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索引号 003030256/201810-00081 信息分类: 本级解读
内容分类: 综合政务,  公民,  企业,  其他,   发布日期: 2018-10-25
发布机构: 市住房和城乡建设局 发文日期:
2018-10-25
生效时间:
2018-10-25 废止时间: 有效
名称: 【部门解读】【主要负责人解读】《淮河行蓄洪区农村环境“三大革命”实施方案》政策解读
文号: 关键词:

【部门解读】【主要负责人解读】《淮河行蓄洪区农村环境“三大革命”实施方案》政策解读

发布日期:2018-10-25 作者/来源:市住房和城乡建设局阅读:353次 字体:[大][中][小] 打印

《淮河行蓄洪区农村环境“三大革命”实施方案》政策解读

 

日前,省政府印发了《淮河行蓄洪区农村环境三大革命实施方案》(皖政〔201886号,以下简称方案)。为做好《方案》贯彻落实工作,现将有关政策解读如下:

一、《方案》的制定过程

按照省委、省政府关于推进深度贫困地区脱贫攻坚部署和省政府《研究行蓄洪区脱贫攻坚工作》(第46号省政府会议纪要)要求,省住房城乡建设厅在充分调研并充分征求市、县意见的基础上编制了《方案》,经81日第20次省政府常务会和828日省委常委会审议通过,930日省政府印发实施。

二、《方案》的主要内容

淮河行蓄洪区农村环境三大革命范围包括阜阳市阜南县等7个市12个县(区),户籍人口59.5万人,197个庄台和35个保庄圩。

(一)工作目标。到2020年,农村生活垃圾得到有效治理,生活垃圾无害化处理率达到70%以上;实现淮河行蓄洪区常住农户都用上卫生厕所;庄台和保庄圩生活污水治理设施全覆盖。实现农村人居环境明显改善,行蓄洪区环境干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。

(二)项目内容。完成3.2万农户常住农户卫生厕所改造,新建或改造公共厕所1099座;新增垃圾转运车93辆、垃圾桶7.44万个、保洁员964名;建设污水处理设施269座,配套建设污水管网686.19公里。

(三)投资估算。淮河行蓄洪区农村环境三大革命分三年实施,总投资10.49亿元,其中厕所改造(含公厕)投资1.61亿元;农村生活垃圾治理投资0.71亿元;农村生活污水治理投资8.17亿元。20182020年度投资分别为6.28亿元、3.88亿元、0.33亿元。

三、《方案》的重点任务

(一)深入推进农村生活垃圾治理。推行户分类、村收集、乡镇转运、县处理的生活垃圾收运处理模式。强化对日常环卫保洁工作的监督考核,扩大农村生活垃圾收集覆盖面。积极推进生活垃圾源头分类和资源化利用,适合在农村消纳的垃圾分类后就地减量。建立日常保洁管护机制,建立稳定的环卫保洁队伍,充分发挥村务监督委员会、村民理事会等村民组织作用,明确村民保洁义务。

(二)统筹推进厕所和生活污水治理。根据庄台和保庄圩的区域条件、地质地势、环境容量等基础条件,因地制宜确定生活污水治理模式,确保处理实效。加强公共厕所建设,新建和改造公共厕所要达到公共厕所三类标准。要逐个制定庄台和保庄圩污水处理实施方案,科学推进生活污水处理设施建设,鼓励采用PPP模式,引入社会资本投资污水处理设施建设运营。

四、《方案》涉及我市任务

淮河行蓄洪区农村环境三大革命涉及怀远县白莲坡镇前咀、下桥2个庄台,住户744户,户籍人口  3218 人。建设主要任务:完成298户农户常住农户卫生厕所改造,新建公共厕所2座;新增垃圾转运车3辆、垃圾桶68个、保洁员30名;建设污水处理设施4座,配套建设污水管网7.2公里;投资估算581.4万元,其中厕所改造(含公厕)投资64.7万元;农村生活垃圾治理投资47.04万元;生活污水治理投资469.66万元;计划2018年底完成建设,2019年完善管理运营长效机制。

五、进展情况

目前已完成2个庄台农村环境三大革命实施方案编制并报省住建厅备案,完成改厕60户,配备了垃圾转运设施并实现市场化运作,污水处理设施和公厕建设尚未开工。

六、建议

一是明确责任主体。淮河行蓄洪区农村三大革命分布在怀远县白莲坡镇,按照省住建厅工作部署,怀远县政府是实施淮河行蓄洪区农村三大革命责任主体。按照实施方案,今年底要完成项目建设任务,从调度督查情况看,改厕、污水治理和村容村貌治理进展缓慢,怀远县政府要加大资金保障,加快调度推进。

二是加大政策倾斜。淮河行蓄洪区农村三大革命作为脱贫攻坚工作重中之重,要加大市级财政资金重点支持,对污水处理设施建设每座按40万元实施奖补,提高行蓄洪区改厕市级补助标准,由原户补助100元提高至400元(与省补助标准相同)。

三是部门联合督查。由市住建委牵头,市美丽办、发改委、环保局、水利局、行政执法局、农林委组成联合督查组,加大督查力度,确保年底完成目标任务。

 

 

                                     20181025


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