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索引号 003031320/201901-01406 信息分类: 部门解读
内容分类: 劳动、人事、监察,  公民,  其他,  其他,   发布日期: 2019-01-14
发布机构: 市人力资源和社会保障局 发文日期:
2019-01-14
生效时间:
2019-01-14 废止时间: 有效
名称: 【人社局】1月14日2019年第2期12333阳光热线《劳动仲裁政策解读》
文号: 关键词: 劳动仲裁

【人社局】1月14日2019年第2期12333阳光热线《劳动仲裁政策解读》

发布日期:2019-01-14 作者/来源:市人力资源和社会保障局阅读:3670次 字体:[大][中][小] 打印

2019年1月13日2019年蚌埠广播电视台FM1079《12333阳光热线》第2期,蚌埠市劳动人事仲裁院副院长秦红平解读劳动仲裁相关政策。

主持人:什么是劳动仲裁?
秦红平:劳动仲裁全称是劳动争议仲裁,是劳动者与用人单位发生劳动争议,向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,仲裁委进行审理并处理的准司法活动,是通过司法途径解决劳动争议必经的前置程序。

主持人:劳动仲裁就是为了解决劳动争议,什么是劳动争议?
秦红平:劳动争议是建立劳动关系的用人单位和劳动者之间发生的劳动权利义务纠纷。例如,工作时间、休息休假、社会保险、劳动保护,劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等方面发生的争议,就是劳动争议。

主持人:你刚才讲了劳动争议实在建立了劳动关系的劳动者和用人单位之间产生的,什么是劳动关系?如何判断?
秦红平:劳动关系是一个比较复杂的问题,也是一个极其重要的问题。为了使大家更好理解这个问题,我先偏离以下主题,说一说一般意义上或者说广义上的劳动关系,一般意义上的劳动关系是经济关系的具体表现,是社会的基本关系,对其他的社会关系具有决定性作用。目前我国一般意义上劳动关系主要可分为四类:1、公务员与单位的劳动关系;2、事业单位、社会团体等在编人员与单位的劳动关系;3、民法上的劳务关系;4、劳动法上的劳动关系等。
而劳动仲裁中讲的劳动关系,就是特指劳动法上的劳动关系,是特定的法律术语;是劳动法、劳动合同法等劳动法律法规调整的劳动关系,是特定的,不是全部劳动关系;是指用人单位与不具有行政编制、事业编制且未达到退休年龄的劳动者之间建立的关系。

主持人:关于劳动关系,大家应该听得听明白了,那么,劳动者与用人单位之间的劳动关系,主要依据什么来体现呢?
秦红平:建立劳动关系的主要依据,就是劳动者与用人单位之间订立劳动合同书,所以订立书面劳动合同极其重要。但在企业等用人单位实际用工过程中,存在用人单位与劳动者没有订立书面劳动合同情况,一旦产生劳动争议,劳动者的维权将会面临很大风险,因为未签劳动合同,就会对双方劳动关系的确认产生很大的阻碍和风险。

主持人:目前,我国关于劳动法律法规、劳动仲裁,主要有那些具体法律法规?
秦红平:劳动实体法法方面主要有:《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等。
劳动仲裁程序法法方面主要有:《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》等。

主持人:什么情形属于劳动争议,可以申请劳动争议仲裁?
秦红平:主体:
概括讲,就是用人单位和劳动者之间。
具体讲,一是企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者之间;二是机关、事业单位、社会团体与其建立劳动关系的劳动者之间;
争议情形:
确认劳动关系,
订立、履行、变更、解除和终止劳动合同,
工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护,
劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等;
法律、法规规定的其他劳动争议。

主持人:发生劳动争议,应向哪个劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁?
秦红平:1、地域管辖:
劳动(人事)争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。
劳动合同履行地或用人单位所在地的劳动(人事)争议仲裁委员会均可受理劳动争议,但劳动者和用人单位分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动(人事)争议仲裁委员会申请劳动仲裁的,由劳动合同履行地的劳动(人事)争议仲裁委员会管辖。

主持人:蚌埠市级别管辖:
秦红平:蚌埠市劳动人事争议仲裁委员会:承办市区范围内,市属国有、国有控股、原国有改制后企业,国家、省驻蚌单位,外资、港澳台资企业,县级以上国家机关、事业单位,与劳动者发生的劳动人事争议案件;按规定应当审理的其他劳动人事争议案件。
区劳动人事争议仲裁委员会:本辖区内除应由市劳动人事争议仲裁委员会管辖外的劳动者与用人单位发生的劳动人事争议案件;按规定应当审理的其他劳动人事争议案件。
    县劳动人事争议仲裁委员会:负责管辖本区域内劳动者与用人单位发生的劳动人事争议。

主持人:申请仲裁要提交哪些材料?
秦红平:1、仲裁申请书正本,并按照被申请人人数提交副本;
2、申请人身份证(劳动者申请)或营业执照等登记证书(用人单位申请)原件及一份复印件(复印件与原件核对无误后,原件返还);
3、能够在形式上证明申请人与被申请人存在劳动关系的相关材料(一般提交复印件即可,如手中有原件,须把原件与复印件同时提交,复印件与原件核对无误后,原件返还),例如双方订立的劳动合同书、工资支付凭证或记录、工作证、社会保险交付记录等;
4、应当提交的其他材料。

主持人:如何书写仲裁申请书?
秦红平:仲裁申请书应当载明下列事项:
1、劳动者的姓名、性别、出生日期、身份证件号码、住所、通讯地址和联系电话,用人单位的名称、住所、通讯地址、联系电话和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;
2、仲裁请求和所根据的事实、理由;
3、证据和证据来源,证人姓名和住所。
书写仲裁申请确有困难的,可以口头申请,由仲裁委员会记入笔录,经申请人签名、盖章或者捺印确认。
对于仲裁申请书不规范或者材料不齐备的,仲裁委员会应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部材料。

主持人:如何委托代理人参加仲裁活动?
秦红平:当事人可以委托一至二名委托代理人参加仲裁活动。委托代理人若为律师或法律工作者的,应当出具公函;没有公函的,不能以律师或法律工作者的身份参加仲裁活动。
当事人委托代理人的,应当填写《授权委托书》,《授权委托书》应当写明委托事项和权限。当事人更换委托代理人、变更或解除委托代理人代理权限的,应及时向劳动争议仲裁委员会书面说明变更情况。

主持人:仲裁时效是如何规定的?
秦红平:申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
劳动人事关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受一年的仲裁时效期间的限制;但是,劳动人事关系终止的,应当自劳动人事关系终止之日起一年内提出。

主持人:仲裁申请的受理时限是如何规定的?
秦红平:劳动人事争议仲裁委员会自收到《仲裁申请书》之日起五日内作出受理或不受理的决定。
劳动人事争议仲裁委员会逾期未作出决定的,申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
申请人反应的诉求属于其他部门处理的,劳动人事争议仲裁委员会应当告知申请人向其他有权部门申诉或要求处理。

主持人:仲裁申请立案后,作为当事人的申请人和被申请人应特别注意的是什么?
秦红平:劳动争议立案后,当事人应在规定的举证期限内提供相关证据材料,并按时出庭。申请人无正当理由拒不到庭或者未经许可中途退庭的,按视为撤回仲裁申请处理;申请人重新申请仲裁的,仲裁委员会不予受理。被申请人(含第三人)无正当理由拒不到庭或者未经许可中途退庭的,仲裁庭继续开庭审理,并缺席裁决。

主持人:劳动人事仲裁,最终的结案方式有哪些?
秦红平:仲裁的结案方式主要有:裁决、调解、撤诉。对应的结案文书分别为仲裁裁决书、调解书、决定书。
仲裁裁决书分为非终局裁决书和终局裁决书。
下达非终局裁决书的,当事人如对本裁决不服,可自收到裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;期满不起诉的,本裁决书即发生法律效力。
下达终局裁决书的,劳动者不服本裁决的,可以自收到本仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;期满未提起诉讼的,本裁决即发生法律效力。用人单位可以依据劳动争议调解仲裁法第四十九条规定,可以自收到本仲裁裁决书之日起三十日内向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。
调解书自双方当事人签收后,即发生法律效力,应当履行。
仲裁撤诉决定书自下达之日起即产生法律效力,双方当事人签收后,该案件即终结。主动申请撤诉的申请人,可以就同一事实、理由和请求,再次申请仲裁。
劳动人事争议仲裁委员会作出的裁决书、调解书,发生法律效力后,双方当事人应当履行。一方当事人不履行的,另一方当事人可以依法向人民法院申请执行。

 


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