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索引号 003031320/201801-00800 信息分类: 确认事项目录
内容分类: 市场监管、安全生产监管,  企业,  公告,   发布日期: 2017-12-20
发布机构: 市市场监督管理局 发文日期:
2018-01-18
生效时间:
2017-12-20 废止时间: 有效
名称: 蚌埠市工商行政和质量技术监督管理局权力清单和责任清单(行政确认类2017版)
文号: 关键词:

蚌埠市工商行政和质量技术监督管理局权力清单和责任清单(行政确认类2017版)

发布日期:2017-12-20 作者/来源:市市场监督管理局阅读:421次 字体:[大][中][小] 打印
序号 权力
类型
项目名称 子项 实施依据 责任事项 追责情形
1 行政
确认
股权(基金份额、证券除外)出质登记 1、《中华人民共和国物权法》第二百二十六条第一款:以基金份额、股权出质的,当事人应当订立书面合同。以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的,质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立;以其他股权出质的,质权自工商行政管理部门办理出质登记时设立。
2、《工商行政管理机关股权出质登记办法》第三条:负责出质股权所在公司登记的工商行政管理机关是股权出质登记机关(以下简称登记机关)。各级工商行政管理机关的企业登记机构是股权出质登记机构。
1、受理环节责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)
2、审查环节责任:依法对股权出质登记申报材料审核、提出预审意见。
3、决定环节责任:法定告知、作出准予登记或者不予登记的决定(不予登记的应当及时、明确告知理由)
4、送达环节责任:制作并送达股权出质登记核准通知书,信息公开。
5、事后监管责任:加强监管,防止申报资料弄虚作假,及时反馈并提出初步处理意见。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对不符合规定条件的股权出质登记申请予以登记的;
2、对符合规定条件的股权出质登记申请不予登记的;
3、未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务,对应当予以确认的不确认,或者对不应当确认的予以确认;
4、对符合股权出质登记条件的申请人不在法定期限内作出准予登记决定;
5、超越法定权限作出股权出质登记决定;
6、未严格审查股权出质登记条件,对出质财产造成损失或产生股权纠纷的;
7、事后监管不力,造成重大财产损失的;
8、在股权出质登记过程中有腐败行为的;
9、其他违反法律法规政策规定的行为。
2 行政
确认
市级“守合同重信用”企业认定 1、国家工商行政管理总局《关于深入开展“守合同重信用”活动的若干意见》(工商市字〔2006〕16号)全文;
2、安徽省人民政府《安徽省重合同守信用单位认定暂行办法》(皖政〔2002〕28号)全文;
3、安徽省工商行政管理局《安徽省守合同重信用单位认定实施细则》(工商合字〔2006〕238号)全文。
1、受理及初审阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;申请单位到属地市场监管部门合同监管机构提出申请,依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由),市工商质监局初审并提请市级守合同重信用评审委员会评审,市级评审未通过的,不予公示,评审通过的参加公示。
2、审查阶段责任:市工商质监局核审,并提请市级守合同重信用评审委员会评审,提出评审意见。
3、决定阶段责任:作出公示决定。 并发布评审公告。
4、事后监管责任:加强对市级守合同重信用企业的动态监管,对不符合公示条件的及时予以撤销。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,追究行政机关相关工作人员应承担相应责任:
1、对符合“守合同重信用”申报条件的申请不予受理的;
2、对不符合“守合同重信用”申报条件的申请予以公示,而造成国家财产重大损失的;
3、未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务,对应当予以确认的不确认,或者对不应当确认的予以确认;
4、工商行政管理部门工作人员和评审委员会组成人员在守合同重信用活动开展过程中滥用职权、徇私舞弊的;
5、未履行事后监管职责造成不良后果的;
6、在守合同重信用认定过程中有腐败行为的;
7、其他违反法律法规政策规定的行为。
3 行政
确认
企业产品标准备案 1.《中华人民共和国标准化法》第六条 对需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门备案,在公布国家标准之后,该项行业标准即行废止。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案,在公布国家标准或者行业标准之后,该项地方标准即行废止。
  企业生产的产品没有国家标准和行业标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的,国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准,在企业内部适用。
  法律对标准的制定另有规定的,依照法律的规定执行。
2.《安徽省企业产品标准备案管理办法》:涉及安全、卫生和环境保护的企业产品标准,以及企业要求在省人民政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案的企业产品标准,可以报省人民政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。
1、受理阶段责任:依法受理;不予受理的书面告知理由;一次性告知补正材料。
2、材料审查阶段责任:对企业提交的企业产品标准备案申请表、标准批准发布文件、企业产品标准文本、企业产品标准编制说明、企业产品标准审查单、企业营业执照等材料进行审查。
3、备案阶段责任:企业提交的备案材料齐全,符合《安徽省企业产品标准管理办法》第二十一条要求的,准予备案;不符合的,不予备案并书面告知企业。
4、信息公开责任:定期公告已备案企业产品标准名录。
5、法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、在企业产品标准备案过程中发生腐败行为的;
2、超过法定权限实施企业产品标准备案的;
3、拒绝或者拖延企业产品标准备案的,无故刁难行政相对人,造成不良影响的;
4、泄露行政相对人的商业秘密给行政相对人造成损失的;
5、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
4 行政
确认
特种设备安装、改造、修理的施工单位施工之前书面告知确认 《特种设备安全法》第二十三条 特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。 1、受理阶段责任:依法受理;不予受理的书面告知理由;一次性告知补正材料。
2、材料审查阶段责任:对提交的告知单、等材料进行审查。
3、决定告知阶段责任:提交的材料齐全,符合要求的,准予告知;不符合的,不予书面告知。
4、法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、违反《特种设备安全法》规定,失职渎职行为的。
2、拒绝或者拖延履行法定职责,无故刁难行政相对人,造成不良影响的;
3、泄露行政相对人的商业秘密给行政相对人造成损失的;
4、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
5 行政
确认
特种设备检验检测机构跨地区从事检验检测工作时,在检验检测前书面告知确认 《特种设备检验检测机构管理规定》 第二十一条  检验检测机构跨地区从事检验检测工作时,应当在检验检测前书面告知负责设备注册登记的质量技术监督部门。
    检验检测机构应当按照有关规定将检验检测结果报负责设备注册登记的质量技术监督部门。
1、受理阶段责任:依法受理;不予受理的书面告知理由;一次性告知补正材料。
2、材料审查阶段责任:对提交的告知单、等材料进行审查。
3、决定告知阶段责任:提交的材料齐全,符合要求的,准予告知;不符合的,不予书面告知。
4、法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、违反《特种设备安全法》规定,失职渎职行为的。
2、拒绝或者拖延履行法定职责,无故刁难行政相对人,造成不良影响的;
3、泄露行政相对人的商业秘密给行政相对人造成损失的;
4、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
6 行政
确认
产品质量仲裁检验 《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》第三条 产品质量仲裁检验(以下简称仲裁检验)是指经省级以上产品质量技术监督部门或者其授权的部门考核合格的产品质量检验机构(以下简称质检机构),在考核部门授权其检验的产品范围内根据申请人的委托要求,对质量争议的产品进行检验,出具仲裁检验报告的过程。 1、受理阶段责任:工商质监部门接受司法机关、仲裁机构、质量技术监督部门或者其他行政管理部门、处理产品质量纠纷的有关社会团体、产品质量争议双方当事人的质量仲裁检验申请。不接受申请人不符合上述规定的、未提供产品质量要求的、产品不具备检验条件的、受科学技术水平限制,无法实施检验的;司法机关和仲裁机构已经对产品质量争议做出生效判决和决定的质量仲裁检验申请。(不接受的告知理由)。
2、检验阶段责任:检验机构客观公正出具仲裁检验报告。
3、监督责任:加强对仲裁检验工作的管理和监督。对仲裁检验中的违法或者不当行为有权予以纠正。
4、法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、不履行法定职责造成仲裁检定结果失实的;
2、违法收取费用的;
3、在仲裁检定过程中发生腐败行为的;
4、在仲裁检定过程中违法失职,徇私舞弊的;
5、在仲裁检定过程中发生腐败行为的;
6、承担仲裁检定的检定机构超过规定定期限或者违反检定程序实施仲裁检定的;
7、拒绝或者拖延履行法定职责,无故刁难行政相对人,造成不良影响的;
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
7 行政
确认
计量仲裁检定 1、《中华人民共和国计量法实施细则》第三十七条县级以上人民政府计量行政部门负责计量纠纷的调解和仲裁检定,并可根据司法机关、合同管理机关、涉外仲裁机关或者其他单位的委托,指定有关计量检定机构进行仲裁检定。
2、《仲裁检定和计量调解办法》第五条  县级以上人民政府计量行政部门负责仲裁检定和计量调解,并由相应的工作机构受理和承办具体事项。
1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2、审查阶段责任:对申请人提交的仲裁检定申请书、有关证明材料或实物等进行审查,并向被诉一方发出仲裁检定申请书副本或进行仲裁检定的通知,并确定仲裁检定的时间、地点。
3、仲裁检定阶段责任:仲裁检定由接受仲裁检定申请的人民政府计量行政部门指定有关计量检定机构进行;承担仲裁检定的有关计量检定机构应在规定的期限内完成检定、测试任条,并对仲裁检定的结果出具仲裁检定证书,经仲裁检定人员签字并加盖仲裁检定机构的印章后,报有关人民政府计量行政部门。承办仲裁检定的工作人员,有可能影响检定数据公正的,必须自行回避。
4、审核确认阶段责任:仲裁检定结果应经受理仲裁检定的政府计量行政部门审核。
5、送达阶段责任:仲裁检定结果应经受理仲裁检定的政府计量行政部门审核后,通知当事人或委托单位。
6、法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、不履行法定职责造成仲裁检定结果失实的;
2、违法收取费用的;
3、在仲裁检定过程中发生腐败行为的;
4、在仲裁检定过程中违法失职,徇私舞弊的;
5、在仲裁检定过程中发生腐败行为的;
6、承担仲裁检定的检定机构超过规定定期限或者违反检定程序实施仲裁检定的;
7、拒绝或者拖延履行法定职责,无故刁难行政相对人,造成不良影响的;
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

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