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索引号 003031320/201811-00235 信息分类: 权力清单和责任清单
内容分类: 民族、宗教,  公民,  其他,  青少年,  TXT,   发布日期: 2018-11-05
发布机构: 市民族事务委员会 发文日期:
2018-11-05
生效时间:
2018-11-05 废止时间: 有效
名称: 蚌埠市民委权力清单和责任清单(2018年本)
文号: 关键词: 蚌埠市民委权力清单和责任清单(2018年本)

蚌埠市民委权力清单和责任清单(2018年本)

发布日期:2018-11-05 作者/来源:市民族事务委员会阅读:792次 字体:[大][中][小] 打印
  蚌埠市民族事务委员会(市宗教事务局) 权力清单和责任清单                            
序号 权力 类型 事项名称 子项 实施依据 责任事项 追责情形
1 行政 审批 举办各种宗教培训活动审批   《宗教事务条例》第十八条 宗教团体和寺院、宫观、清真寺、教堂(以下称寺观教堂)开展培养宗教教职人员、学习时间在3个月以上的宗教教育培训,应当报设区的市级以上地方人民政府宗教事务部门审批。 1、受理阶段责任:根据上报的材料进行审查,对材料齐全的,应当受理,对材料不全的,应当一次性告知补正材料。依法不受理的应当告知理由;                                                    2、审查阶段责任:对上报的材料进行审核,必要时可进行实地查看,对方案的可操作性进行评估,提出初步审查意见;                                    3、决定阶段责任:根据事实依据,予以法定告知、做出审批或不予审批决定(不予审批的应当告知理由);                                      4、送达阶段责任:制发送达文书;                              5、事后监管阶段责任:对决定执行情况进行监管,发现问题,及时采取措施,依法进行处理;  因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的备案申请不予受理的,对不符合法定条件的备案申请予以受理的;
3.在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.未依法说明不受理备案申请或者不予备案的理由的;
5.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
6.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定期限内作出准予备案决定的;
7.在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
2 行政 审批 宗教团体、宗教活动场所审批 1、宗教团体审批。 《宗教事务条例》(国务院第426号令)第七条 宗教团体的成立、变更和注销,应当依照国家社会团体管理的有关规定办理登记。 1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 
2、审查阶段责任:审核申请人提供的相关材料。
3、决定阶段责任:作出决定(不予备案的应当告知理由);按时办结。
4、送达阶段责任:制发送达文书。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的备案申请不予受理的,对不符合法定条件的备案申请予以受理的;
3.在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.未依法说明不受理备案申请或者不予备案的理由的;
5.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
6.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定期限内作出准予备案决定的;
7.在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
  2、宗教活动场所审批 《宗教事务条例》(国务院第426号令)第二十条 设立宗教活动场所,应当具备下列条件:
(一)设立宗旨不违背本条例第四条、第五条的规定;
(二)当地信教公民有经常进行集体宗教活动的需要;
(三)有拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员;
(四)有必要的资金,资金来源渠道合法;
(五)布局合理,符合城乡规划要求,不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活。
《宗教事务条例》(国务院第426号令)第二十一条 筹备设立宗教活动场所,由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出审核意见,报设区的市级人民政府宗教事务部门。
设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内,对申请设立其他固定宗教活动处所的,作出批准或者不予批准的决定;对申请设立寺观教堂的,提出审核意见,报省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审批。
省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内,作出批准或者不予批准的决定。
宗教活动场所的设立申请获批准后,方可办理该宗教活动场所的筹建事项。
《宗教事务条例》(国务院第426号令)第二十二条 宗教活动场所经批准筹备并建设完工后,应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内对该宗教活动场所的管理组织、规章制度建设等情况进行审核,对符合条件的予以登记,发给《宗教活动场所登记证》。
1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 
2、审查阶段责任:审核申请人提供的相关材料。
3、决定阶段责任:作出决定(不予备案的应当告知理由);按时办结。
4、送达阶段责任:制发送达文书。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的备案申请不予受理的,对不符合法定条件的备案申请予以受理的;
3.在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.未依法说明不受理备案申请或者不予备案的理由的;
5.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
6.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定期限内作出准予备案决定的;
7.在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
3 行政 审批 举办大型宗教活动审批   《宗教事务条例》第四十二条 跨省、自治区、直辖市举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动,或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动,应当由主办的宗教团体、寺观教堂在拟举行日的30日前,向大型宗教活动举办地的设区的市级人民政府宗教事务部门提出申请。设区的市级人民政府宗教事务部门应当自受理之日起15日内,在征求本级人民政府公安机关意见后,作出批准或者不予批准的决定。作出批准决定的,由批准机关向省级人民政府宗教事务部门备案。
大型宗教活动应当按照批准通知书载明的要求依宗教仪轨进行,不得违反本条例第四条、第五条的有关规定。主办的宗教团体、寺观教堂应当采取有效措施防止意外事故的发生,保证大型宗教活动安全、有序进行。大型宗教活动举办地的乡级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门应当依据各自职责实施必要的管理和指导。
1、受理阶段责任:根据上报的材料进行审查,对材料齐全的,应当受理,对材料不全的,应当一次性告知补正材料。依法不受理的应当告知理由;                                                    2、审查阶段责任:对上报的材料进行审核,必要时可进行实地查看,对方案的可操作性进行评估,提出初步审查意见;                                    3、决定阶段责任:根据事实依据,予以法定告知、做出审核或不予审核决定(不予审核的应当告知理由);                                      4、送达阶段责任:制发送达文书;                            5、事后监管阶段责任:对执行决定情况进行监管,发现问题,及时采取措施,依法进行处理;
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的备案申请不予受理的,对不符合法定条件的备案申请予以受理的;
3.在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.未依法说明不受理备案申请或者不予备案的理由的;
5.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
6.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定期限内作出准予备案决定的;
7.在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
4 行政 处罚 对擅自设立宗教活动场所、宗教院校,举行大型宗教活动,组织信教公民到国外朝觐和违规修建大型露天宗教造像,在对外交往中接受附加的宗教条件以及非宗教团体、非宗教活动场所组织举行宗教活动、接受宗教性捐献的处罚   1、《宗教事务条例》(国务院第426号令)第六十九条 擅自设立宗教活动场所的,宗教活动场所已被撤销登记或者吊销登记证书仍然进行宗教活动的,或者擅自设立宗教院校的,由宗教事务部门会同有关部门予以取缔,有违法所得、非法财物的,没收违法所得和非法财物,违法所得无法确定的,处5万元以下的罚款;有违法房屋、构筑物的,由规划、建设等部门依法处理;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点组织、举行宗教活动,接受宗教性捐赠的,由宗教事务部门会同公安、民政、建设、教育、文化、旅游、文物等有关部门责令停止活动;有违法所得、非法财物的,没收违法所得和非法财物,可以并处违法所得
1倍以上3倍以下的罚款;违法所得无法确定的,处5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2、第六十四条 擅自举行大型宗教活动的,由宗教事务部门会同有关部门责令停止活动,可以并处10万元以上30万元以下的罚款;有违法所得、非法财物的,没收违法所得和非法财物。其中,大型宗教活动是宗教团体、宗教活动场所擅自举办的,登记管理机关还可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。3、第七十二条 违反本条例规定修建大型露天宗教造像的,由宗教事务部门会同国土、规划、建设、旅游等部门责令停止施工,限期拆除,有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,并处造像建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。
投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的,由宗教事务部门会同工商、规划、建设等部门责令改正,并没收违法所得;情节严重的,由登记管理机关吊销该宗教活动场所的登记证书,并依法追究相关人员的责任。4、非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点组织、举行宗教活动,接受宗教性捐赠的,由宗教事务部门会同公安、民政、建设、教育、文化、旅游、文物等有关部门责令停止活动;有违法所得、非法财物的,没收违法所得和非法财物,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;违法所得无法确定的,处5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1、立案阶段责任:宗教事务部门检查或者接到举报、控告等,发现此类违法行为或者其他机关移送的此类违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:宗教事务部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4、告知阶段责任:宗教事务部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任:宗教事务部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起,应当在3个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任:监督在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对应当予以制止和处罚的违法、违反政策和相关规定的行为不予制止、处罚的;
2.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
3.执法人员玩忽职守,造成一定影响的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
5 行政 处罚 对宗教教职人员在教务活动中违反法律、法规或者规章,假冒宗教教职人员进行宗教活动或进行敛财活动以及在宗教活动场所外或未经宗教事务部门认可的场所主持、组织宗教活动的处罚   1、《宗教事务条例》第七十三条 宗教教职人员有下列行为之一的,由宗教事务部门给予警告,没收违法所得和非法财物;情节严重的,由宗教事务部门建议有关宗教团体、宗教院校或者宗教活动场所暂停其主持教务活动或者取消其宗教教职人员身份,并追究有关宗教团体、宗教院校或者宗教活动场所负责人的责任;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)宣扬、支持、资助宗教极端主义,破坏民族团结、分裂国家和进行恐怖活动或者参与相关活动的;
(二)受境外势力支配,擅自接受境外宗教团体或者机构委任教职,以及其他违背宗教的独立自主自办原则的;
(三)违反国家有关规定接受境内外捐赠的;
(四)组织、主持未经批准的在宗教活动场所外举行的宗教活动的;
(五)其他违反法律、法规、规章的行为。
2、第七十四条 假冒宗教教职人员进行宗教活动或者骗取钱财等违法活动的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得、非法财物的,没收违法所得和非法财物,并处1万元以下的罚款;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1、立案阶段责任:宗教事务部门检查或者接到举报、控告等,发现此类违法行为或者其他机关移送的此类违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:宗教事务部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4、告知阶段责任:宗教事务部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任:宗教事务部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起,应当在3个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任:监督在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对应当予以制止和处罚的违法、违反政策和相关规定的行为不予制止、处罚的;
2.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
3.执法人员玩忽职守,造成一定影响的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
6 行政 处罚 对利用宗教进行危害国家安全、公共安全,侵犯公民人身权利、民主权利,妨害社会管理秩序,侵犯公私财产等违法活动,大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况以及境内外国人违反宗教活动管理规定的处罚罚   《宗教事务条例》第六十三条 宣扬、支持、资助宗教极端主义,或者利用宗教进行危害国家安全、公共安全,破坏民族团结、分裂国家和恐怖活动,侵犯公民人身权利、民主权利,妨害社会管理秩序,侵犯公私财产等违法活动,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由有关部门依法给予行政处罚;对公民、法人或者其他组织造成损失的,依法承担民事责任。 1、立案阶段责任:宗教事务部门检查或者接到举报、控告等,发现此类违法行为或者其他机关移送的此类违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:宗教事务部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4、告知阶段责任:宗教事务部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任:宗教事务部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起,应当在3个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任:监督在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对应当予以制止和处罚的违法、违反政策和相关规定的行为不予制止、处罚的;
2.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
3.执法人员玩忽职守,造成一定影响的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
7 行政 处罚 强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动以及侵占、挪用宗教财产的处罚   《宗教事务条例》第六十二条 强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干扰宗教团体、宗教院校、宗教活动场所正常的宗教活动的,由宗教事务部门责令改正;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
侵犯宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和信教公民合法权益的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1、立案阶段责任:宗教事务部门检查或者接到举报、控告等,发现此类违法行为或者其他机关移送的此类违法案件,应予以审查,决定是否立案。
2、调查阶段责任:宗教事务部门对立案的案件,指定专人负责,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任:宗教事务部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
4、告知阶段责任:宗教事务部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任:宗教事务部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起,应当在3个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任:监督在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对应当予以制止和处罚的违法、违反政策和相关规定的行为不予制止、处罚的;
2.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
3.执法人员玩忽职守,造成一定影响的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
8 行政 确认 民族成份变更审核   《关于中国公民确定民族成份的规定》第七条 凡依照本规定申请变更民族成份的,须经本人所在单位人事部门或居住地区的街道办事处、乡镇人民政府调查核实,报经县级以上民族工作部门审批后,方可到户籍管理部门办理手续。 1、受理阶段责任:一次性告知变更民族成分的相关补正材料、决定受理或不受理(不予受理的应当告知理由);
2、审查阶段责任:对变更人的相关材料进行审核、承办和审查,提出审查意见;
3、决定阶段责任:法定告知、做出同意或不予同意决定(不予同意的应当告知理由);
4、送达阶段责任:制发送达文书;
5、事后监管阶段责任:监督;                                 6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的申请不予受理、不予同意或者不在法定期限内作出同意决定的;
3.对不符合法定条件的审批申请予以受理、准予同意或者超越法定职权同意的;
4.在受理、审查、决定申请过程中,未向申请人履行法定告知义务,依法说明不受理申请或者不同意的理由的;
5.违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
9 其他 权力 宗教团体负责人的审批   《安徽省宗教事务条例》第九条 宗教团体负责人的产生与变更,由宗教团体报县级以上人民政府宗教事务部门审批。 1、受理阶段责任:根据上报的材料进行审查,对材料齐全的,应当受理,对材料不全的,应当一次性告知补正材料。依法不受理的应当告知理由;                                
2、审查阶段责任:对上报的材料进行审核,提出初步审查意见;                                   
3、决定阶段责任:根据事实依据,予以法定告知、做出审批或不予审批决定(不予审批的应当告知理由);                                     
4、送达阶段责任:制发送达文书;                        
5、事后监管阶段责任:对决定执行情况进行监管,发现问题,及时采取措施,依法进行处理;
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的审批申请不予受理的,对不符合法定条件的审批申请予以受理的;
3.在受理、审查、决定过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.未依法说明不受理审批申请或者不予审批的理由的;
5.对不符合法定条件的申请人准予审批或者超越法定职权作出准予审批决定的;
6.对符合法定条件的申请人不予审批或者不在法定期限内作出准予审批决定的;
7.在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
10 其他 权力 宗教团体认定的宗教教职人员备案或注销备案   《宗教事务条例》第三十六条 宗教教职人员经宗教团体认定,报县级以上人民政府宗教事务部门备案,可以从事宗教教务活动。
藏传佛教活佛传承继位,在佛教团体的指导下,依照宗教仪轨和历史定制办理,报省级以上人民政府宗教事务部门或者省级以上人民政府批准。天主教的主教由天主教的全国性宗教团体报国务院宗教事务部门备案。
未取得或者已丧失宗教教职人员资格的,不得以宗教教职人员的身份从事活动。
第三十七条 宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职,经本宗教的宗教团体同意后,报县级以上人民政府宗教事务部门备案。
1、受理阶段责任:根据上报的材料进行审查,对材料齐全的,应当受理,对材料不全的,应当一次性告知补正材料。依法不受理的应当告知理由;                                
2、审查阶段责任:对上报的材料进行审核,提出初步审查意见;                                   
3、决定阶段责任:根据事实依据,予以法定告知、做出审批或不予审批决定(不予审批的应当告知理由);                                     
4、送达阶段责任:制发送达文书;                        
5、事后监管阶段责任:对决定执行情况进行监管,发现问题,及时采取措施,依法进行处理;
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的审批申请不予受理的,对不符合法定条件的审批申请予以受理的;
3.在受理、审查、决定过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.未依法说明不受理审批申请或者不予审批的理由的;
5.对不符合法定条件的申请人准予审批或者超越法定职权作出准予审批决定的;
6.对符合法定条件的申请人不予审批或者不在法定期限内作出准予审批决定的;
7.在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
11 其他 权力 宗教教职人员应邀到本教务活动区域外主持宗教活动备案   1.《宗教事务条例》第三十七条 宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职,经本宗教的宗教团体同意后,报县级以上人民政府宗教事务部门备案。
2.《宗教事务条例》第三十八条 宗教教职人员主持宗教活动、举行宗教仪式、从事宗教典籍整理、进行宗教文化研究、开展公益慈善等活动,受法律保护。
1、受理阶段责任:根据上报的材料进行审查,对材料齐全的,应当受理,对材料不全的,应当一次性告知补正材料。依法不受理的应当告知理由;                                                   2、审查阶段责任:对上报的材料进行审核,必要时可进行实地查看,对方案的可操作性进行评估,提出初步审查意见;                                    3、决定阶段责任:根据事实依据,予以法定告知、做出核定或不予核定决定(不予核定的应当告知理由);                                      4、送达阶段责任:制发送达文书;                             5、事后监管阶段责任:对执行决定情况进行监管,发现问题,及时采取措施,依法进行处理;
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的审核申请不予受理的,对不符合法定条件的审核申请予以受理的;
 3.在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.未依法说明不受理审核申请或者不予审核的理由的;
5.对不符合法定条件的申请人准予审核或者超越法定职权作出准予审核决定的;
6.对符合法定条件的申请人不予审核或者不在法定期限内作出准予审核决定的;
7.在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
12 其他 权力 宗教团体、宗教活动场所管理组织选任、聘用、调整、辞退、开除宗教教职人员的备案   《宗教事务条例》第三十七条 宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职,经本宗教的宗教团体同意后,报县级以上人民政府宗教事务部门备案。 1、受理阶段责任:根据上报的材料进行审查,对材料齐全的,应当受理,对材料不全的,应当一次性告知补正材料。依法不受理的应当告知理由;                                                    2、审查阶段责任:对上报的材料进行审核,必要时可进行实地查看,对方案的可操作性进行评估,提出初步审查意见;                                    3、决定阶段责任:根据事实依据,予以法定告知、做出审核或不予审核决定(不予审核的应当告知理由);                                      4、送达阶段责任:制发送达文书;                            5、事后监管阶段责任:对执行决定情况进行监管,发现问题,及时采取措施,依法进行处理;
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的审核申请不予受理的,对不符合法定条件的审核申请予以受理的;
3.在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.未依法说明不受理审核申请或者不予审核的理由的;
5.对不符合法定条件的申请人准予审核或者超越法定职权作出准予审核决定的;
6.对符合法定条件的申请人不予审核或者不在法定期限内作出准予审核决定的;
7.在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
        
13 其他 权力 筹备设立宗教活动场所审核   《宗教事务条例》第二十一条 筹备设立宗教活动场所,由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出审核意见,报设区的市级人民政府宗教事务部门。
设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内,对申请设立其他固定宗教活动处所的,作出批准或者不予批准的决定;对申请设立寺观教堂的,提出审核意见,报省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审批。
省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内,作出批准或者不予批准的决定。
宗教活动场所的设立申请获批准后,方可办理该宗教活动场所的筹建事项。
1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 
2、审查阶段责任:审核申请人提供的相关材料。
3、决定阶段责任:作出决定(不予备案的应当告知理由);按时办结。
4、送达阶段责任:制发送达文书。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的备案申请不予受理的,对不符合法定条件的备案申请予以受理的;
3.在受理、审查、决定审核过程中,未向申请人履行法定告知义务的;
4.未依法说明不受理备案申请或者不予备案的理由的;
5.对不符合法定条件的申请人准予备案或者超越法定职权作出准予备案决定的;
6.对符合法定条件的申请人不予备案或者不在法定期限内作出准予备案决定的;
7.在审批过程中违反廉政建设有关规定、索取或收受他人财物或者谋取其他利益的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

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