| 索引号 | 003031320/201812-00829 | 信息分类： | 督查通报 |
| 内容分类： | 综合政务, 通报, | 发布日期： | 2018-12-04 |
| 发布机构： | 市目标管理考核办公室 | 发文日期： |
2018-12-04 |
| 生效时间： |
2018-12-04 | 废止时间： | 有效 |
| 名称： | 关于2018年11月份市政府重点工作完成情况的通报 | ||
| 文号： | 政务督查〔2018〕第65期 | 关键词： | |
2018年《政府工作报告》分解和市政府确定的重点工作共196项，根据各责任单位反馈，现将完成情况通报如下：
一、完成情况
1.10月份未完成重点工作跟踪落实情况。10月份未完成月度计划的重点工作共计7项，对照10月份计划，1项已完成，6项未完成，分别是进出口总额预计增长-17.8%，低于全省平均水平；城镇常住居民人均可支配收入增长预计低于全省平均增速；高新技术产业增加值预计增长15.5%，低于计划值0.5个百分点；新三板挂牌工作未完成新增申报挂牌企业的目标； “两治三改” 工作中老旧小区改造完工率低于计划值6.4个百分点；保税物流中心报关总额完成1.78亿美元，低于计划值1.97亿美元。（具体见附件2）
2. 11月份工作计划落实情况。截至10月底，有15项年度目标任务已完成，还有181项重点工作需调度推进。对照11月份计划，181项重点工作中，17项年度目标任务已完成，155项月计划已完成或预计完成，9项未完成。一是当月新增17项完成年度目标任务，分别是新建8家省级以上研发平台、人工造林3.5万亩、开展土地入股和托管试点、全面实施全民参保计划等。二是科技企业孵化器面积、新亿元以上重点项目投资、扎实推进“十大创新工程” 、全面推进西部城区重点化工企业退市进园、加快农垦小镇特色景区建设、启动高铁新区开发建设等155项重点工作已完成或预计完成11月份月度计划。三是9项未完成月度计划，分别是社会消费品零售总额，预计1—11月份完成限上消费品零售总额295亿元，低于目标值32.5亿元；进出口总额预计增长-17.8%，低于全省平均水平；城镇常住居民人均可支配收入增长预计低于全省平均增速；高新技术产业增加值预计增长15.5%，低于计划值0.5个百分点；新三板挂牌工作未完成新增2家企业申报挂牌的目标； “两治三改” 工作中老旧小区改造未完成年度扫尾工作；保税物流中心报关总额11月份完成1.78亿美元，低于计划值2.22亿美元；建设20座书屋和20个阅读点，未完成验收的月度计划；持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改，涉及怀远县未完成整改计划、五河县整改问题逾期，未完成月度计划。（具体见附件1）
二、存在问题
1. 新增3项重点工作未完成月度计划。社会消费品零售总额，预计1—11月份完成限上消费品零售总额295亿元，低于目标值32.5亿元。建设20座书屋和20个阅读点，除禹会区以外的县、区仍未进入实际招标阶段，未完成月度计划。持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改，涉及怀远县未完成整改计划、五河县整改问题逾期，未完成月度计划。
2. 6项重点工作连续多月未完成月度计划。分别是进出口总额增长、城镇常住居民人均可支配收入增长、高新技术产业增加值增长、新三板挂牌工作、老旧小区改造、保税物流中心报关总额，其中高新技术产业增加值增长、老旧小区改造、新三板挂牌、保税物流中心报关总额连续四个月以上未完成月度计划，进出口总额增长连续三个月未完成月度计划，城镇常住居民人均可支配收入增长连续两个月未完成月度计划。
3．一些重点工作完成年度目标任务难度较大。新建立体停车场5处，剩余龙子湖区1处建设任务至今无进展。建设20座书屋和20个阅读点仍在计划招标阶段。保税物流中心报关总额11月份完成1.78亿美元，与完成6亿美元年度目标差距较大。进出口总额增长和城镇常住居民人均可支配收入增长居全省后5位，高于全省平均水平难度较大。新三板挂牌工作截止目前仅挂牌1家，预计无法完成挂牌5家的年度目标任务。
三、工作要求
（一）决战攻坚，全力冲刺。距离年底只剩一个月的时间，是决战攻坚的最后阶段，各责任单位要对照年度目标任务，紧盯不放，咬紧牙关，全面冲刺，特别是未完成月度计划的责任单位，要分析查找影响进度的关键问题，研究拿出迅速整改提升的措施，画出最后一个月到天、到周的横道图，做到定人、定岗、定责，尽最大努力确保各项重点工作保质保量完成。
（二）直面短板，深查原因。难以完成年度目标任务的牵头责任单位，要对标省内外先进城市，找准差距，深入分析未能完成全年目标任务以及与先进市差距的原因，并针对原因提出补回欠账、缩小差距的计划，明确追赶路径，形成书面材料报市政府分管领导，力争在较短时间内使各项工作进入全省的先进行列。
（三）及早谋划，抢占先机。各责任单位要在收官2018年度工作的同时，认真谋划好明年工作，特别是认真落实中央“六稳”工作要求，紧密结合省情、市情和“十三五”规划，密切关注国家、省对明年经济形势分析和主要指标的考虑，系统分析论证，合理提出明年经济社会发展预期目标，围绕实现高质量发展要求，找准明年发展重点和路径，实事求是安排好明年的各项指标和工作计划。
附件：1．市政府重点工作11月份完成情况表
2．市政府重点工作10月份未完成事项跟踪情况表
附件1
市政府重点工作11月份完成情况表
序号 | 目标任务 | 牵头责任单位 | 11月份工作计划 | 完成情况 | 完成状态 | 存在问题及整改措施 |
一、未完成 （9项） | ||||||
1 | 社会消费品零售总额达800亿元 | 市商务外事局 | 完成限上社零额327.5亿元 | 1—10全市累计完成限上社会消费品零售总额261.59亿元，同比增长16.3%，总量全省第4，增幅全省第1。预计1—11月份完成限上社会消费品零售总额295亿元左右。 | 未完成 | 存在问题：1.消费持续快速增长的动力不足。已连续多年保持较高增幅，基数越来越大；我市城乡居民收入增长较慢；消费人口增长缓慢，也不利于消费总量及增量较快提升。2. 限上企业数量偏少。全市在库限上商贸企业761家，以中小型企业为主，大型骨干商贸流通企业偏少，带动效应不明显。3. 受电子商务冲击较大。势头强劲的网购同时导致我市大量消费外流。 整改措施：1.继续抓好限上企业培育和申报入库工作。继续组织各县区摸排有升限入库潜力的商贸企业，进行精准服务指导，促进企业加强经营管理，扩大经营规模，尽快实现达限并申报入库。2.加强指导服务。结合“四送一服”等活动，继续加强对全市重点限上商贸流通企业的调研和指导服务，切实帮助企业协调解决经营中存在困难和问题，促进限上企业不断提升经营规模质量。3.继续开展各类消费促进活动。重点依托“双百”等活动平台，围绕家居建材、汽车家电等消费热点，组织开展优惠大促销活动，促进消费升级、增量。 |
2 | 进出口总额增长高于全省平均增速 | 市商务外事局 | 实现进出口总额1.55亿美元 | 1—10月份，我市累计实现进出口12.48亿美元，总量居全省第7位；同比下降12.98%,低于全国(16.1%)、全省（21.13%）平均水平29.08和34.11个百分点，增速居全省第16位。预计1—11月份进出口总额增长-17.8%。 | 未完成 | 存在问题：1.贸易型企业进出口降幅较大。2.进出口后劲不足；3.进口设备基数影响；4.缺乏潜力项目支撑。 |
3 | 城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步、高于全省平均增速 | 市人社局 | 增长8.6%以上，高于全省平均增速 | 根据国家统计局蚌埠调查队提供数据，1—9月份我市城镇常住居民人均可支配收入为24675元（全省排名第6位），同比增长8.0%（全省排名第16位），低于经济增速（GDP增速8.2%），低于全省平均增速（全省增速8.7%）。预计2018年四季度受机关事业单位目标考核、当地教师补发2015年、2016年工资差额等有利因素的影响，我市2018年城镇常住居民人均可支配收入总量和增速都将有一定幅度增长。预计1—11月份城镇常住居民人均可支配收入增长低于8.6%，低于全省平均水平。 | 未完成 | 存在问题：从1-9月份完成情况来看，我市城镇常住居民增收乏力，增速不稳。1.2014年以来我市城镇常住居民人均可支配收入增速一直高位运行，造成目前基数较大；2.近年来我市机关事业单位工作人员目标考核奖增速较慢；3.城镇居民人均可支配收入增速的核算，会综合考虑地方GDP增速和财政八项支出增速等因素，而这些指标目前在全省排名较为靠后或负增长。 整改措施：将对标年度任务，会同各县区和市城镇居民增收联席会议成员单位深挖增收潜力，确保城镇居民人均可支配收入增长与经济增长同步、高于全省平均增速的目标圆满完成。 |
4 | 新认定高新技术企业25家以上，高新技术产业增加值增长16% | 市科技局 | 继续完善高新技术企业培育库建设；做好2019年到期高企的摸底调查工作。深入县区、企业开展调查走访活动，重点针对增速低于市目标的县区开展工作 | 第一批共推荐78家企业，54家通过认定；第二批推荐59家企业，41家通过专家评审，预计新认定高新技术企业51家。预计11月份高新技术产业增加值增长15.5%。 | 高新技术产业增加值增速 未完成 认定高新技术企业完成年度目标任务 | 存在问题：部分县区高新技术产业增加值增速较低，负增长企业基数较大。 整改措施：加强工作调度，要求县区对照年初目标任务，做好最后两个月数值的填报工作，同时，要深挖今年以来新招商引资项目、新入规企业，对于能纳入高新技术产业统计的及时纳入统计。 |
5 | 新增1家企业申报上市、5家企业新三板挂牌 | 市金融办 | 新增2家企业新三板挂牌 | 截至目前，全市新增仅1家企业新三板挂牌。 | 未完成 | 存在问题：1.金融形势已发生较大变化，新三板政策红利低于市场预期，发展已到瓶颈，自2017年下半年开始负增长。全国范围已有2000多家企业从新三板退市，我市28家挂牌企业中也有5家企业从新三板退市。截至10月，今年全省仅仅新增新三板挂牌20家，其中我市1家，还有5个地市为0，基本不可能完成2018年目标任务数。2.在当前实体经济下行压力有所加大的环境下，继续推动企业在新三板挂牌会大幅度增加企业的经营成本，不利于企业的可持续发展。 |
6 | 深入推进“两治三改”，治理违法建设14万平方米、违法用地291亩，实施棚户区（城中村）改造1.23万户、老旧小区改造78个 | 市两治三改办 | 消除新生违法建设、违法用地；实施棚户区（城中村）改造0.14万户；老旧小区改造年度任务扫尾工作。 | 1、治理违法建设14.2万平方米，占101.4%。2、治理违法用地289.89亩，占99.66%。3、实施棚户区（城中村）改造1.31万户，占106.5%。4、老旧小区改造完工率93.6%。 | 未完成 | 存在问题：老旧小区改造由于4个小区开工较晚，目前在施工中。 整改措施：对开工较晚4个小区重点督促进度，力争在下月实现完工。 |
7 | 保税物流中心报关总额突破6亿美元 | 蚌埠投资集团 | 4亿美元 | 截至11月20日，蚌埠（皖北）保税物流中心进出口1228票，货值1.78亿美元，货重7.18万吨。累计应完成4亿美元，差额2.22亿美元。 | 未完成 | 存在问题：海关监管方式改变，缺少大项目支持。 整改措施：积极与海关保持沟通，扩大业务开展范围，梳理本地及皖北地区的进出口企业， 加大对中心的推介力度。 |
8 | 建设20座书屋、20个阅读点，倡导全民阅读，共建书香蚌埠 | 市文广新局 | 验收 |
| 未完成 | 存在问题：经费筹措困难。由于此项工作经费未列入各县区政府2018年财政预算，致使建设资金迟迟无法到位，延误了整体建设进度。招标存在难度。共享书屋和阅读点建设任务涉及到内部装修、器材安装和设备购置、书籍采购以及后期维护等相关工作。且县区局对共享书屋、阅读点建设内容及建设中需重点把握的环节认识了解不够全面，因此起草招标说明书难度较大。 |
9 | 持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改 | 市环保局 | 每周定期向省整改领导小组上报周报。督促怀远龙亢经济开发区集中供热、怀远和五河垃圾发电项目、怀远唐集自来水厂建设完成整改，准备销号材料。 | 龙亢经济开发区首期20吨天然气集中供热项目已经完成项目可研、规划选址、土地预审意见、环评，中标单位新地能源工程技术有限公司已完成进场临时道路铺设、300米围墙施工及管网支架基础开挖。预计2019年底完成；怀远生活垃圾焚烧发电项目10月16日已开始点火试运行；五河县生活垃圾焚烧发电项目总投资2.6亿元，设计规模每日处置500吨，截止目前完成投资约1.9亿元，项目进度73%，目前桩基工程配套的厂区道路和管网等土建工程已全部完工，正在进行主厂房建设和部分设备基础设置和安装工作；怀远县唐集自来水厂目前尚未开工建设。 | 未完成 | 存在问题：1.五河县垃圾焚烧发电厂按照目前进度，预计2019年2月底（五河县政府承诺）才能完成，无法在2018年底前的规定时间内完成，导致该问题整改逾期，在省突出环境问题整改考核中将会扣5分。2.怀远县原计划通过建设常坟水厂（对唐集和常坟供水）解决投诉区域村民供水问题。目前，通过调整供水和铺设管道，利用原有水厂已基本实现唐集镇投诉区域村民供水。但原计划建设常坟水厂（对唐集和常坟供水）尚未建设。 整改措施：1.每周调度，定期提请市委市政府主要领导和分管领导调度推进。2.怀远县唐集自来水厂问题，市整改办正在与怀远县沟通，拟结合目前实际情况申请省整改办销号，目前正在与省整改办沟通。 |
二、已完成年度计划重点工作（32项） | ||||||
1 | 谋划组建市高新区科技银行 | 市金融办 | 3月份已完成年度工作 |
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2 | 每个贫困村培养1名电商扶贫能手，打造3个省乡村旅游重点村 | 市扶贫办 | 3月份已完成年度工作 |
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3 | 引进1-2家金融机构 | 市金融办 | 4月份已完成年度工作 |
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4 | 新型政银担在保余额60亿元 | 市金融办 | 7月份已完成年度工作 |
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5 | 新增国家级、省级工业设计中心5家 | 市经信委 | 8月份已完成年度工作 |
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6 | 争创国家军民融合新型工业化示范基地 | 市经信委 | 8月份已完成年度工作 |
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7 | 新增博士后科研工作站3个以上 | 市人社局 | 9月份已完成年度工作 |
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8 | 实施重大项目谋划储备和前期工作攻坚计划，新增项目储备规模1万亿元 | 市发改委 | 9月份已完成年度工作 |
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9 | 新增智能制造车间或生产线10个、绿色工厂4个 | 市经信委 | 9月份已完成年度工作 |
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10 | 续贷转贷过桥资金年周转率不低于12次 | 市金融办 | 9月份已完成年度工作 |
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11 | 新增规模以上农产品加工企业10家 | 市农林委 | 9月份已完成年度工作 |
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12 | 发展高效节水灌溉面积2.28万亩 | 市水利局 | 9月份已完成年度工作 |
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13 | 森林抚育10万亩 | 市农林委 | 9月份已完成年度工作 |
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14 | 全面推行开发区内企业审批、审核事项全程代办制度 | 市发改委 | 9月份已完成年度工作 |
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15 | 新增2家省级现代服务业集聚区 | 市发改委 | 10月份已完成年度工作 |
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16 | 新建8家省级以上研发平台 | 市科技局 | 对省级以上研发平台进行年度考核，配合省级主管部门做好评估和检查 | 已推荐6家企业申报省级企业技术中心、7家企业申报安徽省工程研究中心。 | 完成年度目标任务 |
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17 | 开展中小企业扶助专项行动，完善中小企业产业园“一站式”服务功能，新增入驻企业200家以上 | 市经信委 | 围绕全年目标任务，对全市中小企业产业园引进入驻企业情况开展专题督查调度 | 赴禹会区、蚌山区、淮上区中小企业产业园开展现场调度与核查。对全市各中小企业产业园内企业新入园情况进行调度和通报，截止当前，怀远县中小企业产业园、五河中小企业产业园、五河县自行车产业园、固镇县蚌埠铜陵现代产业园中小企业科技孵化园、工投龙子湖中小企业产业园、蚌山科技创新园、蚌山智慧产业园、禹会区小微企业创业基地、淮上区中小企业产业园、科创产业园、中恒蚌埠义乌国际商贸城工业加工区、高新区中小企业产业园、蚌埠金业科技创业产业园累计新入驻企业210余户。 | 完成年度目标任务 |
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18 | 新增贷款210亿元 | 市金融办 | 累计新增贷款200亿元 | 预计新增贷款达到220亿元。 | 完成年度目标任务 |
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19 | 实施农业品牌战略，新认定市级知名品牌10个，新发展“三品”认证企业60家 | 市农林委 | 做好上海农交会品牌宣传。摸底调研2019年认证工作；新发展“三品”认证企业3家 | 组织重点企业在上海农交会进行重点宣传推广。新增安徽名牌产业8个，新发展“三品”认证企业112家，已完成年度目标任务。 | 完成年度目标任务 |
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20 | 新增设施蔬菜5000亩、大水面生态养殖1.5万亩 | 市农林委 | 加强设施蔬菜新技术推广应用，对生态养殖的水产产品择机销售，调整养殖规格 | 全市已完成新增设施蔬菜5100亩，开展了设施蔬菜基地建设指导服务。已完成大水面生态养殖任务，结合实际合理利用资源。 | 完成年度目标任务 |
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21 | 人工造林3.5万亩 | 市农林委 | 开展2019年度植树造林整地打穴工作 | 已经完成2019年度宜林地普查，并下达2019年度造林任务。开展造林整地打穴工作，11月29日至30召开全市造林征地打穴工作现场会。 | 完成年度目标任务 |
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22 | 建设农田林网示范片10个 | 市农林委 | 开展2019年度植树造林整地打穴工作 | 已完成宜林地普查工作，下达2019年度建设农田林网示范片10个任务，正在开展造林整地打穴工作。 | 完成年度目标任务 |
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23 | 村庄房前屋后零星植树100万株，提升绿化品质、结构和质量 | 市农林委 | 开展2019年度植树造林整地打穴工作 | 已完成宜林地普查工作，下达2019年房前屋后植树任务，开展新造林整地打穴工作。 | 完成年度目标任务 |
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24 | 新增新型农业经营主体500家、服务主体100家 | 市农林委 | 新增新型农业经营主体50个以上；服务主体10个以上 | 新增新型农业经营主体65家；服务主体12家。 | 完成年度目标任务 |
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25 | 巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度 | 市农林委 | 做好土地流转、入股等扫尾工作，全面完成新增土地流转面积10万亩的目标任务 | 全市新增“一户一块田”面积6万亩左右，加之丰原集团在固镇县流转土地2.5万亩左右；怀远、五河发展稻田综合种养带动土地流转，全市新增土地流转面积10万亩以上任务确保完成。 | 完成年度目标任务 |
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26 | 开展土地入股、托管试点 | 市农林委 | 落实试点奖补政策 | 根据蚌办发〔2018〕51号文件，5个土地股份合作社试点，每家奖补5万元；5个农业生产全程托管试点，每个奖励10万元。 | 完成年度目标任务 |
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27 | 扩大“资源变资产、资金变股金、农民变股东”试点 | 市农林委 | 加强督促指导，基本完成10个以上村“三变”改革工作（包括蚌山区） | 通过总结完善试点，扩大试点范围，全市已完成“三变”改革的村94个。目前县（区）根据清产核资结果，有针对性地指导已经实现资源开发利用的村，特别是资源已经开发利用并由主体租赁经营的村，通过界定成员、建立组织、完善租赁手续，加快推进“三变”改革，力争完成“三变”改革的村200个以上。 | 完成年度目标任务 |
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28 | 完成食用农产品产地准出和市场准入试点任务 | 市农林委 | 实施阶段 | 实现140多家农业生产经营主体与省级农产品质量安全监管与追溯平台注册对接。 | 完成年度目标任务 |
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29 | 建成进境粮食指定口岸 | 市商务外事局 | 结合水运二类口岸建设积极推进粮食指定口岸建设 | 蚌埠国际集装箱码头有限公司已完成粮食指定口岸基础建设。 | 完成年度目标任务 |
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30 | 开展非法违规金融活动打击行动，重点整治乱办金融、非法集资、乱加杠杆等严重干扰金融市场秩序行为 | 市金融办 | 持续督导非法集资陈案处置工作 | 目前，已完成6起非法集资陈案处置工作，完成省2018年非法集资案件陈案处置专项活动年度目标任务数。 | 完成年度目标任务 |
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31 | 开展地方金融机构不良资产降压行动，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线 | 市金融办 | 推动蚌埠农商行不良贷款化解等工作，协助推进涉及多家金融机构不良贷款化解工作 | 蚌埠农商行风险已得到基本化解，新领导班子已到位履职，提前一年达到人民银行审慎监管要求。 | 完成年度目标任务 |
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32 | 全面实施全民参保计划 | 市人社局 | 完善全民参保系统，探索开展动态管理 | 11月初对三县全民参保计划工作开展情况进行了检查。对全民参保计划调查数据进行分析，完成全民参保计划数据分析报告，梳理未参保人员数据分配到各县区，为参保扩面提供基础数据。与信息中心、易联众公司进行沟通协调，进一步完善软件系统及数据库。 | 完成年度目标任务 |
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三、已完成（155项） | ||||||
1 | 地区生产总值增长8.6%以上 | 市发改委 | 增长8.6%以上 | 前三季度，实现地区生产总值1237.7亿元，居全省第7位；增长8.2%，居全省第9位，较上半年提高1个百分点。预计1-11月份增长8.6%。 | 已完成 | 存在问题：考虑到全年结构因素影响，全年GDP目标压力依然较大。近期，随着相关奖励资金兑现，市本级和县区在财政八项支出方面可贡献2个点以上，预计拉动地区生产总值0.2个百分点。 整改措施：将做好调度分析工作，加强对上衔接沟通，重点指标、重要节点建议实行日调度、日汇报。确保全年GDP考核居全省前8位。 |
2 | 一产增长3.5% | 市农林委 | 开展调查研究，读错各业抓好推进措施落实 | 召开委党委会专题研究一产增加值完成情况、存在问题及对策。与市统计局召开联席会议会商解决存在问题的办法。种植业积极做好秋收秋种工作，渔业抓紧做好灾后恢复生产，畜牧业克服解决非洲猪防控等带来的不利因素。 | 已完成 |
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3 | 二产增长9.4%。规上工业增加值增长9.5% | 市经信委 市住建委 | 建筑业总产值增长序时增长10%。走访了解重点工业企业生产运营情况，强化对主要指标跟踪分析，保障工业经济平稳运行。 | 1-10月，全市1150户规模以上工业企业累计实现增加值总量占全省比重7.1%，占比居全省第5；同比增长10.6%，增速居全省第6，环比提高0.1个百分点，高于全省平均1.4个百分点。其中10月份同比增长11.7%，增速居全省第5，环比前移3个位次，高于全省平均2.0个百分点。强化目标引领，密切运行监测。 | 已完成 | 1.大力扶持建筑业企业发展。在资质管理上保护建筑企民营业发展空间，在建筑招投标市场上公平对待民营建筑企业；引导民营建筑企业延伸上下游产业链，鼓励和支持民营建筑企业扩大投资，参与市政、水利、公路等基础设施建设。鼓励不同资质企业采取不同经营策略，运用灵活多样的经营方式，不断提高企业签约能力，提升企业产值贡献率。2.支持建筑企业资质晋级。制定政策，支持企业引进留住人才，帮扶企业资质升级；对于晋升到一级、特级资质的企业给予财政奖励。同时根据国家、省、市有关要求，帮助企业培训人才。 |
4 | 三产增长9.5% | 市发改委 | 跟踪关注部分月度数据情况，及时提出建议 | 1-10月份，人民币存款余额增长9.8%，环比提高0.8个百分点，人民币贷款余额增长13.8%，环比提高2.9个百分点，商品房销售面积增长7.6%，环比提高3.2个百分点，财政八项支出下降7.3%，环比回升0.5个百分点。提出年度指标安排建议，代市政府起草市委常委会议关于前三季度经济形势汇报材料。 | 已完成 |
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5 | 财政收入增长8%以上 | 市财政局 | 围绕全年预算目标，加强收入征管调度，坚持以月保季，以季保年 | 多次组织财政收入摸排，督促县区加强调度提高财政收入增幅，会同税务、海关加强对重点税源企业管理，着力挖潜增收，经市税务局向省税务局反映争取，目前烟厂11月份消费税已入库，如果10月份缓征的烟厂消费税也能够入库，1-11月份全市能够完成8%财政收入增幅目标。 | 已完成 | 存在问题：省10月份缓征的烟厂消费税5.7亿元尚未入库。 |
6 | 固定资产投资增长10.5%以上 | 市发改委 | 固定资产投资增长11%以上 | 1-10月份，我市完成固定资产投资增速16.7%，高于全省平均水平4.6个百分点，居全省第4位，同比前移8位。 | 已完成 |
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7 | 全社会R&D经费支出增长16.5% | 市科技局 | 国家审核数据公布，工作完成 | 研发经费投入总量达37亿元，位居全省第4位，同比增长26.9%，高于全省平均增速8个百分点，增速位居全省第3位；全社会研发经费投入强度达2.39%，高于全省评均0.34个百分点。 | 已完成 |
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8 | 万人有效发明专利拥有量10件 | 市科技局 | 实行周推进，月调度力争达到9.9件 | 实行周推进，月调度力争达到10.9件 | 已完成 |
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9 | 社会消费品零售总额增长11% | 市商务外事局 | 限上社会消费品零售总额同比增长14.6% | 1—10月份全市限上社零同比增长16.3% | 已完成 |
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10 | 农村常住居民人均可支配收入增长高于经济增长和全省平均增速 | 市农林委 | 分析全年农村住户调查汇总资料资料，找缺补差。确保增长8.6%以上 | 对9、10月份样本点记账户记账汇总情况分析，并督促县区在做好查遗补漏同时，加强调度指导，做好11月份记账工作，确保全年农村常住居民可支配收入增长8.6%以上。 | 已完成 |
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11 | 新增城镇就业6万人以上，城镇调查失业率控制在5%以内 | 市人社局 | 新增城镇就业5000人以上，城镇调查失业率控制在5%以内 | 11月份全市城镇新增就业7857人，1-11月，全市累计城镇新增就业72545人，已全面完成省、市下达的年度目标任务。城镇调查失业率控制在5%以内。 | 已完成 |
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12 | 技术合同成交金额22亿元 | 市科技局 | 累计完成技术合同成交额20亿元 | 累计完成技术合同成交额20.1亿元 | 已完成 |
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13 | 科技企业孵化器面积达40万平方米，新增省级以上众创空间4个 | 市科技局 | 组织推荐国家级孵化平台 | 完成了省级孵化器认定、众创空间备案的推荐工作。目前申报材料已经准备完毕，因国家科技部机构改革，该项暂时尚未启动，启动时组织相关部门及时上报。 | 已完成 |
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14 | 建立产业领军人才信息库，力争引进国内外产业领军人才3人以上、高层次人才20人以上、产业基础人才1万人以上 | 市人社局 | 组织企业赴东北、西北开展校园招聘 | 1.蚌埠市人力资源交流服务中心组织蚌埠第一人民医院、第三人民医院、第五人民医院及蚌埠医学院第二附属医院四家医院赴中国医科大学、长春中医药大学、大连医科大学三所东北高校开展“校园行”招聘活动。2.2018皖北（蚌埠）人才合作对接会于11月10日-11日举行。本次大会规格层次高、参与范围广、办会模式新、贴合产业紧，吸引了包括中国科学院大学教授刘世平、赛马资本合伙人郭剑武等国内知名专家在内的20多位高端人才和科大讯飞等在内的省内外500多家企业参与，会议取得了丰硕的成果。 | 已完成 |
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15 | 争创省著名商标25件、名牌产品12个 | 市工商质监局 | 核对安徽名牌公示信息，跟踪省著名商标评审情况 | 新增安徽名牌19个，为我市历年度最好成绩，新增数量居全省前列。省著名商标已停评。 | 已完成 |
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16 | 入库5000万元以上项目数突破800个，力争达到1000个 | 市发改委 | 加强调度，推动项目入库. 统计在库项目达到650个 | 截至10月底，全市入库5000万元以上项目796个 | 已完成 |
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17 | 亿元以上重点项目投资超1200亿 | 市发改委 | 累计完成重点项目投资超1080亿元 | 1—11月份，累计完成重点项目投资1120元。一是坚持集中开工制度，顺利举办2018年第三批中重点西南股集中开工活动，对集中开工项目开展专题督查；二是组织县区赴省开展重点项目专题学习，同步启动2019年重点项目计划编制工作。三是围绕重点项目谋划工作，组织5个领域牵头领导小组按程序进行专项资金申报评审。 | 已完成 |
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18 | 强力推进硅基新材料、生物制造、智能装备制造、专用电子器件“1+3”基地建设，总产值突破2000亿元 | 市发改委 | 系统梳理全年硅基新材料基地情况。确保完成省下达目标任务 | 1—10月份，硅基产业完成产值385亿元，同比增长18.6%。目前，在库企业117家，年内还有凯盛基础材料、徽玻玻璃、中都环宇新材料、施普瑞德材料、瑞龙玻璃机械等公司计划纳入基地统计监测体系，全年硅基产业产值有望达到500亿元。 | 已完成 |
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19 | 战略性新兴产业产值增长20%，占规上工业比重继续保持全省前列 | 市发改委 | 下达全年战略性新兴产业情况指导计划，确保战略性新兴产业增长20%，占比居全省前列 | 1-10月份全市战略性新兴产业达到789亿元，同比增长25.8%，继续保持全省第2位，占规上工业比重达36.4%，继续保持全省第4位。 | 已完成 |
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20 | 完成技改投资500亿元，再造传统产业新优势 | 市经信委 | 强化各县区主体责任，加强调度推进，累计完成技术改造投资460亿元 | 强化调度，印发工业投资和重点项目建设情况通报，督促县区做好技术改造投资工作。1—11月，预计上报技术改造投资465亿元。 | 已完成 |
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21 | 培育安徽工业精品5个、新产品20个 | 市经信委 | 组织指导企业开展精品培育和新产品申报工作 | 今年第三批21个新产品，获省级新产品认定，全年已认定安徽省新产品31个，完成全年20个新产品认定目标。跟踪做好已推荐省经信委的20个工业精品评审工作，争取更多工业产品获安徽工业精品认定。 | 已完成 |
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22 | 新增规上工业企业200户、专精特新企业30户 | 市经信委 | 结合年度重大工作谋划，利用在手重大项目、关键平台信息，进一步对拟申规企业、项目进行摸排，确保无死角、无遗漏。 | 1.截至10月底，全市规模以上工业企业总数达1150户，较去年底新增62户。分别于10月19日、11月19日召开企业入规专题会议，对县区企业入规工作进行督查督办；同时会同县区对照在库项目，对年底小升规及2019年项目入规进行全面摸排。据统计部门反馈，2018年10月底我市共9户项目入规企业、31户小升规企业完成申报，目前省统计局正在审核。 | 已完成 |
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23 | 省级以上开发区规上工业增加值占全市比重达60%以上 | 市发改委 | 占比达60%以上 | 三季度开发区规上工业增加值占全市比重达60%以上。 | 已完成 |
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24 | 加快建设电商蚌埠，新增开展电商业务限上企业10户，网上零售额实现翻番 | 市商务外事局 | 争取新增开展电商业务限上企业10户 | “电商蚌埠”相关重点项目建设进展顺利，蚌埠普尚仓储物流产业园项目正在进行园区内道路施工，年底前将全面竣工。新增开展电子商务业务的限上企业已达10户，另有几家企业申报入库资料已报给统计部门，正在审核中。根据省商务厅提供的电商数据监测系统，截至10月底我市网上零售额达46.62亿元。 | 已完成 | 今年各地市的网上销售额大幅度低于去年同期。 |
25 | 建成投运中通蚌埠分拨中心，开工建设圆通分拨中心，快递业务量增长15% | 市邮政管理局 | 中通分拨中心职工宿舍楼、食堂等配套设施室内通水电；圆通分拨中心施工前期准备；快递业务量累计增长15.9% | 中通蚌埠分拨中心已建成投运，圆通分拨中心已开工建设，1-10月份全市快递业务量同比增长29.42%。 | 已完成 |
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26 | 净增限上批零住餐企业20家 | 市商务外事局 | 净增限上批零住餐企业2家 | 10月当月净增限上企业3家 | 已完成 |
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27 | 新增星级农家乐12家、乡村旅游示范村15个、优秀旅游乡镇6个 | 市文广新局 | 对各县区创建单位进行检查验收 | 已完成对12家星级农家乐、15个乡村旅游示范村、6个优秀旅游乡镇创建检查验收。 | 已完成 |
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28 | 净增规上服务业企业30家 | 市发改委 | 指导县区做好年报工作，优化在库企业结构 | 督促县区指导企业开展年报入库工作，各县区申报新增入规企业31家，连同前10个月净增19家，预计全年净增规上服务业企业33家。优化在库企业结构，指导县区将发展滞后、经营情况不佳等问题企业申报退库，各县区申报新退库企业14家。 | 已完成 |
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29 | 直接融资100亿元。 | 市金融办 | 推进城投公司发行企业债 | 全市已实现直接融资83.54亿元；中粮生化增发82亿元已获批，即将完成省、市任务。 | 已完成 |
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30 | 农业产业化基金规模达5亿元 | 蚌埠投资集团 | 投资决策委员会审定项目，依据项目情况二期基金资金到位 | 首期基金第三批3个项目投资方案已于11月22日经决策委员评审，其中：同意和有条件同意项目各1个（投资额分别为2000万元、1000万元），暂缓项目1个；第四批项目遴选已启动，力争在年内完成投资方案的制订。 | 已完成 |
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31 | 加速农产品营销电商化，60%以上市级龙头企业实现线上线下同步经营 | 市农林委 | 再培育5家企业，列出培育目录 | 分县区线上培育目录已建立，新增5家线上销售企业，全市线上销售企业达140家。占55.7%。 | 已完成 |
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32 | 三县各引进1个产值10亿元以上的一二三产融合项目 | 市农林委 | 推进三个项目建设工作 | 固镇县牧合食品禽类养殖、屠宰、饲料加工及销售为一体的一二三产融合项目和五河县众兴菌业食用菌（双孢菇）工厂化种植及精深加工项目已开工建设。怀远县鑫泰粮油与今三麦一二三产融合发展项目已完成立项和环评手续。 | 已完成 |
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33 | 农产品加工产值960亿元，增长6.6% | 市农林委 | 召开专题调度会议 | 1—10月份，农产品加工产值增长12.5%，高于全省4.6个百分点，居全省第2位；总量占比全省8.3%，居第6位。10月25日已召开专题会议。 | 已完成 |
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34 | 粮食产量稳定在280万吨 | 市农林委 | 关注气象信息，协调指导秋收秋种工作 | 秋收秋种全面完成。全市完成秋收面积463.7万亩。其中，完成收获玉米190万亩、大豆44.8万亩、夏花生29.3万亩、水稻181.1万亩。全市完成秋种面积488万亩，其中，小麦完成播种425万亩，秋冬菜完成播种面积47万亩。 | 已完成 |
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35 | 创建3个部级、省级畜禽养殖示范场 | 市农林委 | 市级复验 | 申报创建的省部级示范场已经上报省农委，按照通知本月26号报送创建场视频影像资料。 | 已完成 |
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36 | 新增市级休闲农业示范点5个 | 市农林委 | 组织县区休闲农业主体交流座谈 | 结合编制全市休闲农业发展规划，召开了主体参加的专题座谈会。 | 已完成 |
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37 | 建设高标准农田28.78万亩 | 市国土局 | 施工 | 2018年，省政府下达全市高标准农田建设任务28.78万亩，现已开工建设28.28万亩，占任务总数的98.26%。从部门来看，国土部门建设任务18万亩，现已开工建设17.63万亩，占任务总数的98%；农业综合开发部门建设任务5.78万亩，现已开工建设5.78万亩，占任务总数的100%；发改和农业部门建设任务5万亩，现已开工建设5万亩，占任务总数的100%。从县区来看，怀远县建设任务12.44万亩，现已开工建设12.44万亩，占任务总数的100%；五河县建设任务8.52万亩，现已开工建设8.52万亩，占任务总数的100%；固镇县建设任务7.41万亩，现已开工建设6.91万亩，占任务总数的93.25%；淮上区建设任务0.41万亩，现已开工建设0.41万亩，占任务总数的100%。 | 已完成 | 存在问题：1.认识仍然不到位，怀远县、市发改和农业部门已经连续二年没有完成年度目标任务，从今年实施进度看，仍然很难完成任务；2.工作开展仍不平衡，从实施进度来看，怀远县项目开工率虽然为100%，但县农委3万亩刚开始施工。3.基础工作仍需加强，整改进度慢，导致验收批复和省级备案难以完成。 |
38 | 农村生活垃圾无害化处理率55% | 市行政执法局 | 各县区农村垃圾无害化处理率达到55%以上 | 农村生活垃圾无害化处理率55%： | 已完成 |
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39 | 完成33个、新启动5个乡镇污水处理设施项目 | 市住建委 | 督查竣工情况、运行情况 | 已督查。续建的18个乡镇污水处理设施已经完成14个（其中怀远县8个，固镇县4个，五河县2个），五河县续建的4个乡镇污水处理设施年底前可以完成建设。新建的3个项目已完成招标，并已全部完成管网铺设和项目公司的组建。 | 已完成 |
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40 | 完成8万户农村厕所改造 | 市住建委 | 督促施工进度 | 已督查。怀远县、五河县、固镇县、蚌山区、禹会区、淮上区、高新区、经开区已经开工，龙子湖区已完成招标，并在近期开工。今年安排的重点帮扶村改厕正在全力推进中。 | 已完成 |
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41 | 完成农村股份合作制改革达20% | 市农林委 | 整体推进单位基本完成股改工作 | 在基本完成农村集体资产清产核资基础上，整体推进的龙子湖区和其它县区的整体推进试点乡镇全面启动成员界定、股权量化和建立组织等基础工作，改制工作月底前基本完成；12月15日前全面完成。 | 已完成 |
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42 | 完成20个村的“村改居”工作 | 市民政局 | 开展督查，督促各县、区按照工作时限稳步推进，协调需要市级解决的相关问题 | 对各县、区“村改居”工作完成情况进行摸底，梳理存在的问题，并进行针对性指导。制定《关于开展2018年度“村改居”督查工作的通知》，拟于11月26日，对未完成“村改居”任务的县区进行督查，并将督查情况及时上报。 | 已完成 |
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43 | 实施城市大建设项目180个，完成投资320亿元 | 市两治三改办 | 完成投资30亿元 | 完成大建设投资30.85亿元 | 已完成 | 继续对市本级政府性投资项目进行跟踪督查与协调。 |
44 | 新建立体停车场5处，新增机动车停车泊位4.5万个 | 市规划局 市住建委 | 市规划局：机动车停车泊位：新批规划中按标准配建，跟踪规划实施。 | 市住建委：蚌山区、禹会区立体停车场建设任务已完成。 | 已完成 | 存在问题：龙子湖区立体停车场尚未完成用地征迁。 改进措施：市住建委已向龙子湖区政府去函督办。 |
45 | 引进市外亿元以上项目200个以上，到位资金1000亿元 | 市招商局 | 累计引进市外亿元以上项目183个以上，到位资金917亿元 | 1-11月份，全市新引进聚乳酸及纤维生产、凯盛新型显示产业园、年产72万片G5减薄玻璃生产线等亿元以上项目190个；1-11月份，全市在建市外亿元以上投资项目到位资金986.7亿元，完成序时目标进度。 | 已完成 |
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46 | 每个县区引进2个20亿元以上产业类项目 | 市招商局 | 累计引进17个20亿元以上产业类项目 | 累计引进20亿元以上产业类项目17个，完成序时目标进度。 | 已完成 |
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47 | 新增实绩外贸企业50家 | 市商务外事局 | 新增实绩外贸企业5家 | 1—10月份，我市累计新增实绩外贸企业49家。完成全年目标任务的98%，超目标时序进度14.7个百分点。 | 已完成 | 进一步加大外贸主体培育，确保完成全年目标任务。 |
48 | 坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重中之重，全力推进九大专项行动，确保怀远县如期摘帽，全市再减少贫困人口1.4万人 | 市扶贫办 | 做好第三方监测评估准备工作 | 省第三方评估将于12月上旬开展。11月22日召开全市扶贫办主任会议研究部署省第三方评估各项准备工作。对照15529人年度减贫计划，已标注脱贫人口15715人，比指导性计划多186人，确保完成年度减贫任务。 | 已完成 |
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49 | 加大财政存量资金扶贫投入，可统筹使用部分50%以上用于脱贫攻坚 | 市扶贫办 | 按月通报扶贫资金支出进度 | 市本级清理收回可统筹财政存量资金2595万元，用于脱贫攻坚的存量资金为2500万元，比例为96%。纳入考核的各级财政专项扶贫资金累计筹集24767万元，支出进度为96%，高于序时进度4个百分点。 | 已完成 |
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50 | 聚焦产业扶贫，推行“四带一自”模式，建设扶贫车间50个、“扶贫基地”60个 | 市扶贫办 | 做好第三方监测评估准备工作 | 目前，全市已完成年度扶贫基地建设任务， 正在开展验收工作。继续调度扶贫车间建设工作，按照省要求着力提升扶贫车间质量，提升贫困人口带动率。 | 已完成 |
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51 | 贫困人口劳动技能培训1000人次以上，帮扶贫困劳动者就业2000人以上 | 市扶贫办 | 按月通报任务进展情况 | 开展脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改工作。全市累计帮扶就业人数5800余人，就业技能培训1219人。 | 已完成 |
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52 | 推进贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医保政策落实、一站式结算、大病慢性病分类救治，因病致贫、因病返贫率下降3个百分点以上 | 市扶贫办 | 怀远县大病分类救治率达到90%。力争实现县域内就诊率达90%。固镇县、五河县开展全国健康扶贫动态管理系统录入专项督导，提高录入准确率。 | 截止目前，全市对730名罹患15种大病的贫困患者进行集中救治，救治率达98.36%。三县正在对家庭医生签约履约的质量，慢性病上门送药，对贫困户过度医疗情况开展督导排查，解决脱贫中存在的不足，提高健康脱贫质量。 | 已完成 |
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53 | 集中攻坚行蓄洪区和100个薄弱村，加大资金投入和政策支持力度 | 市扶贫办 | 针对督查反映出来的问题，督促相关部门进行整改 | 结合脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改不落实和形式主义官僚主义问题立行立改工作，召开全市行业扶贫调度会、扶贫办主任会议，加强对行蓄洪区个100个重点帮扶村脱贫攻坚工作调度。重点围绕行蓄洪区基础设施建设项目市级首批5000万元支持资金已通过政府常务会议审定。 | 已完成 |
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54 | 继续实施全年全域全面秸秆禁烧，拓展秸秆综合利用，争取怀远龙亢秸秆资源综合利用环保产业园获批省级产业园，加快五河、固镇市级秸秆资源综合利用环保产业园建设，秸秆综合利用率90%，资源化利用率27.5% | 市环保局 市农林委 | 1.开展秸秆禁烧督查巡查；关注环保部发布的环境、气象卫星监测焚烧火点。2.完成怀远龙亢秸秆产业园给水管网建设，完成污水处理厂厂区设备安装具备竣工验收条件。固镇环保产业园污水处理厂、中水厂土建工程完成50%，设备订购，杏鲍菇扩建项目开工建设，开展外出招商。 | 市环保局：已关注省环保厅发布的环境、气象卫星监测焚烧火点（今年截止目前，全市1个火点)。 | 已完成 |
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55 | PM2.5平均浓度降到57微克/立方米，城市空气质量全年优良天数达75%以上 | 市环保局 | 对大气污染防治重点工作完成情况进行督察，PM2.5平均浓度56微克/立方米。 | 截至11月21日，全市PM2.5平均浓度为50.4微克/立方米，年度3447个重点项目已完成3405个，完成率98.8%。11月13-15日，已对未完成项目进行了督查，加快推进年度项目全面完成。 | 已完成 |
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56 | 国家考核的水质优良断面比例达75%以上。 | 市环保局 | 按照《蚌埠市2018年度水污染防治工作计划》抓差补缺，做好水污染防治重点工作任务考核的前期准备工作。 | 据省水领办1-10月通报情况来看，我市四个国家考核断面水质均达到考核目标要求，水质优良断面比例达75%。经市水防办调度，安徽怀远经济开发区龙亢工业产业园污水处理厂主体工程已完成，铜陵现代产业园污水处理设施已完成自动在线装置，并与环保联网；已对怀洪新河五河断面和浍河殷楼固镇断面进行现场检查，确保两个断南水质稳定。 | 已完成 |
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57 | 开展集中养殖粪污资源化利用行动，利用率达70%以上 | 市农林委 | 核查验收 | 通过提高畜禽养殖设施覆盖率，对粪污治理一场一策，目前已经通过农业农村部直联直报系统认证。 | 已完成 |
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58 | 全面完成33项民生工程 | 市民生办 | 开展民生工程综合督查 | 11月13日，市人大常委会预算工委牵头，财经工委、预算工委全体成员、市财政局、民生办等部门参与，实地查看了怀远县和蚌山区美丽乡村建设工程、学前教育促进工程、水利薄弱环节治理三年行动（中小河流治理）、老旧小区改造项目、社会养老服务体系建设等项目，协调解决任务落实过程中存在的问题，推动项目加快实施，确保年度目标任务全面完成。截至10月底，15个项目和13个指标已提前完成全年目标任务，较好地提高民众获得感。 | 已完成 |
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59 | 新增、优化公交线路8条，新增新能源公交车200台 | 市交通局 | 新开1条线路 | 开通定制公交线路1条（怀远工业园定制专线） | 已完成 |
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60 | 居民消费价格涨幅控制在省下达的目标以内 | 市发改委 | 控制在省下达目标以内 | 1—10月，我市居民消费价格指数为102.3，低于居民消费价格涨幅3%左右目标任务。 | 已完成 |
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61 | 单位生产总值能耗控制在省下达的目标以内 | 市发改委 | 控制在省下达目标以内 | 前三季度单位GDP能耗下降4.77%，降幅高于省下达年度控制目标3.23个百分点。 | 已完成 |
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62 | 国家要求削减的主要污染物排放控制在省下达的目标以内 | 市环保局 | 定期通报大气减排项目进度；对县区列入的农业源减排项目进行现场检查及资料审核。 | 2017年度已顺利完成减排目标任务，2018年度大气重点减排项目运行稳定，预计可以完成年度减排目标任务（年度减排任务需生态环境部核定） | 已完成 |
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63 | 扎实推进“十大创新工程” | 市科技局 | 按照工作方案推进 | 开展了十大创新工程进展情况的电话督查，对十大创新工程完成情况进行了总结。 | 已完成 |
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64 | 争创国家制造业创新中心 | 市经信委 | 会商解决创新中心创建中存在的困难和问题 | 已争取“玻璃新材料”方向纳入国家制造业创新中心整体布局领域，省经信委王有军副主任专门赴玻璃院指导玻璃院推进运营企业组建等工作，督促玻璃院瞄准玻璃新材料方向，加快推进创新中心运营企业组建。 | 已完成 |
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65 | 引导支持浮法玻璃新技术等国家重点实验室提升技术攻关能力，加快实施航空装备用光电信号一体化传输模块、高硬宽谱增透型超薄光伏玻璃等省科技重大专项 | 市科技局 | 航空装备用光电信号一体化传输模块项目：样品测试、验证。高硬宽谱增透型超薄光伏玻璃：完成均相镀膜液开发，获得制备出粒度分布均匀、稳定性好、成膜性好的溶胶体系的工艺与条件，制得符合条件的双层复合膜 | 航空装备用光电信号一体化传输模块项目：已完成样品的外观和机械检查，以及电性能测试，均满足合同及标准要求。 | 已完成 |
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66 | 继续开展“科技创新月”活动 | 市科技局 | 活动正式召开 | 目前院士创新论坛、皖北人才对接会、工业设计周、MEMS论坛等活动均已成功举办。 | 已完成 |
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67 | 支持中国兵器214所等转制改企，加快中国电科41所系列化光纤熔接机、安瑞科星型压缩机等“军转民”、“民参军”项目建设 | 市发改委 | 持续推进214所转制改企工作，争取更多项目纳入军民融合领域。 | 214所转制改企方案已经上报集团总部，计划年底之前获批。高新区科达自动化公司成功申报武器装备科研生产许可证，市发改委会同蚌埠军分区相关处室、军代室协助企业对接武器装备承制许可证申办工作。 | 已完成 |
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68 | 建成中科院（蚌埠）科技成果交易转化孵化中心、绿色谷创新中心 | 市科技局 | 继续推动中科院蚌埠转化中心、绿色谷建设工作 | 目前高新区已于本月上旬完成了中科蚌埠转化中心办公场所的装修工作，目前正在采购办公家具、用品等，待全部到位后，中科院蚌埠转化中心就将正式入驻。绿色谷创新中心实验室相关仪器检测设备正在安装调试，年底可对外提供服务，医药产业园基建预计明年上半年封顶。 | 已完成 |
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69 | 培育、支持电磁离合器、电子测试技术等技术研发平台升格为国家级 | 市科技局 | 积极与上级部门沟通，帮助企业完善申报条件，争取推荐上报 | 继续培育支持电子测试技术、电磁离合器技术研发平台申报国家级研发平台。40/41所两个项目获2018年省科技重大专项公示。 | 已完成 |
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70 | 加快推进卡尔森国际科技产业园建设 | 市人社局 | 协助市经开区和GA全球创新创业联盟推进项目进展 | 11月，正在开始前期的清理和装修工作。 | 已完成 |
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71 | 推动华东光电集成电器件研究所与清华大学组建国家高端芯片创新联盟和实体企业 | 市科技局 | 推动各方协商制定相关方案 | 目前智能传感器产业技术创新战略联盟已于11月19日在我市举行的MEMS高峰论坛上揭牌成立。 | 已完成 |
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72 | 在蚌埠职教园区开展“校企双制、工学一体”的现代新型学徒制试点，全面推行“订单式”人才培养 | 市人社局 | 围绕我市战略新兴产业及紧缺工种培养技能人才，发挥政府在技能培养方面的桥梁纽带作用，指导职业院校与企业签订联合培养协议。 | 为用工企业和职业院校搭建合作平台。召开由各县区人社部门、技师学院负责人、企业人力资源负责人参加的全市推行企业新型学徒制会议，推动贯彻落实人社部、财政部《关于全面推行企业新型学徒制的意见》、省人社厅、财政厅《关于推行新型学徒制的通知》。 | 已完成 |
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73 | 发行中小企业科技创新券 | 市科技局 | 市科技局会同市财政局组织技术、管理和财务专家，对创新券兑现申请材料进行评审，并对符合条件的企业进行兑现。 | 共发放50家企业975万元科技创新券；由于创新券工作今年首次开展，经调研摸底，部分已发放创新券企业正在开展科技创新工作，明年启动兑现工作。 | 已完成 |
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74 | 培育发展智慧经济，加快宽带网络光纤化改造和三网融合，推广“智慧+”模式，实施“人工智能+”行动计划，培育新的经济增长点 | 市经信委 | 加强制造业与互联网融合发展试点企业培育 | 已转发省级制造业互联网融合发展试点企业申报通知，组织县区开展初评。 | 已完成 |
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75 | 统筹推进“三重一创”，加快建设创新型现代产业体系 | 市发改委 | 预测全年战略性新兴产业情况，确保战略性新兴产业增长20%，占比居全省前列。 | 1-10月份，全市战略性新兴产业达到789亿元，同比增长25.8%，继续保持全省第2位，占规上工业比重达36.4%，继续保持全省第4位。 | 已完成 |
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76 | 实施重点困难企业脱困计划，建立困难企业“一企一策”帮扶清单 | 市经信委 | 强化工业经济运行调度，做好困难企业帮扶 | 2017年底167户零上报企业中15户需帮扶，127户已退库，15户需帮扶企业各县区已按照市政府调度会议精神进行帮扶。10月份全市规上工业企业中产值下降企业232户，占全部规上企业数的20.2%，较去年同期扩大0.4个百分点；停产企业99户，占全部规上企业数的8.6%，较去年同期收窄3.5个百分点。建立市领导联系10强和30佳工业企业机制，重点服务推进10强和30佳工业企业加快实现倍增。要求各县区（开发区）对产值下降企业全部行走一遍，了解企业生产经营中的困难和问题，帮助企业分析原因、提出解决问题的措施和办法。会同县区、有关部门，对产值下降企业进行跟踪了解，通过“千干扶千企”、“四送一服”、“华佗医院”等活动开展，“一企一策”，帮助企业降低成本、提高质量，拓展产品市场，破解发展难题，促进企业尽快恢复正常的生产经营。完善减轻企业负担工作联席会机制，坚持每季度召开减轻企业负担交流会，协调市直各部门充分落实降成本各项政策举措。开展地方企业负担评价调查工作，组织中粮生化、大富机电等20户重点企业填报省调查系统，分析形成专题调研报告。深化“放管服”改革，持续做好权责清单动态调整工作。 | 已完成 |
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77 | 实施质量品牌升级工程，积极创建全国质量强市示范城市 | 市工商质监局 | 协调跟踪后续创建工作情况 | 第二届蚌埠知名品牌评选结果提交市政府常务会议研究通过，新增蚌埠知名品牌43个。继续做好品牌创建的后续工作。 | 已完成 |
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78 | 启动国家机械工业过滤产品质量检测中心建设 | 市工商质监局 | 完成相关实验室的技术文件，质量控制文件，完善质量管理体系，正式进入试运行。 | 中心于11月15日通过省质监局专家组现场预审查和论证，下一步将根据专家组提出的意见和建议，进一步改进和完善相关内容，尽快提请省质监局上报国家局批筹验收。省局安排专家组对蚌埠质检院国家机械工业过滤产品质量监督检验中心筹建工作进行预批筹审核，对国家中心的名称、产品的分类表及相关标准、产业基础、学术带头人、关键设备等方面提出了建议。 | 已完成 | 产业基础需进一步调研充实，学术带头人相关档案资料需补充，关键设备购置清单需细化。 |
79 | 继续开展市长质量奖和蚌埠知名品牌评选活动 | 市工商质监局 | 兑现奖金 | 第二届蚌埠知名品牌评选结果已揭晓，43家组织获蚌埠知名品牌称号，向市财政申报兑现奖金。 | 已完成 |
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80 | 做好第四次全国经济普查工作 | 市统计局 | 编制普查单位名录与上报清查结果 | 单位上报已于11月10日完成，共核查出单位4.8万个，个体户25.7万个。单位上报后需要经过国家、省经普办的审核验收，因为国务院经普办还在不停地对各省单位数据进行查询，导致国家年初预计的底册名录的编制时间延迟到12月底前完成。 | 已完成 |
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81 | 严格落实“四督四保”，突出线上线下协同调度 | 市发改委 | 进一步完善网络调度平台，开展项目精准调度 | 1、升级上线重点项目一张图调度管理系统，继续完善链接项目调度事项等功能。 | 已完成 |
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82 | 全面推进西部城区重点化工企业退市进园 | 市经信委 | 强化项目调度，推进项目建设。开工建设中粮生化燃料乙醇二期项目。 | 市退市进园办强化对八一化工退市进园工作督查督办，对八一化工退市进园项目专题会议定事项进行周调度，制定《八一化工新厂区建设推进情况报表》，印发《关于八一化工新厂区建设推进情况的通报》，督促相关县区和部门做好项目服务。中粮生化燃料乙醇二期项目正在平整土地。 | 已完成 |
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83 | 调度推进国电蚌埠电厂二期等“十大建成工业项目” | 市经信委 | 1.国电蚌埠电厂二期项目：/ | 1．国电蚌埠电厂二期项目：/； | 已完成 |
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84 | 支持市高新区开展创新政策试点示范 | 市发改委 | 支持市高新区开展创新政策试点示范 | 指导依爱消防公司纳入省重大专项 | 已完成 |
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85 | 加大市经开区升格国家级培育支持力度 | 市发改委 | 根据考核评价报告，针对2018年考核指标进行提前梳理，加强指标调度 | 针对经济开发区前三个季度数据进行调度分析 | 已完成 |
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86 | 支持蚌埠工业园区、怀远经开区、固镇经开区扩区升级 | 市发改委 | 持续推进开发区扩区升级、更名工作 | 蚌埠工业园已完成更名，目前更名为蚌埠淮上经济开发区，并将沫河口工业园整合并入，加挂安徽蚌埠精细化工产业集聚区牌子。积极推进固镇经济开发区调区事宜，有望年底前完成调区。 | 已完成 |
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87 | 加快沫河口高端医药产业园、临港产业园等特色园区建设 | 市发改委 | 积极引进项目入驻特色园区，加快项目建设进度。 | 高端医药产业园完成工艺技术改造2万吨污水处理厂；启动3万吨自来水厂备用管线施工招标，中粮热电联产一期蚌埠能源集团承担的供热管网建成试运营；建成化工区涉水企业全覆盖的架空污水管网。临港开发区高铁东路、锥子山路、黄泥山路等道路前期工作加快推进,。加强与泰富建设、比亚迪公司、经投集团等单位的对接和联系，深入泰富产业园、比亚迪产业园、淮光农民新村建设工地，及时帮助协调解决相关问题。 | 已完成 |
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88 | 推动淮上区制造业主辅分离综合改革试点 | 市发改委 | 做好试点经验总结，研究提出2019年工作要点。 | 1.组织淮上区参加全省服务业工作现场会，淮上区在会上做经验交流发言；二是启动2019年工作谋划，将综合改革试点工作列入明年谋划重点工作。 | 已完成 |
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89 | 建成运营义乌国际商贸城二期项目 | 市商务外事局 | 协调推进建设 | 1、A4#、A5#楼：墙体保温抹灰完成95%,室内垃圾清理，屋面卷材保护层施工，幕墙施工。2、A7#楼：一层脚手架搭设完成100%，模板安装完成90%,钢筋绑扎完成80%,混凝土浇筑完成70%。A6#楼：二层脚手架搭设完成80%。3、A10#、A11#楼：外墙底漆施工完成95%。4、A12#、A13#楼：幕墙施工，屋面防水卷材施工。 | 已完成 |
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90 | 建成运营绿地缤纷荟项目 | 市商务外事局 | 持续招商，组织开展促销活动。 | 11月份开展周年庆活动，为提升商家信心，举办美食文化节以促进消费。 | 已完成 |
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91 | 提升淮河路中央商务区、万达金街、银泰城第九街等特色商业街区运营水平 | 市商务外事局 | 组织开展特色促销活动 | 1、双十一活动及20周年集团庆活动顺利完成，促销效果较好，销售及客流显著提升。 | 已完成 |
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92 | 开展“消费总动员”活动，培育消费新模式，打造消费新热点 | 市商务外事局 | 组织开展特色促销活动，引导企业利用电商等新模式扩大消费。 | 组织各县区电子商务产业园备战双11，据初步估算，安徽蚌山跨境电商产业园等几家园区内入驻企业双11期间网上销售额超亿元；同时，依托县域电商企业开展2018年皖货品牌线上线下融合促销活动。安徽农网农业科技有限公司五河分公司，通过淘宝平台的聚农精品店、天猫平台的沱湖旗舰店、京东平台的中国特产安徽原产地馆等渠道组织十几家商家线上线下促销我市农特产品，从11月7日到13日网络销售额达2863万元。 | 已完成 |
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93 | 加快农垦小镇特色景区建设 | 市文广新局 | 电影工业特区资金到位后开展招投标工作 | 农垦小镇增加原游步道照明系统，新建长约900米青石板游步道。电影工业特区项目一期B地块用地征迁赔付工作已全部完成；项目规划设计条件、项目选址意见书、项目建设用地规划许可证和项目建设用地批准书等四项前期手续已经办理完成；划拨用地土地使用证已办理完成；已按照皖北旅游集散中心完成项目立项。目前，北京小满云创文化产业有限公司按照龙子湖风景区总体规划和环境整治规划调整编制皖北旅游集散中心项目规划设计方案。项目一期D地块目前正由龙子湖区确定动迁范围，进行征迁动员工作。 | 已完成 |
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94 | 部分建成开放古民居博览园、白乳泉景区 | 市文广新局 | 加快古民居博览园专题文化景点基础设施建设。白乳泉景区相关建设手续及规划未完备，按省住建厅要求停工至今。 | 古民居博览园专题文化景点和基础设施建设正在建设中。白乳泉景区相关建设手续及规划未完备，按省住建厅要求停工至今。 | 已完成 |
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95 | 启动民宿建设三年提升计划 | 市文广新局 | 对民宿建设单位进行检查验收 | 已完成对怀远县、五河县和蚌山区等民宿进行检查。 | 已完成 |
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96 | 争创国家级信息消费试点示范市 | 市经信委 | 持续关注工信部最新动向，结合发展智慧经济工作，推进信息消费工作 | 做好通信业发展工作绩效考核准备，做好数字经济及集成电路政策解读。 | 已完成 |
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97 | 支持企业发行短期融资券、中期票据、集合票据等债务融资工具 | 市金融办 | 推进城投公司发行企业债 | 全市已实现直接融资83.54亿元;中粮生化增发82亿元已获批，即将完成省、市任务。 | 已完成 |
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98 | 加快建设三县、淮上区食品产业园，提高农副产品就地转化率 | 市农林委 | 召开推进会议 | 11月22日召开了县区农委分管领导和产业化科长参加的专题调度会议。 | 已完成 |
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99 | 创建三次产业融合发展示范园 | 市农林委 | 与省对接开展创建申报 | 向省产业化处专门汇报三次产业融合创建工作，今年省以县区为单位开展创建工作。 | 已完成 |
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100 | 全面推进三县、淮上区水系连通补水蓄水工程 | 市水利局 | 总体规划汇报审查修改 | 三县一区水系连通补水蓄水工程总体规划按照8月7日市政府专题会议要求正在修改完善，正在分县区整理怀远县、五河县及淮上区规划；固镇县规划已完成审查，修改稿已完成，拟上报县政府安排批复。 | 已完成</ | |
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