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索引号 003031320/201807-00350 信息分类: 制定公开
内容分类: 综合政务,  公民,  函,   发布日期: 2018-06-01
发布机构: 市政务公开办 发文日期:
2018-06-01
生效时间:
2018-06-01 废止时间: 有效
名称: 蚌埠市人民政府办公室关于征求《推进社会公益事业建设领域政府信息公开有关事项的通知》等文件(征求意见稿)意见的函
文号: 蚌政务办秘〔2018〕15号 关键词:

蚌埠市人民政府办公室关于征求《推进社会公益事业建设领域政府信息公开有关事项的通知》等文件(征求意见稿)意见的函

发布日期:2018-06-01 作者/来源:市政务公开办阅读:1239次 字体:[大][中][小] 打印

 

蚌埠市人民政府办公室关于征求

推进社会公益事业建设领域政府信息公开有关事项的通知》

《推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》和《推进

重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》

(征求意见稿)意见的函

 

 

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:

现将《推进社会公益事业建设领域政府信息公开有关事项的通知》《蚌埠市人推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》和《推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》(征求意见稿)发给你们,请结合工作实际提出修改意见,并于6月7日(周四)下班前将修改意见通过OA邮箱报送至市政府办公室政务公开科(有无意见均需反馈)。

(联系人:法陈陈,联系电话:3123052。)

 

 

2018年6月1日     

 


蚌埠市人民政府办公室

关于推进社会公益事业建设领域

政府信息公开有关事项的通知

(征求意见稿)

 

各县、区人民政府,市政府有关部门:

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开有关事项的意见》(国办发〔2018〕10号,以下简称《意见》)、《安徽省人民政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开有关事项的通知》(皖政办秘〔2018〕105号),进一步推动我市社会公益事业建设领域政府信息公开工作,经市政府同意,现就有关事项通知如下:

一、提高思想认识。推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作,对于保障和改善民生、促进社会和谐稳定、传承民族精神、引领社会风尚具有重大意义。各县(区)、各有关部门要进一步提高认识,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府关于全面推进政务公开工作的部署和要求,准确把握社会公益事业建设规律和特点,进一步加大信息公开力度,明确公开重点,细化公开内容,增强公开实效,不断提升社会公益事业的透明度,让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感,增强对党和政府的信任。

二、细化公开内容。市教育局、市民政局、市环保局、市文广新局、市卫生计生委、市体育局、市食品药品监管局、市安监局、市残联、市扶贫办等有关部门要依据省对口部门出台的标准规范充实完善主动公开目录,并通过政府网站和本部门政府信息公开网实现常态化公开,于2018年9月底前将相关情况报送市政务公开办。

三、完善公开方式。各县、区及市信息办要依托政府网站、政务服务平台,推动社会公益事业建设领域信息共享和数据开放。各级政府要依托政府信息公开网分层级建立社会公益事业建设领域政府信息公开专题,集中展示《意见》落实情况、相关标准规范和各领域公开信息。市政务公开办要整合市直相关部门、公共企事业单位和社会组织信息资源,按照内容权威、格式规范、体例统一的要求,实现相关政府信息“一站式”公开。各县(区)、各有关部门要针对社会公益事业主要服务基层和特定群体的特点,灵活运用政务新媒体、新闻媒体、手机短信、公告栏、宣传手册、信函、“明白纸”等多种载体和方式,定向发布,精准推送,提升信息覆盖面、到达率,确保人民群众看得到、听得懂、能监督。

四、推进政策落地。各县(区)、各有关部门要高度重视社会公益事业建设领域政策的宣传解读和引导工作,对于出台的相关政策措施,注重更多运用客观事实、采用丰富多样形式进行解读,及时准确、灵活生动地传递政策意图,赢得人民群众的理解和信任。对于敏感事项和存在地区、领域差异的相关政策,公开时要及时把政策解释清楚,避免误解误读。加强对社会公益事业建设领域热点舆情的预判、跟踪和处置,进一步提高对社会关切事项引导的针对性和时效性。要指导和监督从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织做好相关舆情处置工作,确保不失声、不缺位。要通过多种渠道宣传社会公益事业的公益属性和服务作用,着力营造全社会关心公益、支持公益、参与公益的浓厚氛围。

五、强化保障措施。各级政务公开工作主管部门要加强对社会公益事业建设领域政府信息公开工作的组织协调,会同本级有关部门提出具体措施,明确分工,压实责任。要结合全面推进政务公开工作的各项任务,进一步完善主动公开、政策解读、舆情回应、公众参与等相关工作制度。要加强监测评估,市有关部门根据工作需要,对所监管的公共企事业单位、慈善组织信息公开工作情况组织开展评估,并公开评估结果;探索建立政府信息公开社会监督员制度,强化社会监督。要加强考评考核,市政务公开办将适时组织考核监督检查,把社会公益事业建设领域政府信息公开工作纳入全市政务公开年度考评和日常考核。各县(区)、各有关部门要加强对本辖区、本行业社会公益事业建设领域政府信息公开情况的监督检查,对工作落实情况定期予以通报,对违反有关规定、不履行公开义务并造成严重影响的,依法依规追究相关单位和人员的责任,确保《意见》提出的各项任务全面落实。

 

 

2018年  月  日


蚌埠市人民政府办公室

关于推进公共资源配置领域

政府信息公开的实施意见

(征求意见稿)

 

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:

为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》(皖政办〔2018〕17号)要求,进一步推进我市公共资源配置领域政府信息公开,经市政府同意,提出如下实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,按照省委、省政府及市委、市政府关于全面推进政务公开工作的部署要求,推进公共资源配置决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,扩大公众监督,增强公开实效,努力实现公共资源配置在阳光下运行,不断提高公共资源配置效率和效益,维护企业和群众合法权益,激发市场活力和社会创造力,为我市建成“两个中心”、实现“两个全面”,奋力开创新时代美好蚌埠现代化建设新局面做出新的更大贡献。

二、目标任务

坚持以公开为常态、不公开为例外,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他依法不予公开的内容外,凡社会关注度高,具有公有性和公益性,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的公共资源配置领域政府信息,都要依法及时予以公开,实现公共资源配置信息全程公开、全程留痕。

(一)突出公开重点,加大公开力度。各县(区)、各有关部门要根据本县(区)、本行业特点,按照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求,在全面摸清底数的基础上,进一步明确本县(区)、本行业公共资源配置领域政府信息公开范围,细化公开事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道等,纳入主动公开目录清单,并在政府及有关部门网站、公共资源交易平台场所及网站醒目位置予以公开。对主动公开目录清单实行动态管理,及时调整完善。(各县、区人民政府,市招标采购市场管理委员会相关成员单位按职责分工负责)

1.住房保障领域。在项目建设方面,主要公开城镇保障性安居工程规划建设方案、年度建设计划信息(包括建设计划任务量、计划项目信息、计划户型)、建设计划完成情况信息(包括计划任务完成进度、已开工项目基本信息、已竣工项目基本信息、配套设施建设情况)、农村危房改造相关政策措施执行情况信息(包括农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果);在住房分配方面,主要公开保障性住房分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果等信息。(牵头责任单位:市住建委,配合单位:各县、区人民政府)

2.国有土地使用权出让领域。主要公开土地供应计划、交易信息(出让公告、成交公示、供应结果)、履约及变更信息、交易活动当事人信用奖惩和违法违规处罚等信息。(牵头责任单位:市国土局,配合单位:各县、区人民政府)

3.矿业权出让领域。主要公开审批结果信息、交易信息(出让公告、成交公示、供应结果)、履约及变更信息、交易活动当事人信用奖惩和违法违规处罚等信息。(牵头责任单位:市国土局,配合单位:各县、区人民政府)

4.政府采购领域。主要公开采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等信息,财政等部门作出的投诉和监督检查等处理决定、对集中采购机构的考核结果和其他从事政府采购代理业务的社会中介机构的监督检查结果,交易活动当事人信用奖惩和违法违规处罚等信息。(牵头责任单位:市财政局,配合单位:各县、区人民政府)

5.国有产权交易领域。主要公开产权交易决策及批准信息、交易项目信息、交易结果(交易价格、成交价格等)、相关中介机构审计结果、交易活动当事人信用奖惩和违法违规处罚等信息。(牵头责任单位:市财政局(市国资委),配合单位:各县、区人民政府)

6.工程建设项目招标投标领域。主要公开依法必须招标项目的审批核准备案信息、市场主体信用等信息,招标公告(包括招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件获取、投标文件递交等)、中标候选人(包括中标候选人排序、名称、投标报价、工期、评标情况、项目负责人姓名、个人业绩、相关证书及编号、中标候选人在投标文件中填报的资格能力条件、提出异议的渠道和方式等)、中标结果、合同订立、履约及变更、交易活动当事人信用奖惩和违法违规处罚等信息。(牵头责任单位:市公共资源局、市发改委、市住建委、市交通局、市水利局,配合单位:各县、区人民政府)

7.公立医疗机构药品医用设备采购领域。主要公开基本医疗保险药品医保支付参考价目录,使用非财政预算安排资金采购的单台200万及以上医用设备(含乙类大型医用设备)中标结果,市级采购的其他医用设备交易信息,交易活动当事人信用奖惩和违法违规处罚等信息。(牵头责任单位:市卫生计生委,配合单位:各县、区人民政府)

(二)明确公开主体,落实公开责任。按照“谁批准、谁公开,谁实施、谁公开,谁制作、谁公开”的原则,公共资源配置涉及行政审批的批准结果信息由审批部门负责公开;公共资源项目基本信息、配置(交易)过程信息、中标(成交)信息、合同订立、履约及变更信息由管理或实施公共资源配置的国家机关、企事业单位、公共资源交易平台按照掌握信息的情况分别公开。各县(区)、各有关部门要对标《安徽省公共资源交易领域政府信息公开事项目录》《安徽省住房保障领域政府信息公开事项目录》(见附件)要求,切实履行公开责任,依法公开相关信息。同时,相关部门要逐步把骗取公共资源等不良行为的信息纳入“黑名单”并分别公开。(各县、区人民政府,市公共资源局、市发改委、市住建委等市政府有关部门按职责分工负责)

(三)拓宽公开渠道,优化信息服务。各县(区)、各有关部门要通过政府网站、新闻媒体等多种渠道,及时发布公共资源配置领域政府信息。要加快构建以市公共资源交易监管平台为枢纽的全市公共资源交易数据共享平台体系,凡依法应当公开的交易公告、资格审查结果、成交结果、合同订立、履约及变更、信用奖惩和行政监管等信息在指定媒介发布后,都应当实时交互至市公共资源交易监管平台汇总发布,实现全市公共资源交易信息一站式公开、一窗口查询,为企业和社会公众获取信息提供便利。公共资源配置领域的信用信息还应同时交互至市公共信用信息共享服务平台,并依托“信用蚌埠”网站及时予以公开。要将市公共资源交易监管平台与其他政务信息系统进行整合共享,实现公共资源配置信息与其他政务信息资源共享衔接。(各县、区人民政府、市招标采购市场管理委员会相关成员单位按职责分工负责)

(四)强化公开时效,依法及时公开。确定为主动公开的信息,除法律法规另有规定外,要严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《安徽省政府信息公开办法》规定,原则上应当自信息形成或变更之日起7个工作日内予以公开。行政许可、行政处罚事项应当自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。对于政府信息公开申请,受理机关要严格按照法定时限和理由予以答复。(各县、区人民政府及市有关部门按职责分工负责)

三、保障措施

(一)强化组织领导。各县(区)、各有关部门要高度重视公共资源配置领域政府信息公开工作,加强组织领导,健全工作机制,强化人员和经费保障,狠抓任务落实。各级政府办公室作为组织协调部门,要会同同级发展改革、教育、科技、经济和信息化、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、林业、商务、卫生计生、审计、国有资产监督管理、税务、公共资源交易综合管理和行业监督等部门,认真组织实施并做好政务舆情监测和回应,确保各项任务落到实处。(各县、区人民政府及市有关部门按职责分工负责)

(二)强化技术支撑。蚌埠市招标采购市场管理委员会办公室、市政府办公室要加快推进市有关部门政务信息系统与市公共资源交易监管平台的互联互通;指导本地区加快完善市县一体化电子化公共资源交易平台系统功能,推进电子服务系统与投资项目在线审批监管平台、公共信用信息共享服务平台、有关行政监督部门电子监管系统以及各类主体依法建设的电子交易系统互联互通,打造集信息公开、交易办理、进度查询、业务咨询于一体的综合服务平台。(牵头责任单位:市发改委、市政府办公室,配合单位:各县、区人民政府,市招标采购市场管理委员会相关成员单位)

(三)加强监督检查。各级政府要定期对公共资源配置领域政府信息公开工作进行检查,主要包括政府信息公开情况、公开时效、交易平台掌握信息报送和公开情况等。各有关部门每年要将本领域工作进展情况报同级政务公开主管部门,并在政府信息公开年度报告中公布,接受社会公众、新闻媒体的监督。各县(区)、各有关部门每年12月底前,要将本地、本行业公共资源配置政府信息公开的工作情况、经验做法、有关问题和意见建议,报市招标采购市场管理委员会办公室和市政府办公室。(牵头责任单位:市公共资源局、市政府办公室,配合单位:各县、区人民政府及市招标采购市场管理委员会相关成员单位)

(四)做好考核评估。各级政府要按照政务公开工作绩效考核相关规定,把公共资源配置领域政府信息公开工作纳入政务公开工作绩效考核范围,加大考核力度,并建立第三方评估机制,推动工作有效开展。对未按照相关规定和要求履行信息公开职责的,要通报批评,并在年度考核中予以体现;对工作成效突出的,给予通报表扬。(牵头责任单位:各县、区人民政府,配合单位:市政府办公室、市招标采购市场管理委员会相关成员单位)

 

附件:1.蚌埠市公共资源交易领域政府信息公开事项目录

2.蚌埠市住房保障领域政府信息公开事项目录

 

 

 

2018年  月  日


附件1

 

蚌埠市公共资源交易领域

政府信息公开事项目录

序号

信息类别

信息内容

公开属性

公开主体

1 

公共资源交易目录

公共资源交易范围和规模标准

主动公开

市公共资源局,各县(区)人民政府

2 

工程建设项目招标投标

招标事项审批核准备案信息

主动公开

市发改委、市公共资源局,各县(区)人民政府

3 

交易活动当事人资质资格信息

主动公开

市发改委、市住建委、市交通局、市水利局等部门

4 

招标公告、中标候选人以及中标结果

主动公开

市公共资源局、项目的实施主体,各县(区)人民政府

5 

合同订立、履约以及有关变更信息

主动公开

市公共资源局、项目的实施主体

6 

交易活动当事人信用奖惩信息

主动公开

市公共资源局、市发改委、市住建委、市交通局、市水利局等市招标采购市场管理委员会相关成员单位

7 

国有土地使用权出让

土地供应计划

主动公开

市国土局,各县(区)人民政府

8 

出让公告、成交公示以及供应结果

主动公开

项目实施主体、市公共资源局

9 

履约及变更信息

主动公开

项目实施主体

10 

交易活动当事人信用奖惩信息

主动公开

市国土局、市公共资源局,各县(区)人民政府

11 

矿业权出让

出让(招标、拍卖)批复

主动公开

市国土局,各县(区)人民政府

12 

出让公告、成交公示以及供应结果

主动公开

项目的实施主体、市公共资源局

13 

履约及变更信息

主动公开

项目的实施主体

14 

交易活动当事人信用奖惩信息

主动公开

市国土局、市公共资源局,各县(区)人民政府

15 

交易活动当事人违法违规处罚信息

主动公开

市国土局、市公共资源局,各县(区)人民政府

16 

政府采购

集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准

主动公开

市财政局

17 

采购公告、成交公告

主动公开

项目的实施主体、市公共资源局

18 

合同信息

主动公开

项目的实施主体、市公共资源局

19 

投诉和监督检查等处理决定、有关考核及监督检查结果

主动公开

市财政局、市公共资源局,各县(区)人民政府

20 

交易活动当事人信用奖惩信息

主动公开

市财政局、市公共资源局,各县(区)人民政府

21 

交易活动当事人违法违规处罚信息

主动公开

市财政局、市公共资源局,各县(区)人民政府

22 

国有产权交易

中介机构对转让(处置标的审计及评估结果)

主动公开

项目的实施主体

23 

标的底价

主动公开

项目的实施主体

24 

转让公告、成交公示以及成交结果

主动公开

项目的实施主体、市公共资源局

25 

交易活动当事人信用奖惩信息

主动公开

市财政局(国资委)、市公共资源局

26 

交易活动当事人违法违规处罚信息

主动公开

市财政局(国资委)、市公共资源局

27 

公立医疗机构药品医用设备采购

基本医疗保险医保支付参考价目录

主动公开

市卫生计生委

28 

使用非财政预算安排资金采购的单台200万及以上医用设备(含乙类大型医用设备)中标结果

主动公开

项目的实施主体

29 

市采购其他医用设备交易信息

主动公开

项目的实施主体、市公共资源局

30 

交易活动当事人信用奖惩信息

主动公开

市卫生计生委、市公共资源局,各县(区)人民政府

31 

交易活动当事人违法违规处罚信息

主动公开

市卫生计生委、市公共资源局,各县(区)人民政府

 


附件2

 

蚌埠市住房保障领域政府信息公开事项目录

序号

信息类别

信息内容

公开属性

公开主体

1

项目建设

城镇保障性安居工程规划建设方案

主动公开

市、县住房保障主管部门

2

年度建设计划信息

建设计划任务量

主动公开

3

计划项目信息

主动公开

4

计划户型

主动公开

5

建设计划完成情况信息

计划任务完成进度

主动公开

6

已开工项目基本信息

主动公开

7

已竣工项目基本信息

主动公开

8

配套设施建设情况

主动公开

9

农村危房改造相关政策措施执行情况信息

农村危房改造政策

主动公开

10

对象认定过程

主动公开

11

补助资金分配

主动公开

12

改造结果

主动公开

13

住房分配

保障性住房分配政策

主动公开

14

分配对象

主动公开

15

分配房源

主动公开

16

分配程序

主动公开

17

分配过程

主动公开

18

分配结果

主动公开


蚌埠市人民政府办公室

关于推进重大建设项目批准和实施领域

政府信息公开的实施意见

(征求意见稿)

 

各县、区政府,市政府各部门、各直属单位:

为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》(皖政办〔2018〕8号)要求,进一步推进我市重大建设项目批准和实施领域政府信息公开,经市政府同意,现提出以下实施意见:

一、总体要求

全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以公开为常态、不公开为例外,突出重点、有序推进,明确主体、落实责任的基本原则,按照党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府关于全面推进政务公开工作的重要部署要求,把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开作为全面推进政务公开工作的重要内容,积极回应社会关切,更好保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

二、主要任务

本意见所称重大建设项目,是指按照有关规定由政府审批或核准,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的固定资产投资项目,包括按照规定由市、县政府审批的政府投资项目,以及按照市《地方政府核准的投资项目目录》核准的企业投资项目,不包括境外投资项目和对外援助项目。

(一)突出信息公开重点。在重大建设项目批准和实施过程中,重点公开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等8类信息。主要内容包括:

1.批准服务信息:申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等。

2.批准结果信息:项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果、节能审查意见、建设项目选址意见审批结果、建设项目用地预审结果、环境影响评价审批文件、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果、施工许可(开工报告)审批结果、招标事项审批核准结果,取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果等。

3.招标投标信息:资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况、招标投标违法处罚信息等。

4.征收土地信息:征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等。

5.重大设计变更信息:项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等。

6.施工有关信息:项目法人单位及其主要负责人信息,设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况,施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度,施工期环境保护措施落实情况等。

7.质量安全监督信息:质量安全监督机构及其联系方式、质量安全行政处罚情况等。

8.竣工有关信息:竣工验收时间、工程质量验收结果,竣工验收备案时间、备案编号、备案部门、交付使用时间,竣工决算审计单位、审计结论、财务决算金额等。

各县、区政府和市政府有关部门要参照以上内容,聚焦社会关注度高、与群众切身利益密切相关的项目,分别确定本辖区、本部门相关领域信息公开重点,进一步细化公开事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道等,纳入主动公开基本目录,不断加大公开力度。

(二)明确信息公开主体。各县、区政府和市政府有关部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《安徽省政府信息公开办法》等规定,公开所制作或保存的项目信息。要严格履行保密审查程序,做到该公开的信息坚决公开,该保守的秘密坚决保守住。各重点信息公开主体分别为:

1.批准服务信息。由批准重大建设项目和有关要件的市、县级政府以及发展改革、教育、经济和信息化、公安、国土资源、环保、住房城乡建设、交通运输、农业、水利、林业、文化、卫生计生、安全监管、人防等部门分别负责公开。

2.批准结果信息。由批准重大建设项目和有关要件的市、县级政府和有关部门分别负责公开。其中:

1)项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果信息,由发展改革、经济和信息化、教育、交通运输、水利等项目审批、核准、初步设计审批部门分别负责公开。

2)节能审查意见、招标事项审批核准结果信息,由发展改革部门负责公开。

3)建设项目选址意见审批结果、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果信息,由住房城乡建设等有关部门负责公开。

4)施工许可(开工报告)审批结果信息,由住房城乡建设、交通运输、水利、公安、通信等部门分别负责公开。

5)建设项目用地预审结果信息,由国土资源部门负责公开。

6)环境影响评价审批文件信息,由环保部门负责公开。

7)取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果信息,由水利部门负责公开。

3.招标投标信息。由公共资源局依法公开。

4.征收土地信息。由辖区政府和国土资源等有关部门负责公开。

5.重大设计变更信息。由发展改革、经济和信息化、住房城乡建设、交通运输、水利等批准单位分别负责公开。

6.施工有关信息。由住房城乡建设、环保、交通运输、水利、公安、通信等制作或保存的部门分别负责公开。

7.质量安全监督信息。由住房城乡建设、交通运输、水利、安全监管等制作或保存的部门分别负责公开。

8.竣工有关信息。由住房城乡建设、交通运输、水利、审计、公安、通信等制作或保存的部门分别负责公开。

(三)拓宽信息公开渠道。各县、区政府和市政府有关部门要通过政府公报、政府网站、新媒体平台、新闻发布会等及时公开各类重大建设项目信息,及时回应公众关切。市政务公开办在市政府信息公开网设立全市重大建设项目批准和实施政府信息公开专栏,整合相关政务信息资源,实现“一站式”公开。市信息办、市发改委、市公共资源局要充分利用投资项目在线审批监管平台、公共资源交易平台、“信用蚌埠”网站等,推进相关领域政府信息共享,推动重大建设项目批准和实施过程中产生的信用信息纳入市公共信用信息共享服务平台,可向社会公开的,依法依规在各级信用网站公开。要畅通依申请公开渠道,确保相关工作有序开展。项目法人单位可利用现场公示、网站公布等多种渠道对项目信息进行公开,方便公众查询和社会监督。

(四)信息公开时效。重大建设项目批准和实施过程中产生的政府信息,确定为主动公开的,应严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《安徽省政府信息公开办法》规定,自政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开;确定为依申请公开的,应严格按照法定时限答复申请人;除法律法规另有规定外,行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开,并同步推送同级信用网站。法律、法规、规章对项目法人单位公开项目信息作出明确规定的,各县、区政府和市政府有关部门要监督项目法人单位依法按时公开项目信息;法律、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目法人单位及时公开项目信息。

三、保障措施

(一)加强组织推进。各县、区政府和市政府有关部门要高度重视重大建设项目批准和实施领域的政府信息公开工作,并以此作为深化政务公开工作的有力抓手,认真抓好落实。市政务公开办要加强统筹协调,指导督促各县、区政府和市政府有关部门做好相关政府信息公开工作。各县、区政府要进一步明确本辖区重大建设项目批准和实施领域的政府信息公开工作目标、内容和举措,加快推进本辖区重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作开展,确保工作落到实处。市政府有关部门要结合实际,制定本领域重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施方案,并加大系统内业务指导力度。

(二)加强监督检查。各县、区政府和市政府有关部门要加强重大建设项目批准和实施领域信息公开工作监督,定期开展检查,主要包括政府信息、项目法人信息的公开内容、公开渠道和公开时效等。各级政府有关部门每年应将本部门工作进展情况报同级政务公开主管部门,并在政府信息公开工作年度报告中公布,接受社会公众、新闻媒体的监督。市政府适时对各县(区)、各有关部门重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作开展专项督查。

(三)加强考核问效。各县、区政府和市政府有关部门要把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作作为政务公开工作绩效考核的重要内容,加大考核力度。对工作推动有力、取得明显成效的单位和个人,要按照规定予以表彰;对未按照相关规定和要求履行职责的,要通报批评,并在年度考核中予以体现。

 

附件:1.蚌埠市重大建设项目批准和实施领域政府信息公开

事项目录

2.具体任务分解表

 

2018年  月  日


附件1

 

蚌埠市重大建设项目批准和实施领域

政府信息公开事项目录

序号

信息类别

信息内容

公开属性

公开主体

1 

批准服务信息

申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等。

主动公开

批准重大建设项目和有关要件的各级政府以及发展改革、教育、经济和信息化、公安、国土资源、环保、住房城乡建设、交通运输、农业、水利、林业、文化、卫生计生、安全监管、人防等部门

2 

批准结果信息

项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果信息。

主动公开

发展改革、经济和信息化、教育、交通运输、水利等项目审批、核准、初步设计审批部门

3 

节能审查意见、招标事项审批核准结果信息。

主动公开

发展改革部门

4 

建设项目选址意见审批结果、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果信息。

主动公开

住房城乡建设等有关部门

5 

施工许可(开工报告)审批结果信息。

主动公开

住房城乡建设、交通运输、水利、公安、通信等部门

6 

建设项目用地预审结果信息。

主动公开

国土资源部门

7 

环境影响评价审批文件信息。

主动公开

环保部门

8 

取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果信息。

主动公开

水利部门

9 

招标投标信息

资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况、招标投标违法处罚信息等。

主动公开

招标人或发展改革、教育、经济和信息化、财政、国土资源、交通运输、水利、公共资源交易综合管理等有关行政监督部门

10 

征收土地信息

征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等。

主动公开

辖区政府和国土资源等有关部门

11 

重大设计变更信息

项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等。

主动公开

发展改革、经济和信息化、住房城乡建设、交通运输、水利等批准单位

12 

施工有关信息

项目法人单位及其主要负责人信息,设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况,施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度,施工期环境保护措施落实情况等。

主动公开

住房城乡建设、重点工程建设、环保、交通运输、水利、公安、通信等制作或保存的部门

13 

质量安全监督信息

质量安全监督机构及其联系方式、质量安全行政处罚情况等。

主动公开

住房城乡建设、重点工程建设、交通运输、水利、安全监管等制作或保存的部门

14 

竣工有关信息

竣工验收时间、工程质量验收结果,竣工验收备案时间、备案编号、备案部门、交付使用时间,竣工决算审计单位、审计结论、财务决算金额等。

主动公开

住房城乡建设、重点工程建设、交通运输、水利、审计、公安、通信等制作或保存的部门


附件2

 

具体任务分解表

序号

工作任务

牵头责任单位

配合单位

完成时限

1 

细化重大建设项目批准和实施领域政府信息公开事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道等,纳入主动公开基本目录,加大公开力度。

各县、区政府,市发改委、市经信委、市公安局、市国土局、市环保局、市住建委、市交通局、市水利局、市农林委、市卫生计生委、市安监局、市文广新局、市重点工程局

 

2018年7月底前

2 

进一步明确本地区重大建设项目批准和实施领域的政府信息公开工作目标、内容和举措。

各县、区政府

 

2018年7月底前

3 

制定本领域重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施方案,加大系统内业务指导力度。

市发改委、市经信委、市公安局、市国土局、市环保局、市住建委、市交通局、市水利局、市农林委、市卫生计生委、市安监局、市文广新局、市重点工程局

 

2018年7月底前

4 

在市政府信息公开网建立全市重大建设项目批准和实施政府信息公开专栏,整合相关政务信息资源,实现“一站式”公开。

市政务公开办

市发改委、市经信委、市公安局、市国土局、市环保局、市住建委、市交通局、市水利局、市农林委、市卫生计生委、市安监局、市文广新局、市公共资源局、市重点工程局

2018年12月底前

5 

推进相关领域政府信息共享,推动重大建设项目批准和实施过程中产生的信用信息纳入市公共信用信息共享服务平台。

市信息办

市发改委、市公共资源局、市经信委、市公安局、市国土局、市环保局、市住建委、市交通局、市水利局、市农林委、市卫生计生委、市安监局、市文广新局、市重点工程局

2018年12月底前



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