高中建档立卡家庭经济困难学生、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生免除学杂费。免除中等职业学校城市户籍学生的学费(农村学生已免费),民办学校参考公办学校按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给。予补助。

市教育局

全面落实教育惠民助困政策。投入义务教育保障经费21337万元,全面超序时进度拨付到位;义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助目标任务学生数12724人,补助金额为1589.34万元。已完成金额为800.31万元,做好秋季预拨准备。1-8月份全市受助学生24586人,发放资金2597.15万元。其中:幼儿受助人数3421人,发放资金206.46万元;普通高中国家助学金受助人数13116人,发放资金1450.75万元,中职国家助学金受助人数1447人,发放资金143.54万元;中职免学费学生6602人,发放资金798.22万元.全市建档立卡家庭贫困学生应助尽助:学前2196人,发放资金131.76万元;普通高中国家助学金1598人,发放资金239.7万元;普通高中免学费2370人,减免资金185.45万元;中职国家助学金159人,发放资金15.9万元;中职免学费270人,减免资金34.44万元。做到建档立卡学生全覆盖、最高档、无遗漏。全面落实中等职业城市户籍学生学费。2017年上半年减免1780人,减免资金242.17万元。开展学生资助政策宣传,做到资助政策应知尽知,资助对象应助尽助。完成普通高中毕业生生源地信用助学贷款预申请工作。

达到序时进度

201712


 


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