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索引号 003031320/201711-02546 信息分类: 计划实施
内容分类: 综合政务,  城乡建设、环境保护,  民政、扶贫、救灾,  公民,  通知,   发布日期: 2017-09-06
发布机构: 市住房和城乡建设局 发文日期:
2017-09-06
生效时间:
2017-09-06 废止时间: 有效
名称: [住建]关于开展农村危房改造工作督查的通知
文号: 建政秘〔2017〕329号 关键词:

[住建]关于开展农村危房改造工作督查的通知

发布日期:2017-09-06 作者/来源:市住房和城乡建设局阅读:6522次 字体:[大][中][小] 打印

关于开展农村危房改造工作督查的通知

 

各县住建局,禹会区住建委:

为督促做好建档立卡贫困户等4类重点对象农村危房改造工作,检查相关政策执行情况,发现和纠正存在的问题,交流好的经验做法,决定开展农村危房改造工作督查,现将有关事宜通知如下:

一、督查内容

1、危房改造对象认定标准与程序,包括贫困户身份信息获取途径是否规范、证明材料是否齐全,是否经乡镇和县级相关部门审核,是否存在弄虚作假、虚报冒领等情况。

2、危房信息录入信息系统情况,包括危房信息是否全部录入信息系统,录入率和数据质量。

3、改造过程中的支持措施,包括农村危房改造政策和质量安全宣传情况,到户技术指导和关键环节检查情况,帮助深度贫困户提供低价建材或合格施工队伍情况,建筑工匠培训及质量安全责任追究情况,加固改造经验推广情况,加固改造技术方案编制情况。

4、危房改造实际完成情况,包括完成户数,分类补助标准执行情况,补助资金拨付打卡情况等。

5、结合农村危房改造同步提升服务居住功能情况,包括改造后农房同步实施卫生厕所,结合危房改造开展村内基础设施和公共服务设施情况等。

6、政策宣传和信息公开、社会监督情况,包括是否制作明白卡并免费发放,是否充分利用新闻媒体、政府网站、村内宣传栏等多种渠道加强对农村危房改造基本政策、基本质量要求等的宣传,信息是否及时在镇村两级公开,群众反映问题的渠道是否畅通,对群众反映问题能否认真接待、积极处理、及时回复。

7、检查、审计及纪检等渠道发现的问题处理结果以及是否及时通报等情况。

二、督查方式

此次督查工采取交叉督查方式,主要采取看现场、走访危改户、查阅核实档案等形式进行。请各县区安排1位熟悉农村危房改造工作的同志组成督查组,分赴各县区进行督查,督查结果进行通报。

每个县督查2个乡镇,每个区督查1个乡镇,每个乡镇随机抽查10户。其中建档立卡贫困户不少于5户。

督查组通过现场直接查阅被检查县区有关文件和通过查阅危房改造农户档案管理信息系统,检查各县区工程实施、信息报送等有关情况。按要求逐项填报评分表中相关内容。

入户现场抽查由市住建委从全国农户档案信息系统中随机抽取确定现场抽查农户名单,督查组按照入户现场抽查登记表(见附件2)有关要求,对照农户名单入户现场逐户、逐项对照核实真实性,调查、记录和汇总农户档案真实性及危房改造实施等有关情况,并按要求填报评分表中现场抽查相关内容。

入户现场检查,重点是“六查”:一查工程是否竣工,与信息表是否相符;二查补助对象确定准确与否;三查程序是否正确,重点是有无公示;四查档案是否齐全(如竣工验收报告);五查有无明白卡;六查资金打卡到户情况。

三、督查时间

督查时间为2017911日—914日,督查组的具体日程由督查组与被督查县区协商确定。

四、其他事项

各县区要高度重视农村危房改造督查工作,抓紧启动现场检查,认真进行自查,及时整改和纠正督查中发现的问题,完善相关政策和管理措施,进一步提高农村危房改造工作水平。

附件:

12017年农村危房改造督查评分表

2、入户现场抽查登记表

 

 

                                   201796


附件1

2017年农村危房改造督查评分表

序号

评价项目

评价指标

评价方式

检查结果

评分标准

得分

1

政策措施(4分)

是否实施了3级及以上省级分类补助标准(2分)

督查组查阅文件

 

“是”得满分,“否”得零分

 

2

是否创新了工作方法和补助方式(2分)

3

监督管理(10分)

是否实施了逐级绩效评价(1分)

督查组查阅文件和现场检查

4

是否开展了有关政策、成效等宣传(1分),是否发放明白卡(1分)

5

是否开展了有关管理、技术等培训(2分)

 

 

6

是否开展了工程质量和抗震安全等技术指导与检查(2分)

7

信息公开反映问题处理率(2分)

市住建委查阅信息系统年末数据

         %

按“(该县区处理率-90%)×20”计分,最高得2分,最低得0

 

8

县均乡镇建设管理员数量(1分)

 

按“(全市平均值-该县区数量)/全市平均值”扣分,最高得1分,最低得0

9

工程实施(30分)

开工率(4分)

         %

按“(该县区开工率-90%)×40”计分,最高得4分,最低得0

 

10

竣工率(3分)

         %

按“(该县区竣工率-全省平均值+10%)×30”计分,最高得3分,最低得0

 

11

往年任务未竣工率(3分)

         %

按“(该县区往年任务未竣工率)×30”计分,最高得3分,最低得0

12

是否实施了农户申请、村评议、乡镇审核、县级审批的补助对象确定程序(2分)

督查组现场抽查

 

所检查的2个乡镇中,发现1个乡镇未实施扣1分,扣完为止

 

13

未开工户数(3分)

 

每发现一户扣1.5分,扣完为止

14

危房认定及程序不合格的农户所占比例(2分)

         %

按“该县区不合格率×20”扣分,最高得2分,最低得0

15

 

自建率(1分)

市住建委

查阅信息系统年末数据

         %

按“(该县区比例-全市平均值+10%)×

10计分,最高得1分,最低得0

16

异地相对集中新建比例(1分)

 

         %

按“(全市平均值-该县区比例+10%)×10”计分,最高得1分,最低得0

17

4类重点对象所占比例(5分)

         %

按“(该县区比例-全市平均值+10%)×50”计分,最高得5分,最低得0

18

C级危房修缮加固所占比例(3分)

         %

按“(该县区比例-全市平均值+10%)×30”计分,最高得3分,最低得0

 

19

改造后房屋面积不符合规定农户所占比例(3分)

3人以下户超过60平方米、3人及以上户人均超过18平方米或人均建筑面积不足13平方米为标准统计不符合规定比例,再按“(10%-该县区比例)×30”计分,最高得3分,最低得0

20

资金管理(10分)

补助资金是否按省里确定的标准(4分)

督查组查阅文件和现场检查

“是”得满分,否则每发现一例扣1分,扣完为止;“否”得0

21

未及时足额向符合条件农户发放补助资金的户数(2分)

每发现一户扣1分,扣完为止

22

被索要回扣、好处费的农户数(4分)

每发现一户扣2分,扣完为止

23

信息管理(28分)

实施政策文件是否报送市住建委(1分)

市住建委查阅有关文件

 

“是”得满分,“否”得0

 

24

农户档案录入率(5分)

市住建委查阅信息系统年末数据

         %

按“(该县区录入率-90%)×50”计分,最高得5分,最低得0

 

25

农户档案数据错误率(1分)

         %

分别按“该县区错误率×10”和“该市存疑率×20”扣分,扣完为止

 

26

农户档案数据存疑率(2分)

         %

 

27

未及时报送月度进度报表次数(1分)

市住建委查阅统计记录信息

每迟报1次扣0.2分,扣完为止

 

28

月度进度报表信息错误个数(1分)

报送信息每出1个错误扣0.1分,扣完为止

29

农户档案不真实项所占比例(17分)

督查组现场抽查

         %

按“该县区不真实率×170”扣分,最高得17分,最低得0

 

30

工程质量(8分)

选址存在安全隐患农户所占比例(2分)

督查组现场抽查

 

         %

按“该县区选址安全隐患率×20”扣分,最

高得2分,最低得0

31

未得到技术指导农户所占比例(2分)

         %

按“该县区未得到技术指导率×20”扣分,最高得2分,最低得0

 

32

不符合抗震安全基本要求农户所占比例(2分)

         %

按“该县区不符合抗震安全要求率×20”扣分,最高得2分,最低得0

 

33

对危房改造表示不满意的农户所占比例(2分)

         %

按“该县区不满意率×20”扣分,最高得2分,最低得0

34

问题整改(4分)

是否会同当地审计、纪检等部门开展检查(2分)

督查组查阅文件

 

一个部门未实施扣1分,扣完为止

35

审计、纪检等部门发现整改情况(2分)

有问题,未整改的一个问题扣1

 

36

完成检查任务情况(6分)

是否组织竣工验收(2分)

督查查组查阅文件

 

未组织,不得分;未全部竣工验收,扣1

37

检查中误判、漏判项数(2分)

误判、漏判每项扣0.1分,扣完为止

38

是否按时提交自查报告(2分)

“是”得满分,“否”得0

  

 

督查组           联系人               联系电话             填报日期                

督查组成员(签名)                                                                         d


 


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