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索引号 003031320/201901-01186 信息分类: 上级政策落实情况
内容分类: 综合政务,  工业、交通,  公民,  企业,  报告,   发布日期: 2019-01-16
发布机构: 市经济和信息化局 发文日期:
2019-01-16
生效时间:
2019-01-16 废止时间: 有效
名称: 推进制造强省建设2018年工作总结
文号: 关键词: 推进 制造强省建设 2018年 工作总结

推进制造强省建设2018年工作总结

发布日期:2019-01-16 作者/来源:市经济和信息化局阅读:4891次 字体:[大][中][小] 打印

今年以来,在省委、省政府的坚强领导下,在省经信厅的支持指导下,蚌埠市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,立足建设“两个中心”、实现“两个全面”目标,聚焦“工业强市”核心战略,统筹各类要素资源,着眼经济高质量发展要求,着力推动工业经济质量变革、效率变革、动力变革,全市工业经济综合实力显著提升。现将有关情况报告如下:

  一、工作成效

(一)主要指标运行平稳。20181-11月,全市累计实现增加值总量占全省比重7.2%、居全省第5,同比增长10.5%、居全省第6。工业投资同比增长30.1%、居全省4位,技术改造投资同比增长45.3%、居全省第6全市规模以上工业企业总数达1150户,较去年底新增62户。

(二)产业结构不断优化。1-11月,全市战略性新兴产业增速 24.7%,居全省第 1 位;占规上工业比重达 36.3%,居全省第 3 位。规模以上高新技术企业累计完成产值同比增长12.9%。规模以上专精特新企业累计完成产值同比增长16.5%,对全部规模以上工业增长贡献率为24.4%

(三)创新活力持续迸发。“玻璃新材料”方向纳入国家制造业创新中心总体布局,净增国家级高新技术企业32家。“超薄触控玻璃关键技术与成套装备开发及产业化”项目获“中国工业大奖”,“地质工程分布式光纤监测关键技术及其应用”“毫米波与太赫兹测量系统”分获国家科技进步一等奖、二等奖。

(四)战略平台取得突破。成功获批国家新型工业化军民融合产业示范基地,培育新增国家级制造业单项冠军企业(产品)2个、国家级两化融合管理体系贯标试点企业6家、国家制造业与互联网融合发展试点示范项目2个、国家技术创新示范企业1户,累计新增各类国家级平台、试点、项目13

二、工作举措

(一)凝聚发展共识,统筹推进制造强省战略实施。以“三个一切”服务理念为引领,坚持“工业强市”核心战略,围绕制造强省2018年工作要点,统筹推进各项决策部署落地生效,着力营造“大抓工业、抓大工业”的浓厚氛围。一是统一思想认识,汇聚发展合力。围绕制造强省2018年“七大工程”建设,市委市政府进一步组织召开高规格工业强市暨招商引资推进大会、支持民营企业发展座谈会,命名表彰全市十强和三十佳工业企业,听取民营企业家意见建议。市人大专题审议工业强市战略实施情况、市政协组织开展县域经济发展专题调研,着力为工业发展献计献策。二是完善机制建设,加强督查推进。市政府聚焦“大抓工业、抓大工业”,进一步深化重点工作重大项目“周调度月推进”工作机制,对重点工业项目建立工作推进横道图,动态管控、挂图上墙、跟踪调度。三是强化部门协作,统筹协调推进。发挥市工业强市领导小组、民营经济发展领导小组、降成本领导小组等等“领导小组办公室”的职能作用,定期召开会议部署任务,加强督促督查,用好考核指挥棒,着力协调督促各县区、各部门统筹部门力量,集聚要素资源,着力推进工业经济转型升级。

(二)着眼发展质效,大力推动优势产业转型升级。对标高质量发展要求,坚持以转型升级引领工业强市,加快推进高质量制造业供给体系。一是助力传统产业改造升级。印发《蚌埠市城区老工业区工业企业搬迁改造实施方案》,加快推进西部城区5户重点化工企业退市进园、12户商混企业退市进郊和23户老工业企业搬迁改造。1000吨叶酸、5000吨维生素B632万吨燃料乙醇等项目建成投产,3万吨苹果酸、聚丙烯酰胺等项目加快推进,累计完成投资60亿元,当年实现产值50亿元。二是推动产业集聚水平。推动小微企业集约集聚发展,推动十大中小企业产业园建设,新增国家级小微企业创业创新示范基地1户,全市小微企业创业基地和产业集群专业镇总数达27个。加快推进曹山工业设计特色小镇建设,新增省级工业设计中心5家。成功举办安徽省第五届工业设计大赛,3项金奖。安徽柳工获得第二届中国工业设计产品优秀奖三是提升融合发展水平。加快培育发展新技术、新业态、新模式,出台《关于扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的实施意见》等,举办互联网+先进制造论坛等活动,实施“千企上云”工程,着力提升企业信息化、数字化水平,今年以来累计新增上云企业310余家,新增国家级互联网与制造业融合发展试点示范企业2户、国家两化融合管理体系贯标试点企业6户。引导企业智能化、绿色化发展,培育新增省级以上绿色工厂5个、省级智能工厂/数字化车间8个。

(三)坚持创新驱动,全面激发工业经济发展动能。坚持将创新摆在工业发展全局的重要位置,大力推进制造业创新平台建设,不断提升企业技术研发水平和产品竞争力。一是推进创新平台建设。积极推进“玻璃新材料”国家制造业创新中心组建,创建聚乳酸新材料省级制造业创新中心。高质量推进硅基材料安徽省实验室建设,支持生物基材料申报第二批省实验室。新建省级以上研发平台4家,累计创建省级以上企业技术中心82家累、省级以上技术创新示范企业13户。二是加快创新技术攻坚。加快技术创新示范企业、科技“小巨人”企业等创新主体培育,凯盛科技获评国家技术创新示范企业,玻璃设计研究院0.12毫米超薄电子触控玻璃再度刷新世界纪录,丰原集团全面掌握国际领先的聚乳酸全产业链生产技术,建成世界首条千吨级聚乳酸纤维生产线。三是加快创新成果转化。中科院科技成果交易转化孵化中心、东北大学产业技术研究院、中科大技术转移中心落户蚌埠。蚌埠玻璃研究院“超薄触控玻璃关键技术与成套装备开发及产业化”项目获“中国工业大奖”。新增省级新产品31个、工业精品28个,累计获批省级首台(套)重大技术装备产品34个。

(四)突出项目带动,着力夯实工业发展投资支撑。紧抓项目谋划引进、建设竣工、投产纳规三大核心环节,夯实工业发展基础支撑。一是强化项目谋划引进。编制《蚌埠市2018年重点工业项目投资计划》,摸排2018年重点工业项目435个,计划总投资3016.78亿元,其中当年计划投资605.06亿元。目前,全市在库工业项目221个,总投资5000万元以上工业项目186个,同比增长30.07%。借助世界制造业大会和国际徽商大会等平台,强化与知名民企合作,签约民企合作项目9个,居全省第3位,总投资320亿元,居全省第1位。二是强化项目调度推进2018年,全市共重点调度推进重点工业项目300个,其中续建项目178个,计划新开工项目122个。电厂二期、烟厂易地搬迁技改等“十大工业项目”基本建成。高强触摸屏用保护玻璃、新型高分子聚合物膜材料、高效薄膜太阳能电池高温玻璃、电子级玻璃纤维等17个项目建成投产,8.5TFT-LCD基板玻璃生产线、3D手机前后盖板等43个重大项目加快建设。三是强化项目要素保障。制定《关于印发蚌埠市工业经济运行保障方案的通知》,强化应急管理,深化各方合作,落实工作责任。按照退市进园协议,协调淮河兴业公司支付丰原集团、天润化工、佳先股份退市进园土地补偿金8.73亿元,落实中粮生化6.6亿元替代融资方案。统筹推进退市进园企业原址土地移交和无证土地确权工作。实施拟用地工业项目联审制度,今年以来,保障工业用地4637.2余亩。

(五)持续深化改革,不断增强市场主体活力。进一步突出企业市场主体地位,加大民营经济支持力度,持续简政放权、优化政策扶持,构建特色鲜明、协作紧密的制造业企业梯队。一是助力龙头企业做大做强。对接国家“一带一路”重大战略,积极引导中粮生化、丰原集团、安徽柳工等重点企业加快“走出去”,开展跨国合作,拓展海外市场。制定《蚌埠市市领导牵头联系重点工业企业工作方案》,命名表彰1030佳工业企业,蚌埠玻璃设计院、中粮生化、丰原集团获批安徽省制造业50强企业称号,全市亿元以上产值工业企业达609户。二是助力中小企业做精做专。鼓励、支持和引导中小企业专注某一专门领域的技术、生产和应用,走专精特新发展道路。培育新增昊方机电、中建材信息显示材料等国家级制造业单项冠军企业(产品)2户,新增省级以上“专精特新”企业26户、省级以上成长性小微企业8户。汽车空调电磁离合器、维生素系列产品、高纯氧化锆等一批优质产品市场占有率世界第一。三是强化民营经济支持力度。编印《蚌埠市2018年度民营经济工作要点》,明确发展思路、目标、任务及推进方案。召开全市促进民营经济发展大会暨开发区高质量发展推进会,印发《关于促进民营经济发展的若干意见》,制定“35”条具体措施,着力优化民营经济发展的环境。2017年,全市民营经济实现增加值983.4亿元,同比增长12.8%,增速居全省第1位。

(六)强化政策扶持,持续优化提升企业服务水平。不断优化政策支撑、提升办事效率、强化要素保障,切实减轻实体经济企业负担,着力创优“四最”营商环境。一是优化政策扶持。认真贯彻“六稳”工作要求,在制造强省、制造强市政策基础上,进一步出台了“民营经济35条”“工业企业三年倍增计划”“县域工业10条”“机器人10条”“工业设计产业10条”等扶持政策。今年以来累计推荐上报2018年度制造强省建设若干政策支持候选项目211个,兑现制造强省、制造强市资金1.8亿元。二是完善服务帮办机制。深入实施“四送一服”双千工程,常态化、精准化推进“行走企业”“千干扶千企”活动,开设企业“华佗医院”,构建“领导联系干部挂点企业联网专题诊断”四维立体服务机制。,累计协调收集解决问题2000余个,市领导累计走访帮扶企业60余次,收集解决各类重点问题50余个,惠及企业26户。三是助力企业降本增效。制定降成本“新十六条”,为企业减免抵退各项税费35.4亿元,兑现援企稳岗补贴3332万元;政银担在保余额63亿元,续贷转贷过桥资金、“税融通”、商标权专利权质押分别放款21亿元、6亿元、3.8亿元。与邮储银行安徽分行、长江证券开展战略合作。设立10亿元安芙兰中小企业发展基金。发行全省首单10亿元“双创债”。

三、存在的问题

同时,我们也清醒地认识到,在当前宏观经济稳中有变、外部环境发生深刻变化的背景下,我市工业经济发展仍存在一些问题亟待解决。

一是供给体系质量还需进一步提升。低端供给过剩、高端供给不足,农产品加工、轻纺、化工等传统产业占比较高,名品、名企不多。本土企业主要以配套生产为主,缺乏对产业链拉动强劲的整车、整器企业,缺乏产业链终端、价值链高端的高附加值产品

二是创新驱动作用还需进一步激发。制造业创新体系还不够健全,高科技企业培育不足,全市建有研发机构、开展研发活动并具有研发能力的规模以上工业企业仅占三分之一,创新成果不多,转化体系不强、转化率不高。

三是县域工业支撑还需进一步夯实。近年来,我市县域工业占比停滞在41%左右,同期全省平均值为48%左右。工业固定资产投资方面,2017年县域工业投资总量仅占全市28.5%2017年我市评选的1030佳规模以上工业企业中,县域企业只有6家,占比15%

四是企业经营成本还需进一步降低。据了解,企业生产经营困难突出表现在用工成本、融资成本、物流成本较,环保达标改造成本较高以及原材料价格持续保持高位运行。11月份,蚌埠市工业生产者出厂价格指数(PPI)同比上涨2.3%,低于购进价格指数(IPI3.4%1.1个百分点。
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