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索引号 003031320/201812-00825 信息分类: 督查通报
内容分类: 综合政务,  通报,   发布日期: 2018-08-04
发布机构: 市目标管理考核办公室 发文日期:
2018-08-01
生效时间:
2018-08-04 废止时间: 有效
名称: 关于2018年7月份市政府重点工作完成情况的通报
文号: 政务督查〔2018〕第38期 关键词:

关于2018年7月份市政府重点工作完成情况的通报

发布日期:2018-08-04 作者/来源:市目标管理考核办公室阅读:3730次 字体:[大][中][小] 打印

2018年《政府工作报告》分解和市政府确定的重点工作共196根据各责任单位反馈,现将完成情况通报如下

一、完成情况

16月份未完成重点工作跟踪落实情况。6月份未完成施工图的重点工作共计9项,对照6月份计划,其中5项已完成施工图4项未完成。4项未完成的重点工作分别是:国际足球小镇建设,由于投资协议尚未正式签署,影响项目用地招拍挂等后续建设程序推进高新技术产业增加值增速14.4%,低于计划值0.6个百分点。进出口总额增长-18.4%,低于全省(26.35%)平均水平44.75个百分点新三板挂牌工作未完成新增1家企业申报挂牌的目标。(具体见附件2

2. 7月份施工图落实情况。对照7月份施工图196项重点工作中,其中4项年度目标任务已完成,179项月计划已完成或预计完成,13项未完成月计划或暂无法预计。一是新增1新型政银担在保余额60亿元完成年度目标任务,共4项年度目标任务已完成。二是179项重点工作中新建省级以上研发平台扎实推进十大创新工程 、全面推进西部城区重点化工企业退市进园加快农垦小镇特色景区建设启动高铁新区开发建设162项已完成7月份施工图。新增城镇就业人数、新增开展电商业务限上企业数、亿元以上重点项目投资社会消费品零售总额17项预计完成7月份施工图。三是9项未完成7月份施工图4项完成情况暂无法预计。9项未完成施工图的重点工作分别是:地区生产总值增长8.6%以上、三产增长9.5%预计无法完成目标值。进出口总额增长高于全省平均增速,7月份预计增长-10%高新技术产业增加值7月份预计增长13.9%,低于计划值2.1个百分点。新三板挂牌工作7月份未完成新增1家企业申报挂牌的目标建设高标准农田,怀远县进展缓慢,未完成7月份施工图。两治三改工作中老旧小区改造完工率低于计划19.4个百分点。保税物流中心报关总额7月份完成1.09亿美元,低于计划值0.16亿美元。特色小镇工作,由于足球小镇投资协议尚未正式签署,影响项目用地招拍挂等后续建设程序推进上谷农贸小镇概念性规划设计尚未审定影响二期项目实施4项完成情况暂无法预计的重点工作分别是:建筑业总产值增速规上工业增加值增速,固定资产投资增速,全社会R&D经费支出增速,城镇常住居民人均可支配收入增速。(具体见附件1

二、存在问题

19重点工作未完成施工图经梳理汇总,有9重点工作未完成施工图6月份未完成事项持平。其中高新技术产业增加值增长因负增长和零报表企业数量较多等原因,已连续个月未完成施工图。特色小镇工作因投资协议的签署和规划设计的审定,连续三月未完成施工图。老旧小区改造因前期工作的滞后,连续三月未完成施工图。新三板挂牌工作因企业申报挂牌的积极性下降等原因,连续两月未完成施工图。

2部分经济指标与计划差距较大。地区生产总值二季度增长7.2%,低于计划值1.4个百分点。三产二季度增长6.4%,低于计划值3.1个百分点。进出口总额二季度增长-18.4%,低于计划值全省(26.35%)平均水平44.75个百分点,与年度任务差距较大。城镇常住居民人均可支配收入二季度增长7.8%,低于计划值0.8个百分点。这些重点工作完成情况与年度计划差距较大。

3一些重点工作推进存在具体困难国家过滤产品质检中心建设资金尚未落实,影响了设备采购等后续工作开展。社区养老服务站点建设配套资金尚存在一定缺口有些服务站点未能配备较专业的服务人员社区、服务站点、及老人的沟通渠道尚未通顺推进蚌埠至宁波铁海联运班列由于宁波港铁海联运补贴下调,开通运营难度较大。

三、工作要求

1. 强化工作调度重点工作调度推进机制对增强工作计划性、推动重点工作有序开展意义重大,各责任单位要加大重点工作调度机制的推进力度,继续坚持“一周一分析调度,一月一督查推进”,列出横道图,画好施工图,每月按时报送重点工作完成情况,动态更新重点工作横道图内的完成进度、存在问题,便于调度推进,推动问题解决,促进工作落实,确保圆满完成全年各项目标任务。

2逐项解决问题。各责任单位,特别是重点工作推进中遇到问题的责任单位,要坚持以问题为导向,深入研究并设法解决推进中遇到的问题,单位主要负责同志要亲自协调调度。对自身确实无法解决的难点、堵点问题,要提出有针对性的推进方案报告市政府专题调度推进。未完成7月份施工图的重点工作牵头责任单位,要认真分析工作推进问题,采取有力举措,把进度赶上来,把欠账补回来。

3分解落实省目标市委市政府即将下达我市承担的省政府2018年度目标任务,各责任单位要将目标任务分解到科室,细化到人,并排出工作计划,严格按计划组织实施。今年承担新增和调整考核项目的责任单位,要加强与省考核部门的对接,及早了解掌握考核办法,精准施策。上年度考核居后5指标的牵头责任单位要积极主动向省有关部门汇报我市工作进展情况,努力争取上级部门对我市的指导支持,力争回归先进行列。

 

附件:1市政府重点工作7月份完成情况表

2市政府重点工作6月份未完成事项跟踪情况表


附件1

 

市政府重点工作7月份完成情况表

 

序号

目标任务

牵头责任单位

7月份工作计划

完成情况

完成状态

存在问题及整改措施

一、未完成市政府重点工作(9项)

1

地区生产总值增长8.6%以上

市发改委

增长8.6%以上

上半年,全市GDP完成794.4亿元,总量居全省第7位;增长7.2%,增速居全省第11位。其中一、二、三产分别增长4.2%8.6%6.4%

未完成

主要是三产发展滞后,涉及三产核算的基础数据中,财政八项支出、商品房销售面积、人民币存款、人民币贷款等四项指标较一季度分别下降13.7个、19.2个、0.7个、1.4个百分点,合计下拉GDP增速1.19个百分点,下拉服务业增加值2.65个百分点。下一步,按照“谁欠账谁补齐”的原则,对照年度目标抓差补缺,特别是县区指标增速低于全市、部门承担指标增速居全省后8位的,要坚持问题导向,制定工作方案,自觉加压奋进,确保10月底前赶上年度序时进度

2

三产增长9.5%

市发改委

跟踪关注各项指标上报情况,及时提出建议

上半年,全市服务业增加值增长6.4%,居全省第15位,较一季度回落2个百分点,低于全省平均2.7个百分点,低于年度目标3.1个百分点

未完成

从各责任单位承担的指标完成情况来看,经过认真分析研究并会同统计部门测算,财政八项支出下降11.8%,较一季度下拉服务业增速1.83个百分点;商品房销售面积下降8.3%,较一季度下拉服务业增速0.62个百分点;批发业销售额增长11.7%,较一季度下拉服务业增速0.43个百分点;人民币存、贷款余额分别增长5.7%9.5%,较一季度下拉服务业增速0.22个百分点。上述5项基础数据合计下拉服务业增速3.1个百分点。下一步对照年度目标抓差补缺,特别是县区指标增速低于全市、部门承担指标增速居全省后8位的,要坚持问题导向,制定工作方案,自觉加压奋进,确保及早赶上年度序时进度

3

进出口总额增长高于全省平均增速

市商务外事局

实现进出口总额1.65亿美元

上半年,全市实现进出口7.49亿美元,居全省第7位;同比下降18.38%,低于全国(16%)、全省(26.35%)平均水平34.3844.73个百分点,居全省第16位。预计,7月份当月实现进出口1.65亿美元,增长-10%

未完成

存在问题:一是贸易型企业进出口降幅较大。二是进出口后劲不足。三是进口设备基数影响。四是潜力项目尚未发力。五是下半年进出口形势依然严峻。

改进措施:一是贯彻落实省市外贸有关会议精神。二是加强开放性平台建设。三是持续推动跨境电商业务发展。四是进一步发挥外贸促进政策杠杆作用。五是做好相关展会参展工作。六是壮大外贸经营主体。七是加大招商引资力度。八是帮助企业积极应对中美贸易摩擦。

4

新认定高新技术企业25家以上,高新技术产业增加值增长16%

市科技局

辅导第二批新申报高新技术企业编写申报材料,组织好县区科技、税务部门对材料的初审工作。组织做好上半年统计报表的填报工作,认真分析上半年高新技术产业增加值完成情况及其全省位次,针对重点问题进行补差补缺,高新技术产业增加值上半年增长高于16%

第一批高企通过省评审21家,分析未通过企业存在问题,指导企业修改完善;协调税务部门,督促县区第二批高企申报,解答各类问题,第二批拟新申报企业30户左右,高新技术产业增加值增速13.9%

高新技术产业增加值未完成

存在问题:一是负增长、报表企业数量多、增速差;二是产业结构不优,高新技术产业产值增速明显高于增加值增速。改进措施:一是加强调度,开展月通报、季考核二是充分发挥政策引导作用;三是做好四送一服工作创优四最营商环境

5

新增1家企业申报上市、5家企业新三板挂牌

市金融办

新增申报新三板挂牌企业1

未完成1家申报任务

未完成

主要问题:一是金融强监管导致审核门槛提升,而新三板政策红利低于企业预期;已挂牌企业多数难以实现融资,很多企业已从新三板退市,导致企业申报挂牌的积极性下降,目前全国已有千家企业退市,我市已退市3家。二是新三板挂牌企业后备资源不足。我市符合挂牌条件的企业基本上都已经申报挂牌,后备资源严重不足;目前全省新三板在审仅9家,除合肥、芜湖外,其他地市基本为零。下一步工作计划:一是提升新三板吸引力,建议在政府性投资基金、税收等方面给予支持。二是深挖县区后备资源,提供尽可能的帮助。三是继续开展新三板企业路演,帮助已挂牌企业提升获得融资可能性

6

建设高标准农田28.78万亩

市国土局

进行施工招标

全市高标准农田建设任务28.78万亩。其中:1、国土部门承担的18万亩建设任务,已经竣工0.45万亩(五河县项目),怀远县和五河县项目即将开工建设,规模12.68 万亩,固镇县项目正在开展施工招标前期准备工作,规模4.51 万亩

2、农业综合开发部门(财政部门)承担的5.78万亩建设任务,正在施工招标

3、发改和农业部门承担的5万亩建设任务,五河县1万亩已开展施工招标;怀远县3万亩、固镇县1万亩正在开展实施评审工作

未完成

存在问题:一是发改和农业部门承担的建设任务怀远县20162017年度均未完成,2018年度进展缓慢。

二是国土和农业综合开发部门(财政部门)承建的2018年度高标准农田建设项目均能按照时间节点推进,发改和农业部门承建的项目进度较为迟缓,目前仍在前期工作阶段。

改进措施:一是督促发改和农业部门对怀远县高标准农田建设进展缓慢项目予以督办,同时加大对2018年度高标准农田建设项目调度力度。二是市直牵头部门和项目承建单位要把握好时间节点,按照高标准农田项目建设特点和管理要求,全力推进2018年度高标项目的施工招标、项目建设等工作,已经具备开工条件的项目要及时开工建设,集中力量加快实施,确保年底前项目主体竣工并完成验收阶段信息备案等工作

7

深入推进两治三改,治理违法建设14万平方米、违法用地291亩,实施棚户区(城中村)改造1.23万户、老旧小区改造78

市两治三改办

消除新生违法建设、违法用地;实施棚户区(城中村)改造0.15万户;老旧小区改造完工率达40%

完成治理违法建设11.5万平方米、违法用地205.88亩。棚户区(城中村)改造已经完成全年任务。老旧小区改造开工率62.8%、完工率20.6%

老旧小区改造完工率未完成

老旧小区前期改造滞后,怀远县老旧小区改造采用EPC施工设计一体化方式,程序复杂,进度缓慢。加强督查调度,积极推进两治三改各项工作落实到位。继续开展周调度、月督查,强力推进项目开工建设

8

保税物流中心报关总额突破6亿美元

蚌埠投资集团

累计完成报关任务1.25亿美元

截至724日,中心进出口共847票,报关总金额1.09亿美元,货量4.84万吨

未完成

截至7月底应完成进出口报关任务1.25亿美元,差额0.16亿美元。因海关监管方式改变,中航三鑫、昊方机电等业务无法开展。改进措施:继续大力开发新的企业和大项目

9

推进国际足球小镇、上谷农贸小镇建设,申报创建第二批次省级特色小镇

市发改委

梳理省级特色小镇建设差距,督促小镇建设责任单位整改,督促国际足球小镇、上谷农贸小镇加快建设

坚持每月项目调度制度,编发了项目通报,提请市政府召开了专题会议,梳理了小镇建设存在的问题,通过会议纪要形式督促小镇建设单位加快整改推进。目前国际足球小镇投资协议已确定,项目用地计划已明确,项目团队已组建,小镇概念性设计已完成。上谷农贸小镇概念性规划设计已完成,小镇客厅主体建成,农产品批发市场一期建成营业、二期加快建设,今三麦速食项目、亚太石榴果醋项目建成,周边道路、绿化部分完成

未完成

由于足球小镇投资协议尚未正式签署,影响项目用地招拍挂等后续建设程序推进。上谷农贸小镇概念性规划设计尚未审定影响小镇二期项目实施下一步督促小镇投资主体和责任单位统筹开展项目前期工作,缩短项目报批时间,力争早日开工建设

二、暂无法预计重点工作(4项)

1

二产增长9.4%。规上工业增加值增长9.5%

市经信委

市住建委

建筑业总产值增长序时增长10%。全面分析和研究部署下半年工业经济运行重点工作,推进重点工作落实,保障工业经济平稳运行

上半年,全市1140户规模以上工业企业累计实现增加值总量占全省比重7.5%,占比居全省第3;同比增长9.5%,增速居全省第7,环比前移2个位次,高于全省平均0.6个百分点。二季度我市建筑业增加值实现54.81亿元,同比增长11.8%

无法预计

 

2

固定资产投资增长10.5%以上

市发改委

固定资产投资增长10.5%以上

1-6月全市固定资产投资增长11%以上,超过年度计划0.5个百分点

无法预计

 

3

全社会R&D经费支出增长16.5%

市科技局

该指标考核上年度数据,等待国家审核相关上报数据

该指标考核上年度数据,等待国家审核相关上报数据。上报有效数据46亿元,待国家审核

无法预计

 

4

城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步、高于全省平均增速

市人社局

增长8.6%以上,高于全省平均增速

根据省人社厅《关于2018年及以后年度社会保险费征缴和待遇支付中有关职工平均工资口径问题的通知》规定,补发201815月份新批退休3021人、202.55万元,月平均增加214.44元/人。发布创业担保贷款新政,最长可享6年财政贴息。7月起,我市上调工伤保险生活护理费,部分护理等级每月增加166.07元,大部分护理等级每月增加221.43元,完全护理等级每月增加276.79

无法预计

6月投资增速居全省第11位,需进一步加大项目推进力度,促进投资平稳较快增长。一是聚焦项目开工,进一步摸排三季度拟开工项目,并对一、二季度开工项目进行督查通报,确保项目开工入库;二是加快行业投资,促进工业投资、基础设施投资较快增长;三是强化考核督办,督促投资增长低于全市平均的县区和部门强化项目投资工作,实行季度考核,对推进不力的提请市政府问责追责

三、已完成年度计划重点工作(4项)

1

谋划组建市高新区科技银行

市金融办

3月份已完成年度工作

 

 

 

2

每个贫困村培养1名电商扶贫能手,打造3个省乡村旅游重点村

市扶贫办

3月份已完成年度工作

 

 

 

3

引进1-2家金融机构

市金融办

4月份已完成年度工作

 

 

 

4

新型政银担在保余额60亿元

市金融办

在保余额57亿元

会同省农业担保集团在三县地区新型政银担业务新增“劝耕贷”品种,截至6月末,全市新型政银担业务在保余额60.09亿元,预计7月末达到61亿元,已提前完成全年目标任务

 

 

四、已完成月计划重点工作(179项)

1

一产增长3.5%

市农林委

根据二季度目标完成情况,分析各业存在差距,研究推进措施

75日召开农业经济形势分析会,分析各业灾情况和生产形势,研究推进措施。上半年农林牧渔业持续稳定发展,二季度全市一产增加值77.2亿元,增幅4.2%,列全省第二位。开展上半年农业经济形势分析,725日向市人大财经委报告。预计7月份增长3.5%

已完成

 

2

财政收入增长8%以上

市财政局

分析上半年收入情况和下半年收入形势,坚持以月保季,以季保年

1-7月份全市财政收入预计完成8%以上

已完成

 

3

万人有效发明专利拥有量10

市科技局

实行周推进,月调度力争达到9.1

实行周推进,预计达到9.1

已完成

 

4

社会消费品零售总额增长11%

市商务外事局

限上社会消费品零售总额同比增长14.5%

上半年,全市实现社会消费品零售总额395.84亿元,居全省第4位;同比增长14.5%,居全省第2位。预计,1-7月份,全市实现限额以上社会消费品零售总额202.04亿元,同比增长16.2%。实施消费总动员活动,开展促消活动94场次,参加企业974家,累计成交额11.79亿元。结合四送一服千干扶千企等活动,协调解决企业经营中存在的困难和问题25个。加快项目建设,全市跟踪服务重大商贸项目32

已完成

 

5

农村常住居民人均可支配收入增长高于经济增长和全省平均增速

市农林委

分析上半年农民增收形势,查找差距,制定推进措施

在认真分析上半年农民增收情况基础上,形成《蚌埠市2018年上半年农民增收工作总结》和《蚌埠市2018年上半年农民增收工作情况汇报》,分别报省农委、省政府。指出我市全年农民增收工作争先进位压力较大,并详细分析了原因。明确了下一步推进目标任务完成,实现争先进位的具体措施

已完成

 

6

新增城镇就业6万人以上,城镇调查失业率控制在5%以内

市人社局

新增城镇就业5000人以上,城镇调查失业率控制在5%以内

1-7月份,全市城镇新增就业43806人,完成市政府下达目标任务的73.01%

已完成

存在问题:关于城镇调查失业率,是由统计部门通过对城镇常住人口住户抽样调查后,按照失业人口占全部劳动力(就业人口和失业人口之和)的百分比推算得到的失业率数据。此项数据我们与市统计部门联系了解到,我省及各市数据目前都没有向社会公开发布。我局已经向省人社厅提出建议,与省统计部门协调,定期向地市人社部门反馈调查失业率数据

7

技术合同成交金额22亿元

市科技局

累计完成技术合同成交额11.6亿元

已累计完成技术合同成交额11.6亿元

已完成

 

8

新建8家省级以上研发平台

市科技局

根据省级主管部门计划和要求,对企业组建省级以上研发平台的申报材料进行修改和完善

组织企业申报2018年度三重一创政策中科技创新平台奖励政策;指导企业对申报省级研发平台申报材料进行修改和完善

已完成

 

9

科技企业孵化器面积达40万平方米,新增省级以上众创空间4

市科技局

组织地方创新创业大赛

大赛报名233家企业,其中初创组报名98家,名列全省第一,经过初赛、决赛,推荐23家企业参加省赛

已完成

 

10

建立产业领军人才信息库,力争引进国内外产业领军人才3人以上、高层次人才20人以上、产业基础人才1万人以上

市人社局

谋划2018年皖北(蚌埠)人才合作对接会,搭建区域性人才合作对接平台。组织开展高校毕业生专场招聘会

我市围绕主导产业和战略性新兴产业发展,已连续开展了6次领军人才评审工作,共评选产生了115名领军人才。7月份,我市印发文件组织开展第七批安徽省战略性新兴产业技术领军人才评选工作,共有43名同志进行了申报,其中新材料组12名、电子信息组8名、生物医药组12名、高端装备制造(高技能人才)组 6 名、节能环保及其他组5名。721日我市组织开展了现场评审,并按照11.5的比例从高分到低分确定考察人选,月底前完成公示、上报工作。认真谋划2018年皖北(蚌埠)人才合作对接会。起草《蚌埠市政府特殊津贴专家评选管理办法》并征求有关单位意见。714日组织召开高校毕业生专场招聘会

已完成

 

11

新增院士工作站2个以上、博士后科研工作站3个以上

市人社局

对高新区企业进行政策宣传、指导

印发文件,在全市范围内组织开展第九批省级博士后科研工作站申报工作,725日前完成申报材料审核工作。协助安徽丰原药业服份有限公司做好国家级博士后科研工作站设站申报工作

已完成

 

12

开展中小企业扶助专项行动,完善中小企业产业园一站式服务功能,新增入驻企业200家以上

市经信委

开展三县中小企业产业园建设现场调度

加快推进中小企业产业园建设,赴怀远县、五河县、固镇县和龙子湖区中小企业产业园开展走访调研活动,现场调度企业入园情况,协调园区建设问题。截止20186月,全市中小企业产业园累计完成投资88.46亿元,建成标准化厂房148.61万平方米,新入驻企业100余户

已完成

 

13

争创省著名商标25件、名牌产品12

市工商质监局

初审企业上报参评材料,著名商标申报材料同步网上录入

安徽名牌申报推荐工作。推荐了27家企业申报安徽名牌,对于省质监局在资格审查中发现的问题,我局积极跟进,做好联系沟通工作。安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议决定废止《安徽省著名商标认定和保护条例》,并于42日公布。411日,省工商局下发了《安徽省著名商标认定和保护条例》废止后相关工作的通知,暂停省著名商标认定工作

已完成

省人大废止《安徽省著名商标认定和保护条例》, 认定安徽省著名商标已经于法无据,省工商局也已暂停今年认定工作

14

入库5000万元以上项目数突破800个,力争达到1000

市发改委

加强调度,推动项目入库. 统计在库项目达到490

在库统计项目已达到683

已完成

7月新申报入库项目40个,比6月有所减少。督促县区和责任单位进一步加大申报力度,严格按照每月目标落实到具体项目,确保7-9月新增入库项目100个以上,超额完成序时进度目标

15

亿元以上重点项目投资超1200亿

市发改委

累计完成重点项目投资超630亿元

累计完成重点项目投资超713亿元

已完成

 

16

实施重大项目谋划储备和前期工作攻坚计划,新增项目储备规模1万亿元

市发改委

累计完成新增项目储备规模5300亿

围绕工业能源、商贸服务业等5个重点领域,按月组织31个责任单位报送谋划储备项目;起草完成全市重点项目谋划专项经费管理办法,待征求各责任单位意见后提请市政府会议审议。累计完成新增项目储备规模6100亿元

已完成

 

17

强力推进硅基新材料、生物制造、智能装备制造、专用电子器件“1+3”基地建设,总产值突破2000亿元

市发改委

开展省三重一创政策申报

积极推动企业申报新建项目、高新技术企业成长等事项。推动硅基新材料、生物制造、智能装备制造、专用电子器件“1+3”基地实现产值1008亿元,完成时序进度

已完成

 

18

战略性新兴产业产值增长20%,占规上工业比重继续保持全省前列

市发改委

分析半年度战略性产业情况,开展省三重一创政策申报

科学合理分析和调度全市及县区新兴产业指标,组织企业上报争取三重一创新建项目。上半年,新兴产值增长22.1%,居全省第8位;占规上工业比重37.4%,居全省第4

已完成

 

19

新增智能制造车间或生产线10个、绿色工厂4

市经信委

智能制造车间或生产线指导获得认定企业进行升级改造绿色工厂同省经信委对接跟进

已经完成12家市级智能工厂/数字化车间生产线提升改造,全面完成目标任务。绿色工厂已申报6家企业,待省评审后发布

已完成

支持政策操作性不强,明年修订我市制造强市政策时完善

20

完成技改投资500亿元,再造传统产业新优势

市经信委

强化各县区主体责任,加强调度推进,累计完成技术改造投资290亿元

强化调度,印发工业投资和重点项目建设情况通报,督促县区做好技术改造投资工作。1-7月,预计上报技术改造投资293亿元

已完成

 

21

培育安徽工业精品5个、新产品20

市经信委

组织指导企业开展精品培育和新产品申报工作,争取认定通过一批新产品

建立了安徽工业精品培育库,实行动态管理,服务企业铸造精品。通过现场调研、业务培训会、技术资料审核等形式,推进普源分离机械、科达自动化集团、浩中机械等企业新产品开发工作,完成技术资料审核和组织专家鉴定等程序,遴选出了一批具有国内领先技术水平、拥有发明专利的新产品。4家企业的5个新产品再获安徽省新产品认定,上半年共有10个新产品获省级认定

已完成

 

22

新增规上工业企业200户、专精特新企业30

市经信委

召开企业入规推进会,强化部门工作统筹。开展2018年度市级专精特新企业培育认定工作,现场查看申报市级专精特新企业

截至20186月,全市新增规模以上工业企业52户。其中,2017年底小升规27户,2月、3月、5月、6月项目入规分别为2户、2户、16户、5户。一是紧盯全年200户目标任务,强化县区责任意识,进一步摸排项目入规企业。二是着力推进项目建设进度,抓新建项目开工入库,按照四督四保机制强化调度服务,促进项目早竣工、早投产、早入规,为工业经济发展提供有力支撑。三是与统计、工商、国税等部门密切配合、形成合力,对入规申报时间、申报方法、资料搜集、会计统计等事项进行细化分解,做好培训和引导,帮助企业夯实入规基础。按照市级培育、省级推荐的原则培育专精特新中小企业,启动2018年度市级专精特新中小企业申报认定工作,经过企业自主申报,县区初审推荐、专家评审和现场查看,已认定2018年度市级专精特新中小企业30户;做好2018年制造强省政策奖补专精特新中小企业项目申报工作,指导企业完善申报材料,并赴企业实地查看企业的生产运营情况;编写《蚌埠市人民政府关于进一步推进中小企业专精特新发展的实施意见》,已报送市政府,提请以市政府名义印发实施。

已完成

 

23

省级以上开发区规上工业增加值占全市比重达60%以上

市发改委

占比达60%以上

上半年开发区规上工业增加值198.16亿元,增长10.9%,高于全市增速1.4个百分点,占全市比重达到61%。预计7月份占比达60%以上

已完成

 

24

加快建设电商蚌埠,新增开展电商业务限上企业10户,网上零售额实现翻番

市商务外事局

争取新增开展电商业务限上企业4

截至目前,全市新增开展电商业务的限上企业4户。上半年,全市实现网上零售额28.6亿元,位居全省第五

已完成

非当年登记注册的企业每年10月份之后才可以申报入库,所以新增开展电商业务的限上企业数量将集中体现在第四季度。下一步,将研究出台扶持政策,引导限上企业开展电商业务,支持小微电商企业做大做强

25

新增2家省级现代服务业集聚区

市发改委

做好评审准备工作

在前期全市范围摸排和培育基础上,经县区申报和我委初审,现推荐怀远县电商产业园、安徽蚌山跨境电子商务产业园等12家园区申报省级现代服务业集聚区及集聚示范园区,另推荐皖北合一冷链物流园等3家园区申报第二批省级示范物流园区

已完成

 

26

建成投运中通蚌埠分拨中心,开工建设圆通分拨中心,快递业务量增长15%

市邮政管理局

中通分拨中心职工宿舍楼、食堂等配套设施确定施工图;圆通分拨中心建设许可证办理;快递业务量累计增长15.3%

中通分拨中心职工宿舍楼完成内部施工;圆通分拨中心办理完成建设许可证;快递业务量累计增长24.11%

已完成

 

27

新增国家级、省级工业设计中心5

市经信委

与省经信委相关处室做好衔接

严格程序要求,认定安徽柳工起重机等市级工业设计中心13家。根据省部署安排,组织中建材蚌埠玻璃设计院、安徽柳工起重机、意义环保设备、华东光电集成器研究所等9家企业申报省级工业设计中心,并强化与省经信委相关处室沟通对接,确保完成目标任务

已完成

 

28

净增限上批零住餐企业20

市商务外事局

净增限上批零住餐企业3

采取分类指导、重点督导、适时调度的方式,着力培育一批限上商贸流通企业。7月份当月,全市新增(净增)入库限上企业4

已完成

 

29

社会消费品零售总额达800亿元

市商务外事局

完成限上社零额199.1亿元

上半年,全市实现社会消费品零售总额395.84亿元,居全省第4位;同比增长14.5%,居全省第2位。预计,1-7月份,全市实现限额以上社会消费品零售总额202.04亿元,同比增长16.2%

已完成

 

30

新增星级农家乐12家、乡村旅游示范村15个、优秀旅游乡镇6

市文广新局

指导创建单位对照标准开展创建工作

74日、10172527日分别完成了对怀远县、五河县、蚌山区、禹会区、淮上区等新创建农家乐、乡村旅游示范村和优秀旅游乡镇进行实地检查和指导

已完成

 

31

净增规上服务业企业30

市发改委

按工作计划督促县区落实

截至目前,已净增规上服务业企业12家。已督促县区,建立规上服务业企业动态库,及时跟踪企业入库进度,集中做好11月份年报入库准备工作

已完成

 

32

新增贷款210亿元

市金融办

累计新增贷款140亿元

预计新增贷款达到140亿元目标

已完成

 

33

续贷转贷过桥资金年周转率不低于12

市金融办

周转率1次以上

6月末,全市安排小微企业过桥续贷资金合计9764万元,周转资金金额12.07亿元,周转次数为12.36次;预计7月周转率达到1次以上

已完成

 

34

直接融资100亿元。

市金融办

推进县区平台发行企业债

中粮生化并购重组已获国务院国资委批准,定向增发82亿元即将上报证监会批准

已完成

 

35

农业产业化基金规模达5亿元

蚌埠投资集团

筛选并投放首期基金项目;筛选二期首批项目,修订完成二期基金设立合同文件

现完成首期基金第二批项目(5个项目,4800万元资金)的相关手续办理及资金投放。第三批项目已完成11家企业初访,并形成初审汇报材料,待报农委初审会审议

已完成

 

36

加速农产品营销电商化,60%以上市级龙头企业实现线上线下同步经营

市农林委

再培育5家企业,列出培育目录

7月培育线上销售企业5家,全市累计达127家,占市级以上龙头企业50%。建立了全市电商企业报送销售收入目录

已完成

 

37

实施农业品牌战略,新认定市级知名品牌10个,新发展三品认证企业60

市农林委

开展品牌培育宣传,督查上半年认证完成情况;新发展三品认证企业10

新发展三品认证企业11家,其中无公害农产品9家、绿色食品2家。在719-21日,完成全市无公害农产品、绿色食品内检员培训,培训140人次。723日,已召开知名品牌评审委员会会议,正开展评审工作

已完成

 

38

三县各引进1个产值10亿元以上的一二三产融合项目

市农林委

开展招商

分别组织招商小组到上海、浙江、江苏开展招商活动。五河县一二三产融合项目已基本落地。天水众兴菌业科技股份有限公司目总投资10亿元,年产40000吨食用菌(双孢菇)工厂化种植及5000吨精深加工项目已完成签约

已完成

 

39

新增规模以上农产品加工企业10

市农林委

再培育2家企业

五河县重点培育新盛生物科技有限公司,上海电气(五河)生物质热电有限公司,力争年底入规

已完成

 

40

农产品加工产值960亿元,增长6.6%

市农林委

召开专题调度会议

上半年农产品加工产值增长13.9%,居全省第1位,总量占比8.7%,居全省第6位。各县区分别走访重点龙头企业总计45家。市农林委走访重点企业15家,与电视台对3家龙头企业进行拍摄宣传。组织蚌投集团对6家企业提出的融资问题进行了尽职调查,报决策委员会审核

已完成

 

41

粮食产量稳定在280万吨

市农林委

协调落实夏粮收购,落实夏粮面积与产量

夏粮保持增收态势,全市夏收小麦面积373.89万亩,比上年增加1.86万亩,增长0.5%;总产158.84万吨,比上年增加0.32万吨,增长0.2%

已完成

 

42

新增设施蔬菜5000亩、大水面生态养殖1.5万亩

市农林委

指导秋季蔬菜种植,指导养殖户根据天气水质变化科学管理

已完成新增设施蔬菜3800亩,达序时进度。指导蔬菜抢种及秋冬菜种植。已经完成大水面生态养殖1.5万亩,并进行技术指导及高温天气病害防治措施。

已完成

 

43

创建3个部级、省级畜禽养殖示范场

市农林委

指导养殖场创建

怀远一个场,固镇二个场,五河一个场申报材料已经报省。开展走访指导工作,指导3个养殖场完善养殖档案,规范养殖管理制度、粪污资源化利用制度等相关制度,待省农委评审

已完成

 

44

新增市级休闲农业示范点5

市农林委

组织县区开展休闲农业主体开展观摩交流

全省23家休闲农业主体到蚌山区省级休闲农业示范点蓝莓山庄参观交流。组织11家休闲主体到怀远县四方湖休闲农业观摩交流

已完成

 

45

发展高效节水灌溉面积2.28万亩

市水利局

督促有关县区按计划完成附属设施建设

相关县区已按计划完成7月份附属设施建设和部分相关工程建设资料

已完成

 

46

人工造林3.5万亩

市农林委

加强抚育管护工作

经各县区自查,共完成人工造林40290.5亩,占市下达计划任务的115.1%。督促县区通过除草、修枝、施肥、浇水、综合抚育等措施对新营造林开展森林抚育工作

已完成

 

47

森林抚育10万亩

市农林委

完成森林抚育1万亩

通过除草、修枝、施肥、浇水、综合抚育等措施,本月完成森林抚育1万亩,累计完成森林抚育9万亩

已完成

 

48

建设农田林网示范片10

市农林委

加强抚育管护工作

对新建的10个农田林网示范片进行除草、修枝、综合抚育、补植补造等管护措施。10月底前对农田林网示范片建设进行全面验收

已完成

 

49

村庄房前屋后零星植树100万株,提升绿化品质、结构和质量

市农林委

对未通过验收的村庄进行补植提升

经过各县区自查,共完成村庄房前屋后零星植树110万株,村庄绿化水平明显提升。督促各县区对验收绿化特色村、乡村绿化提升工程中存在的问题区域进行验补植提升

已完成

 

50

农村生活垃圾无害化处理率55%

市行政执法局

各县区农村垃圾无害化处理率达到55%以上

市区:截止725日,7月份市辖各区共产生农村生活垃圾3770吨,其中无害化处理3393吨,无害化处理率为90%三县:截止725日,7月份三县共产生生活垃圾23212吨,其中无害化处理13927.2吨,无害化处理率为60%

已完成

 

51

完成33个、新启动5个乡镇污水处理设施项目

市住建委

上半年考核

上半年考核已经完成

已完成

 

52

完成8万户农村厕所改造

市住建委

上半年考核

已完成上半年考核

已完成

 

53

新增新型农业经营主体500家、服务主体100

市农林委

启动2018年度蚌埠市农民专业合作社示范社、示范家庭农场认定工作。新增新型农业经营主体50个以上;服务主体10个以上

基本完成2018年度蚌埠市农民专业合作社示范社、示范家庭农场认定工作。新增新型农业经营主体78个,服务主体14

已完成

 

54

完成农村股份合作制改革达20%

市农林委

整体推进单位60%以上村启动、20%以上村完成股改工作

整体推进单位清产核资工作全面启动,龙子湖区《农村集体产权制度改革工作方案》已经制定,4个村已经完成股份合作制改革任务。占总数的22.22%

已完成

 

55

完成20个村的村改居工作

市民政局

按照方案进行村集体资产核查、成员界定

截止本月,所有涉及村改居的村均完成了村集体资产核查,其中,共有12个村完成了村集体资产成员界定,另8个村待村委会换届选举完成后再提交新的村民(代表)会议表决

已完成

目前,全市正在进行村民委员会换届选举工作,村民代表将有调整,为防止产生异议,待换届后新的村民代表会议表决进行成员界定

56

实施城市大建设项目180个,完成投资320亿元

市两治三改办

完成投资30亿元

完成投资31.2亿元

已完成

 

57

新建立体停车场5处,新增机动车停车泊位4.5万个

市规划局

市住建委

市规划局:机动车停车泊位:新批规划中按标准配建,跟踪规划实施
市住建委:蚌山区全部完成;督促禹会区完成立体车库设备调试验收;督促龙子湖区完成征迁

市住建委:蚌山区3个立体停车场全部完成;禹会区立体停车场正在进行设备安装,安装完成后即可调试验收;龙子湖区正在推进征迁。
市规划局:规划审批845个,规划核实661

已完成

 

58

引进市外亿元以上项目200个以上,到位资金1000亿元

市招商局

累计引进市外亿元以上项目117个以上,到位资金583亿元

1-7月份,全市在建市外亿元以上投资项目到位资金594亿元,完成序时目标进度。1-6月份,全市新引进聚乳酸及纤维生产、凯盛新型显示产业园、年产72万片G5减薄玻璃生产线等亿元以上项目120

已完成

 

59

每个县区引进220亿元以上产业类项目

市招商局

累计引进1120亿元以上产业类项目

新引进20亿元以上项目12个,分别是泰坦新能源智慧生态产业研发总部基地项目、国轩新能源汽车上下游产品生产制造基地项目、庆强肿瘤(质子)医疗中心及设备制造基地项目、鸿路绿色生态建筑产业项目、五河金大山风电项目、非遗特色小镇生态宜居村项目、汉能控股移动能源产业园及高端装备国产化研发制造基地项目、格拉特(丰原)年产100万吨聚乳酸项目、恒天(丰原)年产30万吨聚乳酸纤维生产项目、凯盛新型显示产业园项目、鸿路绿色生态建筑产业项目、中粮生化燃料乙醇改造项目

已完成

 

60

新增实绩外贸企业50

市商务外事局

新增实绩外贸企业4

上半年,全市新增进出口企业26家,完成年度目标任务的52%,实现时间过半、任务过半。预计,7月份将新增实绩外贸企业4家。拟组织召开全市外贸促进政策宣讲会,积极培育进出口实绩企业

已完成

 

61

坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重中之重,全力推进九大专项行动,确保怀远县如期摘帽,全市再减少贫困人口1.4万人

市扶贫办

推动实施脱贫攻坚九大专项行动。以预脱贫户为重点全面落实“1+7”帮扶措施

有序推动九大专项行动:摸排151名贫困家庭未就业毕业生,逐步帮助解决就业;开发辅助性岗位882个,安置贫困劳动者131人;开展失能半失能老人集中供养专项行动,排查梳理需要集中供养的1835人,已集中入住90人;开展慢性病贫困群众送药上门服务专项行动,落实送药服务1.9万人次;开展危房改造专项行动,已完成2776户贫困户危房改造任务。其余专项行动也在逐步推进中

已完成

 

62

加大财政存量资金扶贫投入,可统筹使用部分50%以上用于脱贫攻坚

市扶贫办

开展扶贫资金使用情况专项检查

专项检查工作已提前到6月份开展并已经完成。已印发《关于2018年度第二次扶贫资金管理情况督查工作的通报》(财农〔2018250号)

已完成

 

63

聚焦产业扶贫,推行四带一自模式,建设扶贫车间50个、扶贫基地”60

市扶贫办

召开全市产业扶贫现场会

起草印发《关于全面推广四带一自产业扶贫模式的实施意见》《关于构建三有型稳定脱贫新模式的实施方案》等政策文件,增强贫困户稳定脱贫能力和脱贫质量。定于726日召开全市电商扶贫培训座谈会,进一步提高我市电商扶贫专业化水平

已完成

 

64

贫困人口劳动技能培训1000人次以上,帮扶贫困劳动者就业2000人以上

市扶贫办

按月通报任务进展情况

制定《贫困家庭毕业生就业创业服务专项行动实施方案》,定期通报贫困家庭未就业毕业生就业情况。开展调查摸底,组织专场招聘活动,累计发布转移就业岗位18786个,达成意向3958个就业技能脱贫培训1099

已完成

 

65

推进贫困人口三保障一兜底一补充综合医保政策落实、一站式结算、大病慢性病分类救治,因病致贫、因病返贫率下降3个百分点以上

市扶贫办

怀远县大病分类救治率达到70%。力争实现县域内就诊率达90%固镇县开展贫困人口签约履约服务督导,提高贫困人口慢性病规范管理率

怀远县已达到序时进度;五河、固镇县经过省、市督导检查后,对全县贫困人口签约情况进行一次排查,慢性病人员的签约率达100%,对病人的管理更加规范化

已完成

 

66

集中攻坚行蓄洪区和100个薄弱村,加大资金投入和政策支持力度

市扶贫办

召开专题推进会,对下一步工作进行安排部署

716日召开全市扶贫开发领导小组会议,分析当前行蓄洪区和重点帮扶村工作推进中存在问题,研究部署下一阶段重点工作。对新划定的行蓄洪区内建档立卡贫困人口情况开展摸排工作,经摸排比对,全市行蓄洪区内建档立卡贫困户共261427

已完成

 

67

继续实施全年全域全面秸秆禁烧,拓展秸秆综合利用,争取怀远龙亢秸秆资源综合利用环保产业园获批省级产业园,加快五河、固镇市级秸秆资源综合利用环保产业园建设,秸秆综合利用率90%,资源化利用率27.5%

市环保局

市农林委

开展秸秆禁烧督查巡查;关注环保部发布的环境、气象卫星监测焚烧火点。怀远龙亢秸秆产业园中霖及深圳龙城等项目开工进入施工阶段,加推进相关项目施工进度。预计五河环保产业园土地指标批准,招商企业入驻准备建设。

市秸秆禁烧督察组开展督查巡查;关注省卫星监测的焚烧火电,截止目前,全市秸秆焚烧火点1个。中霖生物准备启动围墙建设;深圳龙城秸秆综合利用项目已经审批立项,热点联产项目待专家评审。五河环保产业园规划已经通过评审,入驻企业上海电气正常运行,2018年新招商企业众兴菌业已进场施工,正在平整场地

已完成

 

68

PM2.5平均浓度降到57微克/立方米,城市空气质量全年优良天数达75%以上

市环保局

按序时进度推进各项重点项目进度。PM2.5平均浓度70微克/立方米

各项重点工作稳步推进,截止725,我市PM2.5平均浓度为57.8微克/立方米

已完成

空气质量与省下达的目标任务仍有较大差距,形势十分严峻。一是开展第一阶段大气污染重点区域强化整治行动,二是启动主城区大气网格化监控工作;三是启动大气环境质量限期达标规划工作

69

国家考核的水质优良断面比例达75%以上。

市环保局

推进落实《蚌埠市2018年度水污染防治工作计划》中的各项工作任务,保障国考断面达75%以上

《蚌埠市地表水断面生态补偿暂行办法》已报市政府法制办进行合法性审查,准备提交上市政府常务会议研究的材料。据省水领办通报,1-6月份我市四个国考断面水质优良比例达75%

已完成

 

70

开展集中养殖粪污资源化利用行动,利用率达70%以上

市农林委

督促指导县区农牧、环保部门要编制畜禽养殖废弃物资源化利用模式名录,一场一策,制定清单,限期完成、验收销账

召开县区农牧、环保部门调度会,推进编制畜禽养殖废弃物资源化利用模式名录、一场一策进度。到县区开展畜禽养殖废弃物资源化利用督查

已完成

 

71

全面完成33项民生工程

市民生办

开展民生工程综合督查

重点对城市老旧小区改造、中小河流治理、学前教育促进工程等项目开展督查

已完成

部分项目进展缓慢。要求相关县区制定责任清单、整改措施清单,立行立改。

72

新增、优化公交线路8条,新增新能源公交车200

市交通局

调查体育中心周边公交线路情况

已完成对体育中心周边118121129公交线路的调查

已完成

 

73

建设20座书屋、20个阅读点,倡导全民阅读,共建书香蚌埠

市文广新局

督促建设进度

7月份市局组织人员对三县六区的共享书屋和阅读点的初步选址进行实地核验,并于717日至20日组织各县区负责人前往上海等地学习建设经验。截至目前,各县区进展情况如下怀远县:已初步确定了建设方案和建设主要内容,近期将提交县政府审核。五河县:经过审核初步确定了1个阅读点和1个共享书屋,固镇县:共享书屋和阅读点建设调整选址 ;龙子湖区:初步选定一个共享书屋;蚌山区:起草《蚌山区共享书屋和阅读点建设实施方案》,报区财政局、住建交通委、行政执法局对实施方案提出意见。调整选址。禹会区:调整选址并进行市场询价;淮上区:调整选址地点。高新区社会事业局:初步完成两个选址;经开区社会事业局:调整选址

已完成

 

74

居民消费价格涨幅控制在省下达的目标以内

市发改委

控制在省下达目标以内

上半年,我市居民消费价格涨幅2.1%,低于年度居民消费价格涨幅3%左右目标任务。预计7月份控制在省下达目标以内

已完成

 

75

单位生产总值能耗控制在省下达的目标以内

市发改委

控制在省下达目标以内

初步测算,上半年全市单位GDP能耗下降5.55%,降幅高于省下达目标任务4.03个百分点。预计7月份控制在省下达目标以内

已完成

 

76

国家要求削减的主要污染物排放控制在省下达的目标以内

市环保局

进一步督促大气减排项目加强现场管理;检查怀远县涡北污水处理厂调试及验收情况

已对怀远县涡北污水处理厂进行检查,调试结束,已完成竣工环保验收年度重点大气减排项目国电1#机组超低排放项目,运行良好

已完成

 

77

扎实推进十大创新工程

市科技局

按照工作方案推进

7月份工作进行了总结,对8月份工作进行计划

已完成

 

78

争创国家制造业创新中心

市经信委

争取硅基新材料创新中心独立法人企业组建取得积极进展,建设方案更趋完善

6月下旬组织了玻璃院赴武汉参加工信部制造业创新中心培训会,进一步明晰了建设领域、组建模式、技术路线、运营思路等问题,并积极向工信部汇报,争取硅基新材料方向纳入国家制造业创新中心建设重点布局领域。7月会同省经信委多次督促玻璃院,76日专门赴玻璃院研究工作推进措施,720日玻璃院形成了从今年7月到明年6月的创建工作推进表,形成了多家硅基新材料领域行业龙头企业、知名科研机构参与的运营企业组建初步方案,玻璃院将专题研究工作推进措施,并组成强有力的工作班子加快推进

已完成

 

79

引导支持浮法玻璃新技术等国家重点实验室提升技术攻关能力,加快实施航空装备用光电信号一体化传输模块、高硬宽谱增透型超薄光伏玻璃等省科技重大专项

市科技局

航空装备用光电信号一体化传输模块项目:样品的零件加工。高硬宽谱增透型超薄光伏玻璃:继续优化镀膜液及单层薄膜折射率与厚度,中试线改造; 玻璃熔窑模拟软件GFM对光伏玻璃熔窑进行数学模拟研究

航空装备用光电信号一体化传输模块项目:完成样品的零件加工。高硬宽谱增透型超薄光伏玻璃:完成TiO2/SiO2混合溶胶制备,并进行改进,提升其流平性能,尝试制备双层膜

已完成

 

80

继续开展科技创新月活动

市科技局

修改完善活动方案

已就修改后的院士行方案向省科技厅做了汇报

已完成

 

81

支持中国兵器214所等转制改企,加快中国电科41所系列化光纤熔接机、安瑞科星型压缩机等军转民民参军项目建设

市发改委

持续推进214所转制改企工作,推进军民融合项目建设

兵器工业214所转制改企方案已通过集团审批,下一步上报国防科技工业局;推进军民融合深度发展,动员我市15家企业,共计25项技术(产品)推荐纳入省军民融合企业和产品技术目录

已完成

 

82

争创国家军民融合新型工业化示范基地

市经信委

调研指导民营企业参军生产

已开展调研。针对民营企业参军生产实施政策引导效果明显

已完成

政策需要进一步优化,明年修订制造强市政策时优化

83

建成中科院(蚌埠)科技成果交易转化孵化中心、绿色谷创新中心

市科技局

与高新区等进行对接,级推动中科院蚌埠转化中心、绿色谷等相关建设工作

与中科院(蚌埠)科技成果交易转化孵化中心联合开展科技成果转化培训活动

已完成

 

84

培育、支持电磁离合器、电子测试技术等技术研发平台升格为国家级

市科技局

支持41所和昊方机电兑现申报省级研发项目

指导41所、昊方机电凝练项目,申报省级科技项目

已完成

 

85

加快推进卡尔森国际科技产业园建设

市人社局

协助市经开区和GA全球创新创业联盟推进项目进展

市经开区和GA全球创新创业联盟合作协议已经起草完毕并征求有关部门意见,市政府拟召开专题会议研究卡尔森国际创新产业园建设事宜

已完成

 

86

推动华东光电集成电器件研究所与清华大学组建国家高端芯片创新联盟和实体企业

市科技局

与华东光电集成电器件研究所对接,继续推动各方协商制定相关方案

本月已与华东光电集成电器件研究所进行了对接

已完成

 

87

在蚌埠职教园区开展校企双制、工学一体的现代新型学徒制试点,全面推行订单式人才培养

市人社局

一是加强沟通协调,与教育、财政等部门形成工作合力;二是加强组织领导,形成多部门联席会议工作机制;三是出台我市新型学徒制实施细则

继续推行企业新型学徒制,推动安徽省第一轻工业学校等职业院校加强与企业合作开展高技能人才培养工作,引导职业院校根据企业需求因需培训

已完成

 

88

发行中小企业科技创新券

市科技局

继续对申领科技创新券的企业开展的各类科技创新活动进行指导服务

对申领创新券的规模以下高新技术企业和科技型中小企业,以及科技企业孵化器(众创空间)内在孵企业开展的各类科技创新活动进行指导服务

已完成

 

89

培育发展智慧经济,加快宽带网络光纤化改造和三网融合,推广智慧+”模式,实施人工智能+”行动计划,培育新的经济增长点

市经信委

谋划召开全市互联网+智能制造推进会

召开云启互联 智造未来蚌埠市制造业与互联网融合发展工作推进会,对全市100余家制造业重点企业负责人就行两化融合管理体系贯标、企业上云、智能制造等方面的培训,并邀请省经信委信息化推进处潘峰处长进行专题讲座

已完成

 

90

统筹推进三重一创,加快建设创新型现代产业体系

市发改委

分析半年度战略性产业情况,开展省三重一创政策申报

深入分析半年新兴产业发展情况,上报产值负增长企业专项项目报告,推动上半年新兴产业增长22.1%,居全省第8。组织企业申报三重一创新建项目、高新技术企业成长等事项

已完成

 

91

实施重点困难企业脱困计划,建立困难企业一企一策帮扶清单

市经信委

强化困难企业帮扶,完善帮扶困难企业台账

上半年,全市规模以上工业企业中停产企业76户。其中保留一年同期基数企业32户,6月份零申报企业44户。44户停产企业中:市场不景气14户、经营不善8户、企业兼并重组5户、环保不达标关停4户、企业搬迁6户、其他原因7户。

已完成

 

92

实施质量品牌升级工程,积极创建全国质量强市示范城市

市工商质监局

评审提炼城市质量精神

开展蚌埠城市质量精神评审活动,组织专家对征集的1167条表述语进行评审,确定了6条入围,并形成评审工作报告。 继续深入推进质量提升行动,与吉林大学合作举办了全市质量提升活动专题研修班,提高工作能力。蚌埠玻璃设计院彭寿申报省政府质量奖以较高分通过材料评审,成功进入现场评审环节。固镇县创建全省质量强县示范县工作成功进入答辩环节,并在答辩中取得了较好成绩,即将迎接现场验收

已完成

因国家机构改革影响,今年的全国质量强市示范城市申报工作形势暂不明朗

93

启动国家机械工业过滤产品质量检测中心建设

市工商质监局

依据设备的技术论证资料完成相关设备的招标采购

继续推进国家机械工业过滤产品质量监督检验中心建设。根据中心建设需求,积极向市财政、市城投公司请示解决国家过滤产品质检中心建设资金问题,并书面向市领导报告。目前资金渠道尚未能落实,影响了设备采购等后续工作开展

已完成

国家过滤产品质检中心建设资金尚未落实,导致设备采购等后续工作无法及时开展

94

继续开展市长质量奖和蚌埠知名品牌评选活动

市工商质监局

对各县区上报企业进行资料评审

蚌埠知名品牌评选工作。组织人员对59家企业申报材料进行了资格初审,对部分企业进行了走访调研。筹建了蚌埠知名品牌评审委员会及其办公室;召开了评审委第一次会议,审议通过了2018年蚌埠知名品牌评审工作方案,标志着评审工作正式启动。(市长质量奖2年评选一次,2018年无市长质量奖评选计划)

已完成

 

95

做好第四次全国经济普查工作

市统计局

1、开展相关业务培训;2、做好普查区划分与绘图工作

印发《关于成立蚌埠市第四次全国经济普查市级试点领导小组及其办公室的通知》(蚌经普办【20184号)。印发《关于召开蚌埠市第四次全国经济普查试点工作布置暨业务培训会的通知》(蚌经普办【20185号)。开展市级试点相关准备工作:绘制普查区图,收集比对工商等部门资料,形成试点清查底册,准备试点培训课件等。711日至713日,召开蚌埠市第四次全国经济普查试点工作布置暨业务培训会,参会人员包括三县六区及试点街道和社区共计80余人。从715日起,市级试点地区(万达社区)普查员开展地毯式入户清查登记工作。市经普办在试点期间先后多次到万达社区进行业务指导,并召开两次试点过程工作总结,对入户清查中遇到的困难和发现的问题进行及时解决。要求县区报送经济普查机构、人员、经费落实情况,根据711日县区上报情况,我市市、县、乡(街道)三级普查机构组建完毕并落实普查人员,2018年普查经费也已到位。开展广泛宣传。《蚌埠日报》连续4次刊发经普工作动态,蚌埠新闻联播先后两次播报经普试点培训、试点入户登记等工作。蚌埠统计资讯定期发布经普工作信息。市、区两级在试点区域发放致普查对象一封信,利用各单位电子屏宣传经普工作。印发带有经普宣传口号的文化衫、资料袋和水笔。参加国家、省、市第四次全国经济普查电视电话会议。召开全市经普办工作会议。

已完成

 

96

严格落实四督四保,突出线上线下协同调度

市发改委

进一步完善网络调度平台,开展项目精准调度

按照工作部署,不断完善重点项目管理系统及APP客户端功能事项,创新实现一张图调度、走访记录打卡、项目横道图动态管理等功能。目前,通过线上调度项目问题事项23个,发布信息快报45

已完成

 

97

全面推进西部城区重点化工企业退市进园

市经信委

强化项目调度,推进项目建设。督促市国土局、辖区政府、有关企业做好原址土地移交工作

市退市进园办与八一化工反复沟通商谈退市进园补偿协议,形成协议初稿并两次征求了有关单位意见。718日、724日,胡启望副市长、王诚市长分别主持召开专题会研究补偿协议。会后市退市进园办对协议进一步修改完善报市委领导审议。市退市进园办督促市国土局、禹会区政府、有关企业做好原址土地移交工作

已完成

 

98

调度推进国电蚌埠电厂二期等十大建成工业项目

市经信委

1.国电蚌埠电厂二期项目:建成投产2.蚌埠卷烟厂易地搬迁技术改造项目:土建施工3.雷士照明年产2.5亿只LED灯具项目:厂房土建施工4.丰原生物产业制造基地泛酸钙、氨基葡萄糖、叶酸、维生素B6等项目:土建施工5.科创产业园产城一体化项目6.41所现代通信仪器及自动化装备制造中心项目:厂房土建施工,设备采购7.吉驰轮胎年产600万条高性能子午线轮胎项目:设备安装调试
8.徽玻玻璃项目:二期3#厂房熔炉建设,2#开工建设9.大成食品年产3万吨熟食加工项目10.天润化工聚丙烯酰胺项目:土建主体施工

1.国电蚌埠电厂二期项目:建成投产;2.蚌埠卷烟厂易地搬迁技术改造项目:土建施工,部分设备安装调试;3.雷士照明年产2.5亿只LED灯具项目:厂房土建施工;4.丰原生物产业制造基地泛酸钙、氨基葡萄糖、叶酸、维生素B6等项目:土建施工;5.科创产业园产城一体化项目:一期全部建成;641所现代通信仪器及自动化装备制造中心项目:厂房土建施工,设备采购;7.吉驰轮胎年产600万条高性能子午线轮胎项目:设备安装调试;8.徽玻玻璃项目:一期建成投产;9.大成食品年产3万吨熟食加工项目:建成投产;10.天润化工聚丙烯酰胺项目:土建施工

已完成

 

99

全面推行开发区内企业审批、审核事项全程代办制度

市发改委

推进开发区落实全程代办制

督促省级以上开发区建立健全全程代办制制度,完善服务体系,目前开发区已全部实行全程代办(帮办)制度,并出台相关制度或意见

已完成

 

100

支持市高新区开展创新政策试点示范

市发改委

推动高新区知识产权试点园区建设工作

推动高新区知识产权试点园区建设工作

已完成

 

101

加大市经开区升格国家级培育支持力度

市发改委

积极谋划2018年指标的准备工作,加强指标数据调度

继续对部分考核指标进行优化,17-18日市经开区参加省商务厅组织的2017年考核培训,做好考核动员工作

已完成

 

102

支持蚌埠工业园区、怀远经开区、固镇经开区扩区升级

市发改委

充分征求各部门意见,将开发区扩区申请、更名申请呈报市政府

固镇开发区扩区可行性研究报告已编制完成,目前正在修编固镇县总体规划,同步开展总体规划修编评估单位招标工作;怀远经开区正在调整土地节约集约利用评价。固镇经开区、怀远经开区尚处于扩区前期要件准备阶段,未上报扩区或更名申请

已完成

 

103

加快沫河口高端医药产业园、临港产业园等特色园区建设

市发改委

积极争取特色园区引进重大投资项目

沫河口高端医药产业园孵化中心综合楼主体结构完成,装修即将扫尾,实验楼通风橱和试验台装修完成;临港产业园比亚迪云轨制造、泰富重装智能制造等项目加快建设,凤阳东路、司马庄路、治淮东路等涉铁工程已开工建设

已完成

 

104

推动淮上区制造业主辅分离综合改革试点

市发改委

召开会议研究解决试点过程总存在的问题

会同淮上区专题研究制造业主辅分离推进方案,完成清泉环保公司分离方案;切块2018年省级服务业引导资金,支持淮上区绿色谷、合一冷链两个制造业主辅分离示范项目

已完成

 

105

建成运营义乌国际商贸城二期项目

市商务外事局

协调推进建设

 积极协调推进义乌国际商贸城二期项目建设,目前,该项目内部装饰已完成60%以上,预计年内能够完成建设任务

已完成

 

106

建成运营绿地缤纷荟项目

市商务外事局

持续招商,组织开展促销活动

小珍珠教育培训暑期班开课及北师大-快乐成长夏令营活动顺利开展。圆满开展巨石拳击公开课活动。母婴用品店宝贝坞开业前筹备工作已完成

已完成

 

107

提升淮河路中央商务区、万达金街、银泰城第九街等特色商业街区运营水平

市商务外事局

组织开展特色促销活动

组织百货大楼、万达广场、银泰城在线上和线下分别开展清凉一夏制冷家电大促销等形式多样的促销活动。7月份当月,全市累计开展促销活动19场次,累计实现销售额1.78亿元。其中汽车、黄金珠宝、服装和制冷家电等商品成为本月市民消费的热点

已完成

 

108

开展消费总动员活动,培育消费新模式,打造消费新热点

市商务外事局

组织开展特色促销活动,引导企业利用电商等新模式扩大消费

7月份,先后组织开展了清凉一夏制冷家电大促销、第四届荷花节暨葡萄采摘节、蚌埠购车季惠民车展等大型消费促进活动。同时百货大楼、万达广场、银泰城、华运超市等大型商超在线上和线下分别开展了形式多样的促销活动。7月份当月,全市开展促销活动19场次,实现销售额1.78亿元,其中汽车、黄金珠宝、服装和制冷家电等商品成为本月市民消费热点

已完成

 

109

加快农垦小镇特色景区建设

市文广新局

电影工业特区办理开工手续

农垦小镇完成核心区控制性详细规划讨论稿和景观质量汇报材料;完成全国导游考试集中培训;参观学习八里河风景区景区创建经验。电影工业特区正在加快项目推进,近期签订合作协议

已完成

 

110

部分建成开放古民居博览园、白乳泉景区

市文广新局

龙子湖迎宾馆试运营。古民居博览园基础设施建设、专题文化景点建设。白乳泉景区相关建设手续及规划未完备,按省住建厅要求停工至今

古民居博览园完成部分古民居复建及相关配套设施建设,龙子湖迎宾馆试运营。白乳泉相关建设手续及规划未完备,按省住建厅要求停工至今

已完成

 

111

启动民宿建设三年提升计划

市文广新局

指导民宿建设单位对照标准开展创建工作

74日、101723日分别完成了对怀远县、蚌山区、禹会区等民宿建设单位进行实地检查和指导

已完成

 

112

争创国家级信息消费试点示范市

市经信委

持续关注工信部最新动向,结合发展智慧经济工作,推进信息消费工作

提请市政府出台《关于深化互联网+先进制造业发展工业互联网平台实施意见》,召开云启互联 智造未来工作推进会,督查淮上区光纤到户落实情况

已完成

 

113

支持企业发行短期融资券、中期票据、集合票据等债务融资工具

市金融办

推进县区平台发行企业债

协调交易商协会等推进淮上区、高新区等县区平台发行企业债

已完成

 

114

加快建设三县、淮上区食品产业园,提高农副产品就地转化率

市农林委

召开专题调度会议

组织县区开展园区调研走访,完成园区企业走访12家。重点走访了米老头、今三麦、丰牧牛羊肉、正泰米业等重点项目和省级以上龙头企业

已完成

 

115

创建三次产业融合发展示范园

市农林委

开展创建工作

召开三次产业发展推进工作座谈会议,听取三县汇报,梳理相关问题和建议

已完成

 

116

全面推进三县、淮上区水系连通补水蓄水工程

市水利局

启动县区水系连通补水蓄水工程总体规划编制

三县一区水系连通补水蓄水工程总体规划初稿已经编制完成,按照市领导指示,规划方案拟向市政府汇报

已完成

总体规划初稿完成,一直在等汇报时间安排,待汇报后,修改完善。

117

扎实推进农村安全饮水全覆盖

市水利局

完成规划实施方案或初步设计批复,督促各县区挂网招标

完成实施方案或初步设计批复,召开了扎实推进农村饮水安全巩固提升全覆盖调度会,督促各县区抓紧挂网招标,尽快按照已批复的实施方案或初步设计全面开工建设

已完成

 

118

全面加强四好农村公路建设

市交通局

对县区落实情况进行督查

开展农村公路综合督查工作,并对2018年申请升级四好农村路示范县进行指导

已完成

 

119

实施新一轮农村电网改造升级工程

蚌埠供电公司

全面开展现场施工,根据实施计划,强化节点时间管控,安全平稳有序推进现场建设进度

高温期间,电网负荷不断刷新高。为保供电,农网现场涉及停电作业全部不予安排。目前,现场在建项目12个,施工作业条数36条,参建队伍7支,参建人数68人,均不对用户停电。高温天气,蚌埠公司加强了施工现场的安全管控,督促施工单位做好高温天气下的劳动保护,防止人员高温中暑、疲劳作业。合理安排施工计划,尽量避免高温时段的施工作业

已完成

 

120

扎实推进农村环境三大革命,全面改善农村人居环境

市住建委

市行政执法局

市住建委:上半年考核市行政执法局:复查已完成的非正规垃圾堆放点整治情况,推进完成淮上区一处非正规垃圾堆放点整治。随机抽查各县区三大革命信息系统录入情况,督促各县区及时准确录入

市行政执法局:719日我局采取各县区互查及市局抽查的方式对我市全域农村垃圾治理工作进行检查,对已完成的共4处非正规垃圾堆放点(怀远县3处、蚌山区1处)整治情况进行复查,推进完成了淮上区1处非正规垃圾堆放点整治。督促各县区及时准确录入三大革命信息系统,对部分县区录入信息不完整的进行纠正,现已整改完毕。市住建委:上半年考核已完成

已完成

部分非正规垃圾堆放点周边及水面仍有少量漂浮物,现场要求的问题即时整改,同时每个堆放点须安排专人巡查,以避免出现反弹。

121

完成乡镇政府驻地建成区整治和美丽乡村中心村建设任务

市美丽办

完成工程类建设项目工程量的80%,同时开展环境整治工作

各县区完成了文化广场、公厕等工程建设,工程类建设项目完成工程量的80%以上,对乡村两级环境状况进行全面排查,列出问题清单,对照清单采用销号方式逐一整改

已完成

 

122

持续推进市区优质公共服务资源向县域下沉,不断提升教育、医疗、文化等服务水平

市教育局

市卫生计生委

市文广新局

市教育局:县区创建学校对照评价标准进行整改、提升。审核报送2018义务教育经费保障机制维修改造省级以上专项资金实施计划市卫生计生委:召开优质护理资源下沉工作座谈会市文广新局:总结上半年乡镇综合文化站、村级综合文化中心(农民文化乐园)督查建设情况,制定整改方案

2018年上半年乡镇综合文化站、村级综合文化服务中心(农民文化乐园)督查建设情况进行总结,制定了《关于开展基层综合文化服务中心建设的通知》。市卫生计生委:召开了优质护理资源下沉工作座谈会。市教育局:指导各县区首批申报创建学校对照评价标准进行整改、提升;审核并向省教育厅报送2018义务教育经费保障机制维修改造省级以上专项资金实施计划

已完成

 

123

巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地三权分置制度

市农林委

组织开展农村土地流转需求对接活动

组织开展了农村土地流转需求情况调查,有目的地引导有意愿的流入主体与流转意愿强烈的流出村对接

已完成

 

124

开展土地入股、托管试点

市农林委

指导试点单位启动各项基础工作

5个试点单位启动前期调研、方案制定等基础工作

已完成

 

125

有序推进农村集体产权制度改革,基本完成乡镇清产核资工作

市农林委

60%以上乡镇启动、40%以上乡镇基本完成清产核资工作

全市61个乡镇全面启动清产核资工作,已完成乡镇级资产清查登记的乡镇25个,占40.9%

已完成

 

126

扩大资源变资产、资金变股金、农民变股东试点

市农林委

基本完成2个以上村三变改革工作

蚌山区三变改革试点方案初步形成并报审,同时选择王巷村率先启动。县区试点村选定,在加快清产核资工作同时,围绕试点村产业选择、主体对接等基础工作开展前期调研,在此基础上编制试点工作方案

已完成

 

127

启动高铁新区开发建设

蚌埠投资集团

价格协商一致后,帮助龙子湖区办理土地报征手续

市政府已召开专题会议研究《蚌埠市高铁东片区开发建设合作框架协议》。与龙子湖区、市商务局密切合作,已向市政府报送地价方案

已完成

 

128

启动西部城区企业退市进园区域规划建设

禹会区

开展实地调研,形成调研分析报告

已完成,目前正在开展规划编制招标前期工作

已完成

 

129

加强住房市场监管,保持房地产调控政策连续性和稳定性,避免房价大起大落,完善房地产市场平稳健康发展长效机制

市住建委

跟踪监测市场运行,跟踪关注房价走势,适时调整相关措施

房地产市场运行总体平稳。6月份我市新建住宅环比指数99.7,同比指数99.2,在全国70个大中城市排名靠后。加强交易环节动态监测,一周一分析,确保市场运行平稳

已完成

 

130

启动皖北中心医院前期工作

市卫生计生委

根据选址推进后期工作

初步商定在高铁新区附近

已完成

 

131

发展以社区为依托的居家养老,创建国家医养结合试点市

市民政局

社区居家养老服务站点进行试运营

部分社区养老服务站点已开始运营。另外,由于添置服务站点设施、服务站点装修需进行招标,故有些站点正式运营时间需稍微推后

已完成

服务站点建设配套资金尚存在一定缺口;有些服务站点未能配备较专业的服务人员;社区、服务站点、及老人的沟通渠道尚未通顺
在下一阶段工作中,一要加大资金投入力度,尽快落实完善服务站点设施建设;二要抓紧充实服务人员队伍;三要尽快建立社区、老人及服务站的沟通渠道,迅速开展各种为老服务项目

132

建设涂山国家级登山步道、10个街头体育公园,确保市体育中心等省运会场馆如期建成,强化运动员备战训练,当好东道主,办好省运会

市体育局

市体育局:老体育场改造完成交付。省运会预赛开始

老体育场改造整体进展顺利、部分场馆已完成交付并使用:一、老体育场内游泳跳水馆已完成交付使用(81—5日将承办省运会游泳比赛)二、部分工期未完成。安徽省第十四届运动会预赛如期举办(已完成)
一、省运会群体部:1、三人制篮球赛在五河县成功举办;2、气排球比赛在怀远县顺利结束 。二、省运会青少年部:1、射击(测试赛)、击剑(测试赛)成功举办;22018年安徽省青少年田径锦标赛暨第十四届省运会田径预选赛落幕;3国际跤按时序比赛进行中(我市运动员马文正荣获省运会青少年部首金)。三、全国赛事:12018年全国田径分区赛(安徽赛区)全部准备就绪;22018年全国青少年赛艇锦标赛(U16(测试水上运动中心)准备就绪

已完成

 

133

深化户籍制度改革,推进基本公共服务向常住人口全覆盖,提高户籍人口城镇化率,真正让农民进得来、留得住、生活好

市公安局

实现身份证自助办理设备的联网试运行。开展电子居住证软件招标采购工作。优化户籍办理服务

1.身份证自助设备正在通过省公安厅制证中心验收。2.电子居住证软件项目已完成招标,正在进行软件测试。3.组织户籍民警学习新修订的《安徽省户政管理工作规范》与《安徽省户政业务办理标准》,并开展户籍业务知识抽查。

已完成

 

134

稳步推进市区财政事权和支出责任划分改革

市财政局

密切跟踪中央省改革动态,按照省部署做好基本公共服务领域财政事权和支出责任划分改革工作。推进县区出台事权和支出责任划分实施方案

密切跟踪中央省改革动态,按照省统一部署做好基本公共服务领域财政事权和支出责任划分改革工作。推进督促县区出台事权和支出责任划分实施方案

已完成

 

135

深化事业单位改革,推进政事分开、事企分开、管办分离

市编办

协调转企改制办公室对各部门上报事业单位转企改制工作方案进行审议,修订完善后报市事改领导小组审阅。根据省部署,按照核编方案组织中小学编制调整工作

1.召开市属生产经营类事业单位改革督办推进会,督促各单位加快工作进度;2.协调市转企改制办公室成员单位对部门上报的改革方案进行审核,针对存在的问题及时督促各部门修改完善;3.根据省编办的部署和批复,按照省批复方案,组织中小学编制核定、调整工作,建立编制周转池制度

已完成

 

136

完成省医保管理体制改革试点任务

市医改办

推进商业保险机构经办医保服务试点工作。开展县区医保管理体制改革试点工作督查

印发《蚌埠市商业保险机构经办城乡居民基本医疗保险试点工作实施方案》(蚌政办〔201837号);开展了三县医保经办服务工作调研,研究确定试点统筹地区。68-15日,组织开展了各县区医保管理体制改革专项督查。督查采取听取汇报、座谈交流、查阅资料、现场核查等方式,实地查看医改工作机构设置情况,认真填写督查情况记录表,顺利完成了医保管理体制改革专项督查工作

已完成

 

137

完成食用农产品产地准出和市场准入试点任务

市农林委

试点阶段

怀远县给各乡镇基层站发放农残速测报告单、给企业发放《怀远县食用农产品产地准出证明》、组织三品一标及规模以上的企业完善建立产地准出相关制度。五河县试点企业与所对应的乡镇检测站签署了委托农产品质量检测协议书。生产经营主体试行了开具附有乡镇检测站检测合格的准出证明,产品发往武汉、长沙。固镇县试点了蔬菜基地销售产品时开具《产地准出证明》。淮上区开展了全区三品一标获证企业和申报企业、农业产业化龙头企业、示范合作社、示范家庭农场等单位食用农产品产地准出试点工作。全市对部分符合产地准出的食用农产品生产经营主体,就省级追溯平台对接和产地准出开展集中培训

已完成

1、企业负责人综合素质不足,积极性有待提高,将加强各方面的培训,提高工作效率。
2、市场准入实施不到位,影响准出试点工作推进。将加强与食药部门沟通和协调,促进产地准出和市场准入的有效衔接。

138

着力引进创思特光电、国轩集团等“1+3”创新产业行业龙头企业和关键配套企业,全面承接大富重工等企业搬迁转移落户蚌埠

市招商局

做好创思特光电项目厂房租赁。国轩集团项目启动用地征迁工作。做好大富重工企业项目对接工作

创思特光电项目厂房租赁协议已拟定,正在沟通细节内容。国轩集团项目正在进行土地征迁赔付工作,7月底完成。大富重工企业项目正在进行对接

已完成

 

139

建成进境粮食指定口岸

市商务外事局

结合水运二类口岸建设积极推进粮食指定口岸建设

结合水运二类口岸建设积极推进粮食进境指定口岸建设工作。联合蚌埠海关(检验检疫局)、地方海事局、蚌埠港国际集装箱码头等单位赴芜湖港学习考察进境粮食指定口岸申建、验收等方面经验及系统软件采购、安装、运营、维护等方面经验

已完成

 

140

申建进口肉类指定查验场

市商务外事局

邀请省检验检疫局、省口岸办等部门对建设工作给予指导

已和蚌埠检验检疫局、省级相关部门多次沟通,正在抓紧推进进口肉类指定查验场可研和规划编制工作,修改完善后提前专题会研究

已完成

由于海关国检机构改革,对项目推进有些影响。将进一步加强与市级、省级相关部门联系,加快可研和规划编制,推进项目建设筹备工作

141

开辟外贸集装箱班轮航线,打通铁海联运东向、南向入海通道

市商务外事局

积极推进蚌埠至宁波铁海联运班列事宜,推动开辟外贸集装箱班轮航线

与宁波港、蚌埠货运中心积极沟通,联合货代公司对蚌埠至宁波铁海联运成本进行反复核算,完成了蚌埠至宁波铁海联运可行性报告,报上海铁路局批准运价下浮后开通。水运二类水运口岸已基本建成,并开展预验收,目前,正与相关港口、货代联系,探索开辟外贸集装箱班轮航线

已完成

由于宁波港铁海联运补贴下调,开通运营难度较大。将积极与省市级相关部门及上海铁路局联系,开展铁路无水港实地调研考察,积极推进

142

加快走出去步伐,支持蚌埠玻璃研究院、丰原集团等在境外建设经贸合作园区

市商务外事局

加快推动丰原巴西项目境外项目视频监控系统安装事宜,及时掌握境外项目实施情况

经与丰原集团联系反馈,由于巴西项目所在地基础设施差,暂不具备安装视频监控系统条件。该情况丰原集团已与省商务厅进行了沟通,省商务厅同意丰原巴西项目视频监控系统安装暂缓

已完成

做好与丰原集团和省省商务厅联系沟通工作,继续跟踪视频监控系统安装进展,帮助丰原集团推动境外项目实施

143

建成二类水运口岸

市交通局市商务外事局

市商务外事局:配合市交通局,联系蚌埠港,加快建设进度

市商务和外事局:联合海关(检验检疫)对蚌埠港进行实地调研,同时组织开展预验收。目前蚌埠二类水运口岸已基本建成并通过预验收,下一步,将根据预验收结果进行进一步整改,整改完成后将提请省里正式验收。市交通局:工程建设已完成

已完成

 

144

建立金融风险评估会商制度和联合处置机制,确保所有金融活动监管全覆盖、无死角

市金融办

会同人行、银监等部门对金融风险评估会商和联合处置

针对蚌埠农商行、永利融资担保公司等突出风险点,定期与人行、银监等部门进行评估会商和联合处置。目前,蚌埠农商行风险处置已取得实质性突破,正在加紧落实增资扩股工作

已完成

 

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开展非法违规金融活动打击行动,重点整治乱办金融、非法集资、乱加杠杆等严重干扰金融市场秩序行为

市金融办

开展非法集资监测预警工作;持续开展防范非法集资日常宣传

上半年,我市非法集资案件立案5起,同比下降68.75%;集资人员2095人,同比下降32.92%;集资金额2987万元,同比下降67.63%。一是建立监测防范预警机制。利用大数据、云计算等手段通过企业风险程度分析模型对辖内3000多家企业进行风险监测预警,进一步加强监测预警,定期发布预警报告。二是定期开展风险排查。对各风险高发重点领域,5-7月,组织全市行业主管部门集中开展了涉嫌非法集资风险排查工作。三是强化防范非法集资宣传教育。借助两微一端新媒体,加强法律、法规和政策的宣传解读,增强公众风险意识和投资能力。今年以来,累计组织集中宣传活动127次,组织六进活动1400多次,覆盖群众16余万人,发放各类宣传品19余万份

已完成

 

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开展互联网金融专项整治行动,有序推进P2P网络借贷、股权众筹、第三方支付等领域专项整治工作

市金融办

继续开展互联网金融专项整治工作现金贷、挖矿等每月监测上报工作

我市已完成对互联网金融P2P现场检查活动,已做好验收准备工作。之前,省整治办已推迟全省整治验收期限,具体等待上级通知

已完成

 

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开展地方金融机构不良资产降压行动,坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线

市金融办

推动蚌埠农商行不良贷款化解等工作,协助推进涉及多家金融机构不良贷款化解工作

629日,蚌埠农商行2018年第二次临时股东大会成功召开并顺利通过《蚌埠农村商业银行2018年增资扩股方案》,蚌埠市元方圆律师事务所委派律师全程见证并签字盖章确认。经协商,目前已初步确定市级国资企业入股蚌埠农商行具体比例、省农信联社安排的系统内农商行认购比例及认缴到位时间,蚌埠农商行风险化解已取得实质性进展

已完成

 

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稳妥处置政府债务风险,组织开展四清四实专项整治,着力解决政府隐性债务问题

市财政局

按照省财政厅统一部署推进四清四实专项整治工作

推按照省厅部署,进四清四实专项整治工作,以审计署口径全面深入排查,切实做到债务底数清、结构请

已完成

 

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规范政府举债行为,常态化加强全口径政府举债管理,加快政府平台公司市场化转型步伐,加强对融资平台、产业投资基金、PPP