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索引号 003031320/201907-00134 信息分类: 部门解读
内容分类: 劳动、人事、监察,  公民,  其他,  其他,   发布日期: 2019-07-02
发布机构: 市人力资源和社会保障局 发文日期:
2019-07-02
生效时间:
2019-07-02 废止时间: 有效
名称: 【人社局】2019年6月23日第23期12333阳光热线解读《企业职工基本养老保险相关政策》
文号: 关键词:

【人社局】2019年6月23日第23期12333阳光热线解读《企业职工基本养老保险相关政策》

发布日期:2019-07-02 作者/来源:市人力资源和社会保障局阅读:2295次 字体:[大][中][小] 打印

2019年6月30日2019年蚌埠广播电视台FM1079《12333阳光热线》第23期,市城镇养老保险科沈为顺副科长解读《企业职工基本养老保险相关政策》

 

主持人:就业是民生之本,社保是民生之福,社保是促进社会稳定和谐的重要基础,广大企业职工和参保人员按时足额领取养老金,是社会关注的热点。请你介绍一下我市企业职工基本养老保险的有关情况。

沈为顺:企业职工基本养老保险事关千家万户,截至2018年底,我市共有40.96万职工(含个体人员18.82万人)参加基本养老保险,全市已退休领取养老金共计17.42万人,全年支出养老金52.38亿元。党和国家始终关心、关注退休职工的养老保险待遇,已经连续14年提高了退休职工养老金,我市退休职工的养老金水平也从2005年调整前的541元提高到2018的2414元,涨幅是非常明显的。为了更好的做好养老保险服务工作,人社部门有2个经办机构直接从事职工基本养老保险工作,一个是市社会保险基金征缴中心,办理参保登记、缴费以及养老保险关系转移接续等服务事项,一个是市社会养老保险管理中心,办理养老金待遇核算、支出发放以及退休人员管理等服务事项。

 

主持人:职工养老保险确实关系到千家万户,你能否介绍一下,到底什么是职工基本养老保险制度?

沈为顺:职工基本养老保险制度,是指参保单位和职工或以个人身份参保人员按规定缴纳养老保险费,在达到法定退休年龄后,且缴费年限达到15年以上的,国家和社会为其提供物质帮助,以保证因年老或病残退出劳动领域,仍具有稳定、可靠的生活来源的一项社会保险制度。

 

主持人:哪些人应当或可以参加职工基本养老保险?

沈为顺:《社会保险法》规定:职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。这里所说的单位和职工,包括城镇各类企业及其职工,实行企业化管理的事业单位及其职工,国家机关、事业单位、社会团体及其编制外聘用人员,民办非企业单位及其职工,都应当参加基本养老保险。

另外,无雇工的个体工商户,未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员,以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险。
社会保险法还规定,进城务工的农村居民依照本法规定参加社会保险;外国人在中国境内就业的,参照本法规定参加社会保险。

 

主持人:自2019年5月1日起,我市社会保险费率大幅度降低,请你介绍一下具体哪些费率降低了?对单位和职工有何影响?

沈为顺:为贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低社会保险费率,是减轻企业负担、优化营商环境、完善社会保险制度的重要举措。根据上级统一部署,这次降费主要调低以下几个方面的费率。

一是降低养老保险单位缴费比例。自2019年5月1日起,全省城镇职工基本养老保险单位缴费比例由19%降至16%。同时,机关事业单位与企业同步实施,实现与企业缴费比例统一,体现制度并轨。个人缴费比例仍8%保持不变。

二是调整社保缴费基数政策。自2019年5月1日起,以全省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资,按照60%和300%的比例分别核定社保个人缴费基数上下限。

4月29日,省人社厅、统计局发布2017年全口径城镇单位就业人员平均工资为54224.87元/年(4518.74元/月),职工月缴费工资基数上下限为13556.22元/月和2711.24元/月。新的缴费基数要比以往大幅度降低。

个体工商户和灵活就业人员参加企业职工基本养老保险,可以在上年度全省全口径城镇就业人员平均工资的60%至300%之间选择适当的缴费基数。缴费比例仍按缴费基数的20%,其中12%记入统筹基金,8%记入个人账户。

三是继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率

自2019年5月1日起至2020年4月30日止,全省失业保险总费率仍按1%(单位0.5%,个人0.5%)执行,工伤保险费率仍以现行基准费率为基础下调50%。

降低社会保险费率后企业社保负担大幅降低。按照降低社会保险费率和社会保险缴费基数测算:2019年,企业职工养老保险降费政策将为企业减负5亿元,企业职工失业保险和工伤保险阶段性降费政策将为企业减负7500万元,合计为我市企业社保年减负达5.75亿元。同时,对于按照最低档缴费的个人,实际缴费也有所降低,从而减轻了个人负担。

 

主持人:广大参保人员比较关心的一个方面,就是退休人员的养老金如何计发?请你介绍一下

沈为顺:《社会保险法》规定。基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、全省就业人员平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。由国家和省明确计算公式,并且已经在养老保险计算机系统程序设定的,相关的参数确定后,计算机系统将会自动计算出养老金待遇。

 

主持人:养老保险有实际缴费年限和视同缴费年限,什么是视同缴费年限?

沈为顺:视同缴费年限是职工社会保险的一项法定权益。1995年,《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发【1995】6号)确立了基本养老保险待遇与缴费年限和缴费工资挂钩的制度,同时明确“实行个人缴费制度前,职工的连续工龄可视同缴费年限”。1997年,国家劳动部劳办发【1997】116号文件规定,视同缴费年限是指参保职工实际缴费年限之前的按国家有关规定计算的连续工作年限。

对我市来说,我市养老保险个人账户制度实施之前,即1996年元1日之前,经县级以上政府人事或劳动部门正式办理招录用手续的国家职工以及其他符合政策规定的,其连续工龄视同缴费年限。

 

主持人:参保人员最关心的是领取养老金,请你介绍一下基本养老金的领取条件有哪些?

沈为顺:《社会保险法》规定,参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本养老金。也就是说,领取养老金必须符合两个条件,一是参保且累计缴费满15年(含视同缴费年限),二是达到法定退休年龄。

 

主持人:很多参保人员都关心何时能退休领取养老金,请问参保人员法定退休年龄如何规定的?

沈为顺:按照《安徽省参加企业基本养老保险人员退休审批管理规定》(劳社【2008】45号)文件规定,参保人员出生日期认定实行居民身份证与参保人员档案相结合办法,本人身份证与档案记载出生日期不一致的,以本人档案最先记载的出生日期为准。

男职工退休年龄为60周岁,女职工在管理岗位工作的,退休年龄为55周岁,在工人岗位工作的,退休年龄为50周岁。企业中管理岗位、工人岗位设置、划分及其变更由企业自主决定。女工人年满50周岁,本人自愿申请并经单位同意,可以延期退休,延期退休时间以周岁计算,延期不超过55周岁。从事特殊工种符合规定条件的,男年满55周岁、女年满45周岁;因病非因工负伤,经劳动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力,缴费年限满15年的,可以申请提前退休。

 

主持人:参保人员符合退休领取养老金条件后,如何申请办理退休手续?

沈为顺:参保人员符合退休领取养老金条件后,因为每个人的情况不同,申报地点也是不同的。可以简单的区分为三类:一是属于企业(或单位)职工的由单位为其向市人社局申报退休。二是属于下岗职工的个体参保人员,本人向保管其档案的市或区劳动保障事务服务中心申请,由服务机构为其办理退休。三是纯个体参保人员,这部分人员只有实际缴费年限,没有原国有或集体企业工作经历的人事档案,也就是说没有视同缴费年限,本人向区社保部门申报退休。

 

主持人:职工基本养老保险个人账户余额是否可以继承?

沈为顺:《社会保险法》规定,个人死亡的,个人账户余额可以继承。继承额按规定一次性支付给死亡者生前指定的受益人或法定继承人。

参保人员因病非因公死亡后,享受死亡遗属待遇,遗属抚恤待遇包括丧葬补助费、一次性困难补助费、供养直系亲属抚恤金,均由基本养老保险基金支付。

 

主持人:缴费年限不足15年的个人如何享受养老保险待遇?

沈为顺:《社会保险法》规定,参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的,可以缴费至满十五年,按月领取基本养老金;也可以转入城乡居民社会养老保险,按照国家规定享受相应的养老保险待遇。达到法定退休年龄,累计缴费不足十五年,按照人力资源和社会保障部部长令13号规定,也可以办理终止养老保险关系的,个人账户储存额一次性清退支付给本人。

很多听众比较关注补费政策,根据规定,2011年7月1日之前首次参保的,达到法定退休年龄后延长缴费5年仍然不满15年的,可以一次性补齐至15年。

 

主持人:现在我国的人员流动也比较多,多地区流动就业参保,达到法定退休年龄,在哪领取养老金?

沈为顺:确定养老金领取地的基本条件是要根据参保人员在各个参保地缴费年限,按照“户籍地优先,从长、从后计算”的原则来决定。(1)参保人员户籍所在地与最后参保地一致时,在户籍所在地办理待遇领取手续,享受基本养老保险待遇;(2)当户籍所在地与最后参保地不一致时,如果在最后参保地参保满10年,则在最后参保地领取待遇;(3)如在最后参保地参保不满10年,依次向前推至10年的参保地办理待遇领取手续;(4)各地参保都不满10年,则在户籍所在地办理待遇领取手续。

 

主持人:有些参保人员反映找不到个人档案,请问职工个人档案遗失了对退休有影响吗?如何补建遗失的个人档案?

沈为顺:我市养老保险个人账户制度实施之前,即1996年元月1日之前,经县级以上政府人事或劳动部门正式办理招录用手续的国家职工,其连续工龄视同缴费年限。如果职工个人档案遗失,无法反映其工作经历,无法确定其连续工龄,即视同缴费年限,将影响退休人员的养老金待遇。

原企业破产、改制时,一般会将职工档案整体移交到市或区劳动保障事务服务中心托管,可凭托管协议或身份证去查找。如果因为原单位保管不善或其他原因,导致档案遗失了,可以通过原工作单位、主管部门,以及市档案馆查找原始资料补建个人档案。主要补齐下列资料:1. 县级以上政府人事或劳动部门正式办理招录用手续2.工作经历过程3.退出或离开单位手续。

 


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