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索引号 003031320/201805-00375 信息分类: 权力清单和责任清单
内容分类: 民族、宗教,  公民,  其他,  青少年,  TXT,   发布日期: 2018-05-10
发布机构: 市民族事务委员会 发文日期:
2018-05-10
生效时间:
2018-05-10 废止时间: 有效
名称: 市民族事务委员会(市宗教事务局) 行政权力和责任清单(2017)
文号: 关键词: 市民族事务委员会(市宗教事务局) 行政权力和责任清单(2017)

市民族事务委员会(市宗教事务局) 行政权力和责任清单(2017)

发布日期:2018-05-10 作者/来源:市民族事务委员会阅读:3777次 字体:[大][中][小] 打印

   市民族事务委员会(市宗教事务局) 行政职权目录总表(2017)

(行政确认类)

序号

权力 类型

项目名称

子项

实施依据

责任事项

追责情形

1

行政 确认

公民变更民族成份的证明

 

《关于中国公民确定民族成份的规定》第七条 凡依照本规定申请变更民族成份的,须经本人所在单位人事部门或居住地区的街道办事处、乡镇人民政府调查核实,报经县级以上民族工作部门审批后,方可到户籍管理部门办理手续。

1、受理阶段责任:一次性告知变更民族成份的相关补正材料、决定受理或不受理(不予受理的应当告知理由);
2
、审查阶段责任:对变更人的相关材料进行审核、承办和审查,提出审查意见;
3
、决定阶段责任:法定告知、做出同意或不予同意决定(不予同意的应当告知理由);
4
、送达阶段责任:制发送达文书;
5
、事后监管阶段责任:监督;                                 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.
对符合法定条件的申请不予受理、不予同意或者不在法定期限内作出同意决定的;
3.
对不符合法定条件的审批申请予以受理、准予同意或者超越法定职权同意的;
4.
在受理、审查、决定申请过程中,未向申请人履行法定告知义务,依法说明不受理申请或者不同意的理由的;
5.
违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

 

 

 

  

 

 

 

 

  (行政处罚类)

序号

权力 类型

项目名称

子项

实施依据

责任事项

追责情形

1

行政 处罚

对擅自设立宗教活动场所、宗教院校、举行大型宗教活动、组织信教公民到国外朝觐和违规修建大型露天宗教造像、在对外交往中接受附加的宗教条件以及非宗教团体、非宗教活动场所组织举行宗教活动,接受宗教性捐献的处罚

 

1、《宗教事务条例》(国务院第426号令)第四十三条 擅自设立宗教活动场所的,宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教活动的,或者擅自设立宗教院校的,由宗教事务部门予以取缔,没收违法所得;有违法房屋、构筑物的,由建设主管部门依法处理;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。 擅自组织信教公民到国外朝觐的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。 非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。四十四条 违反本条例规定修建大型露天宗教造像的,由宗教事务部门责令停止施工,限期拆除;有违法所得的,没收违法所得。2省编办20141229日下发的省级行政权力精简调整目录。

1、立案阶段责任:宗教事务部门检查或者接到举报、控告等,发现此类违法行为或者其他机关移送的此类违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2
、调查阶段责任:宗教事务部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3
、审查阶段责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4
、告知阶段责任:宗教事务部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5
、决定阶段责任:宗教事务部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起,应当在3个月内作出处理决定。
6
、送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7
、执行阶段责任:监督在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。
8
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
对应当予以制止和处罚的违法、违反政策和相关规定的行为不予制止、处罚的;
2.
没有法律和事实依据实施行政处罚的;
3.
执法人员玩忽职守,造成一定影响的;
4.
不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.
擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.
违反法定的行政处罚程序的;
7.
符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.
在行政处罚过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

2

行政 处罚

对宗教教职人员在教务活动中违反法律、法规或者规章,假冒宗教教职人员进行宗教活动或进行敛财活动以及在宗教活动场所外或未经宗教事务部门认可的场所主持、组织宗教活动的处罚

 

1、《宗教事务条例》(国务院第426号令)第四十五条 宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规或者规章的,除依法追究有关的法律责任外,由宗教事务部门建议有关的宗教团体取消其宗教教职人员身份。假冒宗教教职人员进行宗教活动的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2、省编办20141229日下发的省级行政权力精简调整目录。

1、立案阶段责任:宗教事务部门检查或者接到举报、控告等,发现此类违法行为或者其他机关移送的此类违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2
、调查阶段责任:宗教事务部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3
、审查阶段责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4
、告知阶段责任:宗教事务部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5
、决定阶段责任:宗教事务部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起,应当在3个月内作出处理决定。
6
、送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7
、执行阶段责任:监督在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。
8
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
对应当予以制止和处罚的违法、违反政策和相关规定的行为不予制止、处罚的;
2.
没有法律和事实依据实施行政处罚的;
3.
执法人员玩忽职守,造成一定影响的;
4.
不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.
擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.
违反法定的行政处罚程序的;
7.
符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.
在行政处罚过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

3

行政 处罚

对违规携带入境的宗教印刷品、宗教音像制品和其他用品的处罚

 

《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》第十二条 有危害中国国家安全和社会公共利益内容的。 发现有违反上款规定的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品,由海关依法进行处理。 违反超出个人自用合理数量规定,已经携带入境或通过其他手段运入境内的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品,一经发现,由县级以上人民政府宗教事务部门或其他有关部门依法进行处理。

1、立案阶段责任:宗教事务部门检查或者接到举报、控告等,发现此类违法行为或者其他机关移送的此类违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2
、调查阶段责任:宗教事务部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3
、审查阶段责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4
、告知阶段责任:宗教事务部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5
、决定阶段责任:宗教事务部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起,应当在3个月内作出处理决定。
6
、送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7
、执行阶段责任:监督在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。
8
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
对应当予以制止和处罚的违法、违反政策和相关规定的行为不予制止、处罚的;
2.
没有法律和事实依据实施行政处罚的;
3.
执法人员玩忽职守,造成一定影响的;
4.
不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.
擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.
违反法定的行政处罚程序的;
7.
符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.
在行政处罚过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

4

行政 处罚

对利用宗教进行危害国家安全、公共安全,侵犯公民人身权利、民主权利,妨害社会管理秩序,侵犯公私财产等违法活动、大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的处罚;境内外国人违反宗教活动管理规定的处罚

 

1、《宗教事务条例》(国务院第426号令)第四十条 利用宗教进行危害国家安全、公共安全,侵犯公民人身权利、民主权利,妨害社会管理秩序,侵犯公私财产等违法活动,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由有关主管部门依法给予行政处罚;对公民、法人或者其他组织造成损失的,依法承担民事责任。大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的,依照有关集会游行示威的法律、行政法规进行现场处置和处罚;主办的宗教团体、寺观教堂负有责任的,由登记管理机关撤销其登记。2、省编办20141229日下发的省级行政权力精简调整目录。

1、立案阶段责任:宗教事务部门检查或者接到举报、控告等,发现此类违法行为或者其他机关移送的此类违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2
、调查阶段责任:宗教事务部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3
、审查阶段责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4
、告知阶段责任:宗教事务部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5
、决定阶段责任:宗教事务部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起,应当在3个月内作出处理决定。
6
、送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7
、执行阶段责任:监督在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。
8
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
对应当予以制止和处罚的违法、违反政策和相关规定的行为不予制止、处罚的;
2.
没有法律和事实依据实施行政处罚的;
3.
执法人员玩忽职守,造成一定影响的;
4.
不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.
擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.
违反法定的行政处罚程序的;
7.
符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.
在行政处罚过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

5

行政 处罚

宗教活动场所未建立有关管理制度或管理制度不符合要求、宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告,造成严重后果、拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理、未经批准在宗教活动场所范围内设立商业、服务网点,或者举办展览、拍摄电影电视片以及宗教活动影响正常的社会秩序、生产秩序、生活秩序和教学秩序的处罚

 

1、《宗教事务条例》第十八条 宗教活动场所应当加强内部管理,依照有关法律、法规、规章的规定,建立健全人员、财务、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等管理制度,接受当地人民政府有关部门的指导、监督、检查。第十九条 宗教事务部门应当对宗教活动场所遵守法律、法规、规章情况,建立和执行场所管理制度情况,登记项目变更情况,以及宗教活动和涉外活动情况进行监督检查。宗教活动场所应当接受宗教事务部门的监督检查。第二十五条 有关单位和个人在宗教活动场所内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片,应当事先征得该宗教活动场所和所在地的县级以上地方人民政府宗教事务部门同意。2、《安徽省宗教事务条例》第二十九条 宗教活动不得影响社会秩序、生产秩序、生活秩序和教学秩序,不得损害公民身心健康。3、省编办20141229日下发的省级行政权力精简调整目录。

1、立案阶段责任:宗教事务部门检查或者接到举报、控告等,发现此类违法行为或者其他机关移送的此类违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2
、调查阶段责任:宗教事务部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3
、审查阶段责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4
、告知阶段责任:宗教事务部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5
、决定阶段责任:宗教事务部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起,应当在3个月内作出处理决定。
6
、送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7
、执行阶段责任:监督在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。
8
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
对应当予以制止和处罚的违法、违反政策和相关规定的行为不予制止、处罚的;
2.
没有法律和事实依据实施行政处罚的;
3.
执法人员玩忽职守,造成一定影响的;
4.
不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.
擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.
违反法定的行政处罚程序的;
7.
符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.
在行政处罚过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

6

行政 处罚

强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动以及侵占、挪用宗教财产的处罚

 

1、《宗教事务条例》(国务院第426号令)第三十九条 强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动的,由宗教事务部门责令改正;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。2、《安徽省宗教事务条例》第四十四条 侵占、挪用宗教财产的,由宗教事务部门会同有关部门责令归还,并承担相应的法律责任。3、省编办20141229日下发的省级行政权力精简调整目录。

1、立案阶段责任:宗教事务部门检查或者接到举报、控告等,发现此类违法行为或者其他机关移送的此类违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2
、调查阶段责任:宗教事务部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3
、审查阶段责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4
、告知阶段责任:宗教事务部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5
、决定阶段责任:宗教事务部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起,应当在3个月内作出处理决定。
6
、送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7
、执行阶段责任:监督在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。
8
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
对应当予以制止和处罚的违法、违反政策和相关规定的行为不予制止、处罚的;
2.
没有法律和事实依据实施行政处罚的;
3.
执法人员玩忽职守,造成一定影响的;
4.
不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.
擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.
违反法定的行政处罚程序的;
7.
符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.
在行政处罚过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

7

行政 处罚

对违反《宗教事务条例》其他违法行为的处罚

 

《宗教事务条例》(国务院第426号令)第四十一条 宗教团体、宗教活动场所有下列行为之一的,由宗教事务部门责令改正;情节较重的,由登记管理机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员;情节严重的,由登记管理机关撤销该宗教团体、宗教活动场所的登记;有非法财物的,予以没收:()未按规定办理变更登记或者备案手续的;()宗教活动场所违反本条例第十八条规定,未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的;()宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告,造成严重后果的;()违反本条例第四条规定,违背宗教的独立自主自办原则的;()违反国家有关规定接受境内外捐赠的;()拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理的。

1、立案阶段责任:宗教事务部门检查或者接到举报、控告等,发现此类违法行为或者其他机关移送的此类违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2
、调查阶段责任:宗教事务部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3
、审查阶段责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4
、告知阶段责任:宗教事务部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5
、决定阶段责任:宗教事务部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起,应当在3个月内作出处理决定。
6
、送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7
、执行阶段责任:监督在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。
8
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
对应当予以制止和处罚的违法、违反政策和相关规定的行为不予制止、处罚的;
2.
没有法律和事实依据实施行政处罚的;
3.
执法人员玩忽职守,造成一定影响的;
4.
不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.
擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.
违反法定的行政处罚程序的;
7.
符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.
在行政处罚过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

(其他权力类)

序号

权力 类型

项目名称

子项

实施依据

责任事项

追责情形

1

其他 权力

宗教活动场所终止、合并等事项的备案

 

1、《宗教事务条例》(国务院令第426号令)第十六条 宗教活动场所合并、分立、终止或者变更登记内容的,应当到原登记管理机关办理相应的变更登记手续。2、《安徽省宗教事务条例》第二十四条 宗教活动场所终止、合并、迁移、以及变更登记有关的内容,由该场所的管理组织向原登记机关办理变更手续,其财产按照有关规定处理。

1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 
2
、审查阶段责任:审核申请人提供的相关材料。
3
、决定阶段责任:作出决定(不予备案的应当告知理由);按时办结。
4
、送达阶段责任:制发送达文书。
5
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.
对符合法定条件的审核申请不予受理的,对不符合法定条件的审核申请予以受理的;
3.
在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.
未依法说明不受理审核申请或者不予审核的理由的;
5.
对不符合法定条件的申请人准予审核或者超越法定职权作出准予审核决定的;
6.
对符合法定条件的申请人不予审核或者不在法定期限内作出准予审核决定的;
7.
在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

2

其他 权力

宗教团体负责人的审批

 

《安徽省宗教事务条例》第九条 宗教团体负责人的产生与变更,由宗教团体报县级以上人民政府宗教事务部门审批。

1、受理阶段责任:根据上报的材料进行审查,对材料齐全的,应当受理,对材料不全的,应当一次性告知补正材料。依法不受理的应当告知理由;                                
2
、审查阶段责任:对上报的材料进行审核,提出初步审查意见;                                   
3
、决定阶段责任:根据事实依据,予以法定告知、做出审批或不予审批决定(不予审批的应当告知理由);                                      
4
、送达阶段责任:制发送达文书;                        
5
、事后监管阶段责任:对决定执行情况进行监管,发现问题,及时采取措施,依法进行处理;
6
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.
对符合法定条件的审批申请不予受理的,对不符合法定条件的审批申请予以受理的;
3.
在受理、审查、决定过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.
未依法说明不受理审批申请或者不予审批的理由的;
5.
对不符合法定条件的申请人准予审批或者超越法定职权作出准予审批决定的;
6.
对符合法定条件的申请人不予审批或者不在法定期限内作出准予审批决定的;
7.
在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

3

其他 权力

宗教活动场所教职人数的核定

 

《安徽省宗教事务条例》第二十条 常住宗教活动场所的宗教教职人员的人数,由宗教活动场所管理组织提出,经有关宗教团体同意,报县级以上人民政府宗教事务部门核定。

1、受理阶段责任:根据上报的材料进行审查,对材料齐全的,应当受理,对材料不全的,应当一次性告知补正材料。依法不受理的应当告知理由;                                                   2、审查阶段责任:对上报的材料进行审核,必要时可进行实地查看,对方案的可操作性进行评估,提出初步审查意见;                                    3、决定阶段责任:根据事实依据,予以法定告知、做出核定或不予核定决定(不予核定的应当告知理由);                                      4、送达阶段责任:制发送达文书;                             5、事后监管阶段责任:对执行决定情况进行监管,发现问题,及时采取措施,依法进行处理;
6
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.
对符合法定条件的审核申请不予受理的,对不符合法定条件的审核申请予以受理的;
 3.
在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.
未依法说明不受理审核申请或者不予审核的理由的;
5.
对不符合法定条件的申请人准予审核或者超越法定职权作出准予审核决定的;
6.
对符合法定条件的申请人不予审核或者不在法定期限内作出准予审核决定的;
7.
在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

4

其他 权力

报考宗教院校学员审核

 

省编办20141229日下发的省级行政权力精简调整目录。

1、受理阶段责任:根据上报的材料进行审查,对材料齐全的,应当受理,对材料不全的,应当一次性告知补正材料。依法不受理的应当告知理由;                                                    2、审查阶段责任:对上报的材料进行审核,必要时可进行实地查看,对方案的可操作性进行评估,提出初步审查意见;                                    3、决定阶段责任:根据事实依据,予以法定告知、做出审核或不予审核决定(不予审核的应当告知理由);                                      4、送达阶段责任:制发送达文书;                            5、事后监管阶段责任:对执行决定情况进行监管,发现问题,及时采取措施,依法进行处理;
6
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.
对符合法定条件的审核申请不予受理的,对不符合法定条件的审核申请予以受理的;
3.
在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.
未依法说明不受理审核申请或者不予审核的理由的;
5.
对不符合法定条件的申请人准予审核或者超越法定职权作出准予审核决定的;
6.
对符合法定条件的申请人不予审核或者不在法定期限内作出准予审核决定的;
7.
在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。
       

 

 

5

其他 权力

宗教院校学员招收及毕业安排的备案

 

《安徽省宗教事务条例》第三十一条 宗教院校招收学员,由宗教团体推荐并征求县级以上人民政府宗教事务部门的意见,通过考试,择优录取、第三十二条 宗教院校学员毕业,由推荐其入学的宗教团体负责安排,报县级以上人民政府宗教事务部门备案。

1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 
2
、审查阶段责任:审核申请人提供的相关材料。
3
、决定阶段责任:作出决定(不予备案的应当告知理由);按时办结。
4
、送达阶段责任:制发送达文书。
5
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.
对符合法定条件的备案申请不予受理的,对不符合法定条件的备案申请予以受理的;
3.
在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.
未依法说明不受理备案申请或者不予备案的理由的;
5.
对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
6.
对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定期限内作出准予备案决定的;
7.
在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

6

其他 权力

宗教院校聘任及辞退教师备案

 

省编办20141229日下发的省级行政权力精简调整目录。

1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 
2
、审查阶段责任:审核申请人提供的相关材料。
3
、决定阶段责任:作出决定(不予备案的应当告知理由);按时办结。
4
、送达阶段责任:制发送达文书。
5
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.
对符合法定条件的备案申请不予受理的,对不符合法定条件的备案申请予以受理的;
3.
在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.
未依法说明不受理备案申请或者不予备案的理由的;
5.
对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
6.
对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定期限内作出准予备案决定的;
7.
在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

7

其他 权力

宗教教职人员进出本区域活动的审查

 

《安徽省宗教事务条例》第十三条 宗教教职人员应邀到本教务活动区域外的省内其他地方主持宗教活动,须经其所属的宗教团体和到达地的县以上宗教团体同意,并由有关宗教团体报到达地的县级以上人民政府宗教事务部门备案。

1、受理阶段责任:根据上报的材料进行审查,对材料齐全的,应当受理,对材料不全的,应当一次性告知补正材料。依法不受理的应当告知理由;                                                   2、审查阶段责任:对上报的材料进行审核,必要时可进行实地查看,对方案的可操作性进行评估,提出初步审查意见;                                                                          3、决定阶段责任:根据事实依据,予以法定告知、做出审查或不予审查决定(不予审查的应当告知理由);                                                                           4、送达阶段责任:制发送达文书;                                                         5、事后监管阶段责任:对执行决定情况进行监管,发现问题,及时采取措施,依法进行处理;
6
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.
对符合法定条件的备案申请不予受理的,对不符合法定条件的备案申请予以受理的;
3.
在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.
未依法说明不受理备案申请或者不予备案的理由的;
5.
对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
6.
对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定期限内作出准予备案决定的;
7.
在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

8

其他 权力

宗教团体、宗教活动场所管理组织选任、聘用、调整、辞退、开除宗教教职人员的备案

 

《安徽省宗教事务条例》第十四条 宗教团体或宗教活动场所管理组织根据各自的章程,选任、聘用、调整、辞退、开除宗教教职人员,应报同级人民政府宗教事务部门备案。

1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 
2
、审查阶段责任:审核申请人提供的相关材料。
3
、决定阶段责任:作出决定(不予备案的应当告知理由);按时办结。
4
、送达阶段责任:制发送达文书。
5
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.
对符合法定条件的备案申请不予受理的,对不符合法定条件的备案申请予以受理的;
3.
在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.
未依法说明不受理备案申请或者不予备案的理由的;
5.
对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
6.
对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定期限内作出准予备案决定的;
7.
在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

9

其他 权力

宗教教职人员认定或担任、离任宗教活动场所主要教职备案

 

1、《宗教事务条例》(国务院第426号令)第二十七条 宗教教职人员经宗教团体认定,报县级以上人民政府宗教事务部门备案,可以从事宗教教务活动、第二十八条 宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职,经本宗教的宗教团体同意后,报县级以上人民政府宗教事务部门备案。

1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 
2
、审查阶段责任:审核申请人提供的相关材料。
3
、决定阶段责任:作出决定(不予备案的应当告知理由);按时办结。
4
、送达阶段责任:制发送达文书。
5
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.
对符合法定条件的备案申请不予受理的,对不符合法定条件的备案申请予以受理的;
3.
在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.
未依法说明不受理备案申请或者不予备案的理由的;
5.
对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
6.
对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定期限内作出准予备案决定的;
7.
在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

10

其他 权力

宗教活动场所新建、改建的审批

 

《宗教事务条例》(国务院第426号令)第二十五条  有关单位和个人在宗教活动场所内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片,应当事先征得该宗教活动场所和所在地的县级以上地方人民政府宗教事务部门同意。因城市规划或者重点工程建设需要拆迁宗教团体或者宗教活动场所的房屋、构筑物的,拆迁人应当与该宗教团体或者宗教活动场所协商,并征求有关宗教事务部门的意见。经各方协商同意拆迁的,拆迁人应当对被拆迁的房屋、构筑物予以重建,或者根据国家有关规定,按照被拆迁房屋、构筑物的市场评估价格予以补偿。

1、受理阶段责任:根据上报的材料进行审查,对材料齐全的,应当受理,对材料不全的,应当一次性告知补正材料。依法不受理的应当告知理由;                                                    2、审查阶段责任:对上报的材料进行审核,必要时可进行实地查看,对方案的可操作性进行评估,提出初步审查意见;                                    3、决定阶段责任:根据事实依据,予以法定告知、做出审批或不予审批决定(不予审批的应当告知理由);                                      4、送达阶段责任:制发送达文书;                              5、事后监管阶段责任:对决定执行情况进行监管,发现问题,及时采取措施,依法进行处理;
6
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.
对符合法定条件的审批申请不予受理的,对不符合法定条件的审批申请予以受理的;
3.
在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.
未依法说明不受理审批申请或者不予审批的理由的;
5.
对不符合法定条件的申请人准予审批或者超越法定职权作出准予审批决定的;
6.
对符合法定条件的申请人不予审批或者不在法定期限内作出准予审批决定的;
7.
在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。             


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