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索引号 003031320/201905-01044 信息分类: 规划计划执行情况
内容分类: 综合政务,  工业、交通,  公民,  企业,  其他,   发布日期: 2019-04-27
发布机构: 市经济和信息化局 发文日期:
2019-04-27
生效时间:
2019-04-27 废止时间: 有效
名称: 市经信局2019年工作计划
文号: 关键词: 蚌埠市 经信局 2019年 工作计划

市经信局2019年工作计划

发布日期:2019-04-27 作者/来源:市经济和信息化局阅读:3372次 字体:[大][中][小] 打印
2019年,是我市决胜全面建成小康社会、深入实施“十三五”规划攻坚之年,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,抢抓国家建设淮河生态经济带以及蚌埠纳入长三角城市群等战略机遇,着力构建制造业高质量供给体系,为制造强省建设作出新的更大的贡献。
(一)聚焦工业强市核心战略,抢抓现代化制造业发展先机。立足老工业城市发展基础和当前工业发展新形势,毫不动摇坚持“工业强市”核心战略,强化战略前瞻谋划,集中资源力量,攻坚先进制造业发展。一是拓展提升战略平台。抢抓淮河生态经济带上升为国家战略、蚌埠市纳入长三角城市群重大历史机遇,持续深化合芜蚌国家自主创新示范区建设,着力构建“三重一创”现代产业体系。积极谋划推进制造业高质量发展示范区,推进创建国家创新型试点示范城市、玻璃新材料国家制造业创新中心。加快建设国家军民融合新型工业化产业示范基地,建成军民融合产业园项目一期,推进“军转民”“民参军”项目建设。二是突出政策引导。着眼市场发展趋势,紧盯产业链核心环节、潜力领域,综合利用市“两个中心”政策,进一步谋划出台数字经济、智能制造、绿色制造专项政策,引导和支持企业走高端化、智能化、绿色化、精品化、服务型发展道路。三是强化企业培育。实施《蚌埠市重点工业企业三年发展倍增计划》,以10强和30佳工业企业为引领,突出龙头企业带动,支持蚌埠玻璃设计院、中粮生化、丰原集团、大富机电等重点企业加快发展。贯彻《关于加快专精特新企业发展的意见》,巩固凯盛科技、中航三鑫、昊方机电、凤凰滤清器等优势产品实力,打造行业“小巨人”、单项冠军企业。
(二)突出创新驱动第一动力,努力提升工业发展创新水平。牢牢把握创新对发展的核心驱动作用,进一步强化创新平台培育、创新产品供给、创新要素支撑。一是打造创新平台体系。加快实施《国家自主创新示范区发展规划》,持续深化与大院大所战略合作,启动蚌埠市实验室和技术创新中心建设,推动企业技术中心、技术创新示范企业等平台建设,积极谋划推动214所微机电系统、中电科41所5G电子测试、昊方机电粉末注射成型创建省级制造业创新中心。二是提升产品供给质量。积极争创消费品工业“三品”战略示范城市,用足首台(套)、新产品、工业精品等政策,支持安徽柳工、电子41所、214所、神州机械等优势企业研究开发起重机、5G检测仪、EMCCD成像仪、海洋潜水工作船等高品质终端产品,进一步提升产品品质、创建优质品牌,推动我市产业链条向终端布局、向高端迈进,新认定安徽工业精品5个。三是强化融合发展水平。大力推进“互联网+制造业”,培育制造业与互联网融合发展示范企业20户。加大数字经济培育力度,服务推动蚌埠市微电子产业园建设。深化通信基础设施建设,大力推进5G网络建设,服务推动大富科技、中电科40和41所5G加快建设5G通信产业园,大力提升互联网普及率。
(三)坚持质量效益基本导向,构建工业发展现代产业体系。加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系,抢占先进制造业发展竞争制高点。一是做优做强新兴产业。加快实施《硅基新材料产业基地建设规划》,聚焦新型显示、光伏玻璃、特种玻璃产业链和泛石英材料产品群“三链一群”,竣工投产8.5代TFT-LCD基板玻璃一期、3D手机前后盖板等项目。编制完成《生物基材料规划》。围绕聚乳酸、PBS、生物质热塑复合材料“两聚一塑”,开工建设生物基高性能新材料产业园等项目。硅基生物基产业产值突破1000亿元,着力打造“创新之城?材料之都”。二是改造提升传统产业。紧抓国家推进城镇人口密集区危化企业搬迁改造等机遇,加快重点化工企业退市进园和城区老工业区搬迁改造,完成投资30亿元以上。滚动实施“千企千亿”改造升级计划,推进城市药业二期等100个重点技改项目。落实“机器人十条”等支持政策,推广应用工业机器人100台,改造完成智能工厂/数字化车间10个、绿色工厂5个。三是培育壮大生产性服务业。实施服务型制造行动计划,推行大规模个性化定制、网络化协同制造等新模式。培育共享经济、平台经济、数字经济等新产业新业态。出台《关于加快推进工业设计产业发展的实施意见》,支持企业由生产型制造向服务型制造转型,高标准建设曹山工业设计小镇,大力发展工业设计等生产性服务业。
(四)紧抓项目建设核心抓手,不断增强工业发展投资支撑。大力倡导“三个一切”服务理念,树立“大抓项目、抓大项目、抓好项目”的鲜明导向,以高质量项目支撑高质量发展。一是突出前瞻谋划。围绕主导产业发展,深化产业链研究,紧盯薄弱环节和关键领域,制定贴和发展需要的精准化招商目录,坚持“无会周”外出招商机制,深入推进产业链招商、以商招商、基金招商,积极推进华大基因、幸汇华晨、聚达光电、国臻科技等落户蚌埠,力争一批整器、整机、整车类产业链末端、价值链高端项目。二是紧抓项目建设。落实“四督四保”,坚持重大项目集中开工、横道图、“一张图”等线上线下协同调度机制,强化项目全生命周期调度服务。实行项目进度与兑现招商引资政策挂钩。新增亿元以上重点项目200个,完成投资1000亿元。三是深化服务调度。深入落实重点工作重大项目“周调度月推进”工作机制,实时跟进项目调度。实施工业项目用地联审、项目考核督查等制度,扎实做好项目调度和跟踪服务,进一步把握关键节点、科学组织推进、强化要素保障,有力有序推进项目建设。
(五)聚力民营经济提质增效,持续激发工业经济发展活力。坚持两个“毫不动摇”,认真落实省、市支持民营经济发展政策,着力支持民营经济健康发展。一是培育壮大民营企业。实施民营企业梯度培育计划,建立创新型高成长企业库,新增设立1亿元民营经济发展专项资金,设立10亿元民营企业纾困救助资金。普遍落实“非禁即入”原则,支持民营企业盘活政府性存量资产。万人拥有私营企业数增长25%以上。民营经济对全市GDP增长贡献率达65%以上,民间投资对全市投资增长贡献率达75%以上。二是健全政策扶持体系。严格落实各项惠企政策,降低用房用地成本,清理供电加价,整治“二房东”等突出问题,切实推动企业降本增效。建立银行贷款风险补偿资金池、小微企业还本续贷无缝对接机制,支持民营企业多渠道融资。提高小微企业贷款不良率容忍度,确保普惠性小微企业贷款增速高于各项贷款增速,有贷款余额户数高于上年同期水平。三是构建“亲”“清”政商关系。健全企业家参与涉企政策制定机制,畅通政企沟通渠道。建立民营企业重大危机预警救助机制和我市民营企业家市外纠纷应急调处机制,加强企业信用修复。去产能、去杠杆对各类所有制企业执行同样标准,在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化、“一刀切”。加强线上线下法律服务,依法保护企业家人身和财产安全。
(六)强化政策服务基础保障,全面优化工业发展营商环境。坚持以创优“四最”营商环境为引领,以强化服务效能为导向,加强统筹协调,切实提供精准化、精细化服务,着力优化工业经济转型发展软环境、硬支撑。一是精准化企业帮扶。深化市领导联系10强和30佳工业企业等制度,重点服务好三年发展倍增企业。持续深入开展“四送一服”双千工程,整合各类涉企服务平台,高标准运行管理企业“华佗医院”,“一企一策”提供专业化、精准化服务,切实解决企业融资、用工、开拓市场等难题。二是精准化要素保障。着力开展清欠专项行动,支持企业挂牌省“专精特新”板,着力破解中小企业融资难、融资贵问题。支持昊方机电主板上市、高华电子港股上市、城市药业中小板上市。三是精准化降成本。落细、落实市“降成本新十六条”等,支持企业内部改革创新、降本挖潜,持续降低企业经营综合成本。大力推进“放管服”改革,实施“互联网+政务服务”,努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

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