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索引号 003031435/201812-00042 信息分类: 法规规章和部门文件
内容分类: 综合政务,  其他,  公民,  公告,   发布日期: 2018-12-20
发布机构: 市直机关事务管理局 发文日期:
2018-12-20
生效时间:
2018-12-20 废止时间: 有效
名称: 蚌埠市人民政府办公室关于开展2018年全市政务公开考评工作的通知
文号: 关键词:

蚌埠市人民政府办公室关于开展2018年全市政务公开考评工作的通知

发布日期:2018-12-20 作者/来源:市直机关事务管理局阅读:352次 字体:[大][中][小] 打印

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市政务公开考评暂行办法的通知》(蚌政办〔2008104号,以下简称《考评办法》)和市政府2018年目标管理绩效考核等文件规定,结合年度工作部署,现就开展2018年全市政务公开考评工作有关事项通知如下:

一、考评对象

各县、区人民政府(市高新区管委会、市经开区管委会),市直各有关单位(见附件1)。

二、考评内容

重点围绕年度政务公开工作要点,主要考评公开、解读与回应,政务公开平台建设,政务公开制度化规范化和监督保障等方面内容(见附件2)。

(一)公开、解读与回应:决策、执行、管理、服务、结果

公开和重点领域政府信息公开,相关政策解读和回应关切等。

(二)政务公开平台建设:政务公开网目录(栏目)升级、新闻发布工作、“两微一端”工作情况、政府热线清理整合情况、政府公报工作落实情况等。

(三)政务公开制度化规范化:《蚌埠市(政府本级)政府信息公开事项清单(2018年版)》落实情况,基层政务公开标准化规范化试点推进情况,政府信息公开审查工作,主动公开目录修订和落实工作,公共企事业单位信息公开等。

(四)监督保障:政务公开工作部署、培训、制度建设,政府信息公开年度报告,政务公开示范创新活动,日常工作推进及问题整改等。

三、考评环节

根据《考评办法》,结合2018年全市政务公开重点工作,考评工作设定为专业测评、第三方机构测评、政务公开工作落实考评3个环节。

(一)专业测评。

    重:30%

测评单位:市政务公开办。

测评时间:全年。

测评方式:市政务公开办牵头组成专业测评组,根据年度工作要点、年度考评内容制定测评方案、指标体系,集中开展测评。

对各县(区)测评时,重点测评县(区)政府本级、县(区)直机关和乡镇(街道)政务公开工作,按照6:2:2的比例汇总形成各县(区)总成绩:对市直单位测评时,承担2018年全市政务公开重点工作牵头任务的单位测评承担市本级(政府、本单位,下同)和系统内县(区)直单位政务公开工作推进情况(县、区直单位测评内容为重点工作牵头任务完成情况),按照8:2的比例汇总形成市直相关单位总成绩,其他单位测评市本级政务公开工作推进情况。

(二)第三方机构测评。

    重:40%

测评单位:第三方评估机构。

测评时间:全年。

测评方式:第三方机构根据年度工作要点、年度考评内容制定测评方案、指标体系,独立开展过程测评(2次)和年度测评(1次)(包括依申请公开模拟测试)。过程测评占第三方机构测评总成绩的40%(第一次15%、第二次25%)。

对各县(区)政府测评时,重点测评各县(区)政府本级、县(区)直机关和乡镇(街道)政务公开工作,按照6:2:2的比例汇总形成各县(区)总成绩,各县、区分别随机抽取2个县(区)直机关和2个乡镇(街道),市高新区管委会、市经开区管委会测评管委会本级政务公开工作;对市直单位测评时,承担2018年政务公开重点工作牵头任务的单位测评市本级和系统内县(区)直单位政务公开工作推进情况(市直单位测评内容为重点工作牵头任务完成情况),按照8:2的比例汇总形成市直相关单位总成绩,其他单位测评市本级及本单位政务公开工作推进情况。

(三)政务公开工作落实考评。

    重:30%

考评单位:市政务公开办。

考评时间:全年。

考评内容:2018年省、市季度测评、年度考评问题反馈整改落实情况;政务公开工作组织领导,政务公开制度建设,政府信息公开目录建设,基层政务公开标准化规范化试点工作,政府信息公开指南,政府信息公开年度报告,政府信息公开统计报送,政务公开培训与考核,日常工作推进

对独立完成省部署的专项工作或试点任务、出色完成市迎接省考核抽查任务、牵头完成重点领域信息公开任务、积极完成市政务公开办交办大项工作的给予专项奖励加分13分。对省2018年考评反馈问题涉及的,市2018年月度通报批评、约谈、限改的,经督办仍整改不到位的给予专项扣分15分。

以上三个环节考评结束后,市政务公开办合成各考评对象单位得分,报市政务公开领导小组审定。

四、考评结果运用

考评结果计入市政府目标管理绩效考核、市直机关效能建设考核等,并按要求提供给其他市级相关考评项目。

五、工作要求

(一)各县(区)、各市直单位要对照2018年政务公开考评内容认真开展自评,编写年度政务公开工作总结和自评材料并在本单位政务公开网“监督保障”子栏目“推进情况”公开发布。各县(区)和各市直单位自评材料(已主动公开的材料,注明链接地址)于20181231日前通过市政府协同办公平台(OA)报送至市政务公开办公文员邮箱;未与市政府协同办公平台(OA)联网的单位,将纸质材料交换至市政务公开办。

(二)积极开展薄弱环节整改提高工作。坚持发挥考核的指挥棒作用,依据2018年政务公开考评内容,开展自查整改,抓差补缺,确保完成年度政务公开工作任务,进一步提高政务公开工作水平。

(三)公开公平公正开展考评,严格按照时间节点固定采集数据、得分情况和扣分依据,做到数据可核实、过程可追溯、结果可运用,确保考评结果经得起检验和推敲。

(四)各承担考评任务的单位要对考评过程和结果严格保密,不得对外泄露考评成绩。违规泄露考评成绩的,取消考评单位资格,对相关责任人员依照保密相关规定追究责任。

联系人:周理美,法陈陈;电话:05523123052

 

附件:1.2018年全市政务公开考评对象

2.2018年政务公开考评内容

 

 

2018 1219


附件1

 

2018年全市政务公开考评对象

 

一、县、区人民政府(管委会)

怀远县、五河县、固镇县、龙子湖区、蚌山区、禹会区、淮上区、市高新区、市经开区。

二、市政府各部门、各有关单位

市政府办、市档案局、市发改委(市物价局)、市教育局、市科技局、市经信委、市民委(市宗教局)、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土局、市环保局、市住建委、市交通局、市农林委、市水利局、市商务外事局(市粮食局)、市文广新局(市旅游局)、市卫生计生委、市规划局、市审计局、市体育局、市行政执法局、市食品药品监管局、市安监局、市统计局、市工商质监局、市行政审批局、市法制办、市公共资源局、市人防办(市地震局)、市管局、市招商局、市金融办、市供销社、市残联、市公积金中心、市重点工程局、市税务局、市气象局、蚌埠海关、市烟草专卖局、人行蚌埠市支行、蚌埠银监局、市公路局、市海事局、市运管处、市卫生监督局。

三、公共企事业单位

市盐务局、市疾控中心、蚌埠供电公司、蚌埠新奥燃气公司、蚌埠中环水务公司、市第一人民医院、市第二人民医院、市第三人民医院、市第五人民医院、蚌埠一中、蚌埠二中、蚌埠三中。


附件2

 

2018年政务公开考评内容

 

公开、解读与回应(70%

决策公开(5%

重大行政决策制定前、制定中、制定后公众参与情况。

执行公开(5%

重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式,根据工作进展公布取得成效、后续举措;审计信息公开,包括审计结果公告和相关单位审计整改情况;包括预算执行和其他财政收支审计工作报告、审计查出问题整改情况公告和相关单位审计整改情况公开;规划计划落实情况。

管理公开(5%

权力清单、责任清单、涉企收费清单、公共服务清单、中介服务清单发布情况。结合政府机构改革和职能优化,政府部门权责清单调整和公开情况;建立市场准入负面清单信息公开机制;全面实施双随机、一公开监管,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息;精准扶贫、精准脱贫领域政府信息公开情况(包括扶贫对象、扶贫资金分配、扶贫资金使用等信息)。

服务公开(5%

政务服务和公共服务指南及结果公开。

结果公开(5%

党中央、国务院决策部署落实情况;重大决策、重要政策落实情况;发展规划、政府工作报告、政府决定事项落实情况;人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案办理与答复公开情况。

重点领域信息公开(15%

预决算及政府债务信息公开情况。

重大建设项目批准和实施领域政府信息公开情况。

公共资源配置领域政府信息公开情况。

社会公益事业领域政府信息公开情况。

近年来持续推进的重点领域政府信息公开情况。

公开、解读与回应(70%

政策解读(15%

围绕高质量发展和三大攻坚战等重大部署解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,包括解读形式、方式和内容,主要负责同志参与解读情况,运用各种渠道解读情况。

舆情回应(15%

主动回应:做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应,包括有无回应、回应及时性和回应方式,主要负责同志主动回应情况,运用多种渠道回应情况。

互动回应:通过政府门户网站在线访谈、领导信箱、网上调查、投诉举报、市民论坛等栏目开展互动回应情况。

政务公开平台建设

10%

新闻发布(2.5%

重点领域信息公开新闻发布情况,主要负责同志解读政策情况。

两微一端2.5%

发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作。

政府热线(2.5%

各类政务热线电话清理、整合情况,努力做到一号对外”“一站式服务

政府公报(2.5%

办好政府公报纸质版的基础上,加快政府公报电子化进程,推进政府公报数据库建设,有序开放政府公报数据。

政务公开制度化规范化(14%

基层政务公开标准化规范化试点总结验收工作(6%

基层政务公开标准化规范化试点推进情况。

政府信息公开

审查工作(3%

建立完善政府信息公开审查制度,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题,依法保护个人隐私。

全面推行主动公开基本目录制度(3%

主动公开基本目录修订工作和动态调整工作,目录编制要充分体现五公开、政策解读、舆情回应、公众参与和政府信息公开等工作要求。

建立健全公共企事业单位信息公开制度(2%

教育、生态环境、文化旅游、卫生健康、住房保障、社会救助和社会福利等主管部门履行监管职责,加强分类指导,组织编制公共企事业公开事项目录,建立完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法。

监督保障

6%

工作部署(1%

领导重视,主要负责同志听取汇报、解决问题情况;年度重点工作安排和落实情况;对下级单位工作指导情况。

监督保障

6%

制度建设(1%

出台推进五公开和重点领域政府信息公开、政策文件宣传解读、回应关切、扩大公众参与等方面制度文件。

政府信息公开年度报告1%

年度报告的及时性、可获取性、规范性。

政府信息公开培训与考核(1%

政府信息公开培训情况(落实三年内将政务公开工作人员培训一遍的要求);将政务公开工作纳入政府绩效考核体系且权重不低于4%

政务公开示范创新活动(1%

参与全市政务公开试点示范创新活动工作情况。

问题整改(1%

2017年度考评和2018年过程考评反馈问题整改情况。