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索引号 K16278336/201909-00018 信息分类: 本级政府文件
内容分类: 综合政务,  公民,  其他,  其他,  DOC,   发布日期: 2020-01-03 09:36:31.
发布机构: 蚌山区天桥街道办事处 发文日期:
2020-01-03
生效时间:
2020-01-03 09:36:31. 废止时间: 有效
名称: 关于印发《天桥街道机关管理制度》的通知
文号: 蚌山天发[2018]75号 关键词: 机关管理制度

关于印发《天桥街道机关管理制度》的通知

发布日期:2020-01-03 09:36:31. 作者/来源:蚌山区天桥街道办事处阅读:384次 字体:[大][中][小] 打印

                                                                                                                                                                       

 

各科室:

为进一步严明工作纪律,整顿和改进工作作风,使街道各项工作步入规范化、制度化轨道,形成为民、务实、清廉的战斗集体,促进街道又好又快的发展。结合街道实际情况,经街道党工委2018年12月21日会议研究决定,现将修改完善后的《天桥街道机关管理制度》印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

 

                                                                    中共天桥街道工作委员会

                                                                        天桥街道办事处

2018年12月28日


机关工作人员工作守则

为加强机关作风建设,提高工作效率,指导和规范机关工作人员的行为,树立良好机关工作人员形象,特制定如下守则。

第一章  文明办公

第一条   遵守作息时间。按时上下班,不得迟到、早退和旷工。有事需提前请假,回来后按时销假。

第二条   遵守工作制度。不串岗,不在室内追逐打闹、喧哗;不在办公场所吸烟、玩电脑游戏、上网聊天等做其他与工作无关的事。

第三条   接电话要使用文明用语,说话声音要尽量放低,以免打扰其他同志办公,回答问题要耐心清楚。

第四条   对上级的电话通知或下级的汇报,要认真做好记录,核对准确,并及时向领导汇报。

第五条   保持好办公区域的环境卫生,室内物品摆放整齐,不乱贴乱挂。

第六条   爱护公物,节约用水和办公用品,下班时要关闭电灯、电脑、空调、门窗等。

第七条   不得带小孩或亲友到办公场所玩耍、滞留。

第八条   正确处理好人际关系。严于律己、宽以待人,有意见当面提出,不背后乱说话,对领导要尊重维护,对部属要关心爱护,对同事要互相帮助。

               第二章   形象礼仪

第九条   言谈举止要文明、礼貌,提倡说普通话。

第十条    进入他人办公室应先敲门,经允许后方可进入。

第十一条  着装要整洁干净,穿戴得体。

第十二条  讲究仪容仪表,男同志不留胡须,长发不掩耳;女同志不浓妆艳抹。

第十三条  举止端庄、姿态良好,工作时间要精神饱满,不东倒西歪、躺卧座椅。

              第三章  接待来访人员

第十四条  对来机关办事人员,要一视同仁、热情接待,不以貌取人、生熟有别。

第十五条  在接待交往中,要热情大方,自觉使用文明用语。

第十六条  说话要语气和蔼,态度谦和,即使对方急躁,也要文明相待,不与其争吵。

             第四章  公务处理

第十七条  处理公务,要严格按程序办理。该请示的问题,一般不越级请示;该处理的问题,一般不越级处理,对职权范围内的急办事项要及时和有关领导和同事联系,不拖延耽搁。

第十八条  工作要分清主次缓急。能办的事情要马上予以解决,当日能完成的工作决不拖到次日。凡属领导交办的事项,要按规定时间抓紧办理,不得推诿扯皮,要快节奏、高效率、创造性地做好本职工作。

第十九条  要依法行政、秉公办事、热情服务,不得态度冷淡、生硬蛮横。

第二十条 要严格遵守保密制度。不该说的不说,不该看的不看,不该知道的不打听。

第二十一条 坚持政务公开。增强工作的透明度,属政务公开的内容和重大事项要公布于众,自觉接受群众的质询和监督。

第二十二条 外出工作要认真负责,公事公办,不掺杂个人情绪,能解决的问题尽快解决,不属于自己职责范围内的要及时向有关领导报告。

第二十三条 答复问题要符合政策规定。无把握的工作不随便发表意见,对外不谈论本单位人际关系等可能影响工作的内容。

            第五章  组织实施

第二十四条 《守则》由街道全体工作人员共同贯彻实施。

第二十五条 街道作风建设领导小组办公室负责对《守则》的贯彻实施情况进行监督检查,对违反《守则》的行为,按相关规定做出处理。

第二十六条 《守则》由街道作风建设领导小组办公室负责解释。

 


工作人员行为规范

坚持理想信念   反对颓废堕落

坚持弘扬新风   反对封建迷信

坚持爱国守法   反对违法乱纪

坚持爱岗敬业   反对消极应付

坚持环境整洁   反对不良陋习

坚持文明办公   反对粗俗生硬

坚持穿着大方   反对奇装异服

坚持高效开拓   反对拖沓守旧

坚持优质服务   反对吃拿卡要

坚持严守纪律   反对自由散漫

坚持廉洁自律   反对不正之风

坚持勤俭节约   反对奢侈浪费

 

 

 

廉洁自律十严禁

1、严禁利用职务之便为本人、配偶、子女及其他亲友谋取不正当利益或违反规定经商办企业和参股经营。

2、严禁收送现金、有价证卷和支付凭证。

3、严禁贿选或为他人选举打招呼、说情、跑官、要官。

4、严禁利用职务之便,在招聘、参军、就业、计划生育、办理低保、入党等方面吃、拿、卡、要、以权谋私。

5、严禁利用职务之便,在房屋租售、城市拆迁和工程建设招投标等方面谋取不正当利益。

6、严禁借婚宴喜庆等事宜,大操大办,聚敛钱财。

7、严禁用公款吃喝和旅游,禁止工作日午间饮酒。

8、严禁挪用、侵占、截留、骗取扶贫、救灾、社保、低保、再就业等资金和实物。

9、严禁乱收费、乱摊派。

10、严禁参与赌博活动。

天桥街道资产管理制度

为加强天桥街道“三资”管理制度建设,提高街道资产使用效益,严肃财经纪律,根据上级有关文件精神,结合天桥街道实际,制定本制度。

1、街道公房出租由城管科负责日常管理,租金统一由财务科收取。

2、街道公房出租,要使用街道统一格式的租赁合同,按时收缴租金。

3、房屋在《租赁合同》到期前,城管科应提前一个月报告街道党工委,经研究后,根据房屋实况决定其对外出租的方式、程序和租金标准。

4、财务科负责对所辖房产按地理位置、建筑面积、每平方米单价,支付租金方式、合同起止时间等项目,进行登记造册、备案。

5、街道纪工委负责监督街道所有房产合同的执行情况,如遇履行合同不到位或不能按时交纳房租费等情况,应及时给予警示提醒,督促相关部门积极落实,必要时报请街道党工委研究,终止合同。

    6、街道资产由街道所有工作人员共同维护,固定资产购置按相关程序申报,并妥善使用和保管,防止发生资产丢失、被盗等情况,如发生人为报复或丢失,当事人应按价赔偿。

 


一、学习内容

    主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平总书记系列重要讲话和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及上级有关文件;党建理论、法律知识、经济知识、科学文化和有关业务知识等。
    二、学习时间
    街道机关全体干部和社区干部学习时间原则上定为每周三下午,各科室在工作安排上不得与学习时间相冲突;街道党工委中心学习组每月不少于一次 (学习内容根据年初计划与各个阶段安排而定)。
    三、学习方式
    以集中学习辅导与自学相结合分阶段制定学习计划,一年内组织1—2次学习交流。
    四、学习纪律
    机关组织的学习与各项活动,机关干部除参加上级部门召开的会议与因公外出和病、事假、公休假外,均须参加学习、活动。确需请假的,向党工委副书记办理请假事宜。
    五、学习要求
    学习期间,除特殊情况外,一般不会客,确需会客的,也应掌握会客时间。学习时,每位机关干部必须随带笔记本,认真听讲,仔细记录,不得阅览与学习无关的书籍、文件和报刊等。

党工委联系点制度

1、每个党工委成员联系一至二个社区居委会、党组织。

2、党工委成员每月二次到联系点帮助指导工作。

3、听取基层党组织、社区居委会工作开展情况,协助基层党组织做好各项工作。

4、帮助基层党组织抓好组织建设,开展创建“五个好”党组织活动。

    5、指导社区居委会开展城市文明创建、社区文化、计划生育、社会治安综合治理等工作,促进社区居委会两个文明建设的发展。


党工委会议制度

党工委会由党工委书记主持召开,街道党工委成员参加,必要时部门负责人列席参加。党工委会议原则上每月召开一次,必要时可临时召开。其议事范围主要是:

1、传达上级重要文件、会议精神和重要指示,研究制定本单位贯彻执行的措施。

2、研究街道政治、经济、社会、文化和党的建设等方面的重大问题并作出决策。

3、研究确定街道年度工作目标、考核评定及年度表彰奖励。

4、研究、审议和批准街道干部及社区工作者的任免、奖惩和福利待遇;研究上报街道领导班子建设有关事项。

5、研究决定街道资产管理、财务开支及其它重大事项。

6、审议街道纪工委提请党工委研究的事项。

7、研究辖区范围内和街道工作运行中出现的突出问题,确定解决的措施。

8、其他需要党工委讨论决策的重要问题。

 

 

 

 

 

 

 

 

1、首问责任人是指最先接待来办事群众(或是先接听群众询问、反映、举报有关情况来电)的街道工作人员。当有两位以上街道工作人员在一起被询问时,职位高者为首问责任人。

2、首问责任人要热情接待来街道办事的人员,并负有为其服务的责任。接听询问办事的电话,要礼貌热情,文明用语,耐心细致的解答。严禁任何形式的推诿塞责、敷衍应付。

   3、属于首问责任人分管职责范围内的事项,要按有关规定及时接洽,本着急事急办、特事特办、难事帮办、常事快办的原则;不能马上办理或不能办理的,应耐心说明情况,做好解释工作。

    4、不属于首问责任人分管职责范围内的事项,首问责任人应负责及时指引、带领到相关部门或经办人处,并做好接洽工作。经办人不在时,接待人应向来访者做好解释、说明,并负责在事后将情况转告经办人,由经办人及时按有关规定处理并答复。

    5、对不属于本街道职责范围的事项,要做好解释工作,并告知具体承办的职能单位。

    6、在接听来电时,首问责任人应将来电内容、来电人姓名、联系电话等登记在册,属于本人业务范围的,应认真负责的回答;属于其他部门业务范围的应将有关的电话号码告知来电人。

7、各科室(部门)要加强对首问责任制执行情况的日常检查和监督工作。对因不遵守首问责任制而造成不良影响的,要予以严肃批评或相应处理。

机关管理制度

一、办公用品领发

1、党政办公室负责统一购买和发放机关的日常办公用品,办公用品的领用必须登记。

2、各部门的特殊业务工作和大型活动所需的办公用品,经办事处主要领导同意后,由科室按有关财务规定自行采购。

二、办公设施管理

1、财务科负责街道机关办公设备的登记造册,党政办负责机关公共部位的设施管理,各科室和社区负责本科室、社区范围内的办公设施管理。

2、各科室和社区负责的办公设施因管理不善发生丢失或造成损坏的,人为损坏由当事人负责维修,人为丢失必须由当事人按价赔偿,计入科室绩效考核评分。

3、办公设施的自然坏损由党政办负责维修。人为的损坏由当事人负责维修或赔偿,人为丢失必须赔偿。

三、门卫室职责

1、负责办事处往来文、电、信件报刊的收发,不私自拆阅,严守机密。

2、每日要对机关内水电、门窗等设施进行全面检查,夜晚要加强办公区域巡查。未经批准任何人员不得在办公区域内留宿。发现隐患要妥善处理,严防事故发生。

四、会议室管理

1、党政办公室负责会议室的日常管理,会议室应经常保持室内清洁、整齐,以备随时使用。

2、各部门使用会议室必须提前在党政办登记,由党政办统筹安排。

3、使用部门负责会议室使用时的管理,督促与会人员爱护室内公物,保持室内清洁,不得随意将会议室用品带走或挪作他用。

4、会议室内,严禁吸烟,禁止随地吐痰,不得乱扔纸屑、杂物。

5、会议结束后,使用会议室的部门负责会议室内卫生打扫和物品管理,关好门窗、关闭电源,并向办公室交接。

6、党政办安排专人定期对会议室内有关设备进行维护,确保会议室正常使用。

五、街道机关办公区域管理

1、按分配的房间办公,各部门不得擅自调换办公室。

2、爱护公共财物,办公区域所有公用设施,不得随意拆换或变更位置,损坏者须照价赔偿。

3、遵守社会公德,严禁在办公区域随地吐痰,乱涂墙壁,乱扔废弃物;不准向窗外扔杂物,垃圾应倒入垃圾桶内。

4、保持墙面整洁,所有墙面不得随意张贴和书写,更不准随意钉钉和打洞。需悬挂的标识牌,须经办公室统一安排。

5、为确保办公区域安全,各部门负责人要做好本部门的安全防患工作,办公室的贵重物品、现金、文件等均要妥善保管。因疏忽造成损失的由直接责任人承担。

6、自行车、摩托车、汽车应按指定位置停放,做到整齐有序。

7、讲究公共卫生。各部门的房间必须经常保持卫生、整洁。每天上班前或下班后整理办公室卫生,每月最后一周的星期五进行卫生大扫除。

8、注意节约水、电,做到随手关灯(水),正确使用各种电器设备,禁止使用电炉、电锅、电暖器等。每天下班后各科室要进行一次检查、杜绝安全隐患。

9、各科室如需挂置各类标识牌、张贴宣传资料等,由党政办统一安排。

六、微机管理

1、计算机设备维护。计算机及其设备的维护工作由党政办专人负责。严禁各科室擅自打开机箱。对由于擅自拆卸计算机所造成的计算机损坏,后果自负。

2、 计算机日常使用。严格按照操作规程使用电脑,发生故障时,及时通知有关人员检修。各科室配置的电脑要有专人管理,未经同意,无关人员不得随便打开使用电脑。严格按照保密制度保管电脑资料,未经许可不得外传任何电脑资料,无关人员不得调用电脑资料。处理及保存涉密文件,必须在保密电脑上操作。对于储有秘密文件、资料的电脑、U盘,各科室应当指定专人负责保管,并统一编号、登记、定期清点,涉密U盘不得在互联网上交叉使用,用完的打印纸、报废的U盘及存储设备应及时销毁。

3、网络使用与计算机病毒预防。各科室不得在工作时间玩游戏、上网聊天、浏览与业务无关的网页等,禁止访问黄色网站。街道所有计算机均应安装防毒软件,并做到实时监控,各科室不应擅自删除该软件。各科室应根据需要定期作好计算机防毒软件的升级工作。

七、文件传阅、借阅及有关资料归档

1、文件传阅。街道党工委、办事处所有签收的上级、同级、下级来文,党政办公室要及时签收登记,送有关领导传阅。领导有批阅意见的,应及时把文件转送经办人传阅,阅后并将文件送交给党政办公室。
    2、文件借阅。上级、同级、下级来文和街道党工委、办事处印发的所有文件、资料(包括已存档的文件资料),因工作需要借阅的,须办理借阅手续,借阅完毕后及时送还。
    3、文件归档。上级、同级、下级来文和街道党工委、办事处印发的所有文件、资料必须按规定存档。存档保存的文件、资料一式二份,送档案室整理归档。  
    八、发文审批

以街道党工委、办事处名义行文的文件,须经党政主要领导同意并签发方可行文,由党政办公室负责文字的把关和文件编号、留存。

九、人员管理

街道及社区人员,凡自动(擅自)离职者,除工资外,其他福利待遇自离职后,全部不发。

 

 

服务窗口工作人员管理制度

为进一步加强街道办事处窗口工作人员管理,改进工作作风,规范服务行为,树立街道办事处良好形象,根据上级文件的有关精神,制定本制度。

一、岗位工作制度

1、窗口工作人员对本职工作要精益求精,勤学习,善思考,熟悉本职业务。要强素质、重形象,着装整洁,做到热情接待,礼貌待人。

2、工作人员必须保持良好的工作状态,品行端正,语言规范,解答问题要实事求是,通俗易懂。

3、接待群众严禁高腔恶语,严禁出口伤人,无端的指责对方,激化矛盾。

4、工作时间不得聚众闲谈,禁止在窗口岗位上接待亲友,在工作岗位上禁止吸烟、吃零食等。

5、窗口主、副台、办公室要保持清洁,所需物品要摆放整齐,办公室内要勤打扫,勤擦拭,勤整理,保持干净整洁。

6、管护好使用的计算机,工作时间内不得上网进行与工作无关的娱乐、游戏等活动,不得因私影响中心计算机网络的正常运行。

二、服务大厅管理制度

1、大厅对外服务工作时间内设值班员,由在大厅工作的相关人员轮流担任,值班人员要严格遵守制度,认真履行职责。

2、值班员要根据情况掌握灯光的需要量,上下班随时开关灯光及大门的开启与关闭,做到节约用电,保证大厅安全。

3、大厅内的办公桌椅要定人定责保管使用,任何个人不得随意调换、挪用、或改变摆放方式。

4、办公设施、设备如有损坏,及时报告,及时安排维修。

三、服务规范

(一)服务大厅环境

1、清洁、优美的服务环境。值班人员定时清理、打扫卫生,工作人员要养成良好的卫生习惯,保持清洁卫生。

2、要配备为来访群众提供方便服务的必备设施:柜台业务标识牌、来访群众使用的各种填报表格及书写工具、接受群众监督的意见簿和监督电话。

3、物品设施的摆放应合理、有序。工作人员应使用统一的办公用具,各种物品设施的摆放要统一、整齐,对各种设施要定期检查,及时更换,保证其使用性能。

(二)仪容仪表

1、工作人员应穿戴整洁,朴素大方,仪表端庄。

2、坐姿要端正,站姿要挺立。

3、禁止留怪发型。

4、夏季工作时间不准外穿背心、短裤和凉拖。

(三)举止行为

1、言行举止要温和、谦恭、庄重、得体。

2、微笑热情服务:面对服务对象时应面带微笑,目视对方,自然真诚,并尽量满足其合理的服务要求。

3、有声服务:服务对象来时有迎声,询问有答声,离开有送声。

4、做到五个一样:受理、咨询一样热情;生人、熟人一样和气;干部、群众一样尊重;忙时、闲时一样耐心;来早、来晚一样接待。

5、禁止在服务对象前整理服饰,整理头发,掏耳垢,挖鼻孔,剔牙齿,剪指甲等。

6、禁止在大厅内大声喧哗、嬉闹,搭肩挽臂同行。

7、禁止上班时间打扑克、下棋及其他娱乐活动,禁止在微机上运行游戏。

8、禁止在工作大厅吸烟。

(四)一般情况下的窗口服务

在热情接待来访群众的过程中,给人以亲切情。应有以下基本要求:要有得体的语言,给人以信赖感;热情地接待,给人以亲切感。

1、接待来访群众

1)当来访群众在窗口前办事时,工作人员要面带微笑,应主动打招呼:“您好!”等简短的问候用语。

2)当工作人员忙于手中的工作,未及时发现来访群众时,首先要表示歉意,然后本着“先外后内”的原则,停下手中的工作,先为来访群众办理业务。

3)当几位来访群众几乎同时到达窗口时,应按先后顺序办理业务,并向后到的做解释:“对不起,请稍等。”答复来访群众的咨询、对来访群众提出的问题,要认真、负责、耐心地给予答复,遇到自己不熟悉的问题时,不要简单地说:“不知道!”,而要主动帮助来访群众解决好问题。

2、处理业务

处理业务,要做到准确、快捷,避免出现差错,并尽量缩短来访群众的等候时间。涉及行政审批事项,按“限时办结制”相关要求执行。业务办完后,要向来访群众道别,通常应说:“再见!”。

(五)特殊情况下的窗口服务

当大厅内人员多时,工作人员应要热情、沉着,并对来访群众作解释:“对不起,今天人很多,请大家按先后顺序排队等候,谢谢合作!”。

1、遇到政策不允许的问题

当来访群众的要求与国家政策规定有抵触,经办人员要讲明道理,耐心解释。

2、处理抱怨与纠纷

在窗口服务的过程中遇到来访群众抱怨或发生纠纷时,要妥善处理。

对待抱怨:工作人员首先应向来访群众表示歉意,然后耐心向来访群众解释有关政策、制度及有关规定,不要与来访群众争论。对待纠纷:禁止工作人员与来访群众争吵。即使自己有理,也要保持冷静,自己不能解决的,应及时向领导汇报。

(六)电话礼仪

1、接电话

电话铃声一响,应在3声内接听,并做好电话记录的准备。拿起电话应先说:“您好,天桥街道社会管理服务中心。”当听不清对方讲话时,应说:“我听不清楚,请您重复一下好吗?”询问电话如果不能立即回答,需等候时,应向来电群众解释原因,告诉对方再联系的意向。电话结束时,要说:“再见!”,在确认对方已挂断电话后,再放下话筒。

2、电话找人

当接到找人的电话时,要确认对方要找的人,当被找的人在时,应当以恰当方式告诉他:“xx,请您接电话!”。当被找的人正在处理其他工作,一时无法接电话时,应记下对方的电话、单位和姓名,等被找的人有空时,再回电话。当被找的人不在时,应表达自己可以给予帮助的意向。

(七)文明用语

1、与服务对象交谈时须口齿清楚,条理清晰,言简意赅,用语文明,说普通话。

2、接听服务对象电话时,可以说“您好、天桥街道社会管理服务中心,请讲”,“您有什么事?”,“我能转达吗?”,“请稍等一下”,“请您再说一遍”。不能强行中断或挂止电话。

3、接待服务对象时,可以说“您好,您要办什么业务”或者“请您找XXX部门”,并指明准确位置。

4、给服务对象办理业务时,可以说“请稍等”,“请填写”,“请缴费”,“请您听我详细解释一下好吗”,“您的手续已办好,请核对”,“请保管好您的资料”,“请您不要着急,您申请的事项属于特事特办的范围,我请示一下”,“请您某月某日来领取证照”等等。

5、服务对象办完业务离开时,工作人员可以说“请慢走”或“再见”,材料不全的,可以说“对不起,请补全手续再来办理”,“谢谢您的合作”等等。

(八)禁用语

接待服务对象或接听电话时,禁止使用“不知道”,“你去问XXX”,“有牌子,自己看”,“下班了,明天再来”,“快点,要下班了”,“已经告诉你一遍了,还不懂”,“没看我正忙着吗!”等。

本服务规范由街道效能建设领导小组办公室负责解释。并对发现违反规定的工作人员要及时给予警告、纠正。

 

 


机关考勤制度

一、考勤

1、机关工作人员要严格遵守作息时间和工作纪律,做到不迟到、不早退,工作时间不办私事、不闲聊、不串岗。

2、机关工作人员要自觉遵守考勤制度,每天上班前要主动签到,因故请假、因公外出办事要按规定报批。机关日常考勤工作由党政办负责。

3、凡街道党工委、办事处在业余时间、节假日、公休日安排的轮班、值班、加班、公益活动等,均纳入日常考勤管理。对无故缺勤造成重大工作失误或影响的要追究当事人的责任。

4、机关工作人员外出公务必须向分管领导或科室负责人报批,严禁代签和弄虚作假,凡发现代签和弄虚作假者,双方当事人当日出勤均按旷工处理。

5、凡一个月内迟到或早退达五次者,作旷工一天处理。

二、病假

1、机关工作人员病休,本人应提交病休请假手续,或持正式医疗机构病休证明,经批准后方可请假,其中:1天以内报科室负责人批准;1天以上3天以下报分管领导批准;3天以上报党政主要领导批准。同时,病休证明报党政办备案,未履行上述程序的按旷工处理。

2、病假期间的福利待遇:工龄未满五年的,病假在五天之内;工龄未满十年的,病假在十天之内;工龄未满十五年的,病假在十五天之内;工龄未满二十年的,病假在二十天之内;工龄在二十年以上的,病假在一个月之内(均不含当年抵冲的公假)各类补贴不受影响。超过上述天数的,每天扣除20元(从个人年终考核奖中扣除),并取消评先资格。

三、事假

1、机关工作人员确需占用工作时间办理私事的,可以请事假,但必须写请假条。其中:请事假一天以内的报科室领导审批;三天以内的报街道分管领导审批;三天以上者报街道党工委、办事处主要领导审批;同时请假条报党政办备案。否则,视同旷工处理。

2、机关工作人员请事假,工作年限不满10年的,一年内累计不得超过10天;工作年限满10年以上的,一年内累计不得超过15天。一年内累计超过上述规定期限的除按20元/天扣除个人年终考核奖外,原则上年终考核不得评为优秀。

四、公务活动

1、机关工作人员在工作日内外出办公事、下基层、开会,必须提前向科室负责人或分管领导说明原因及外出地点、时间。

2、机关工作人员外出公务、学习、开会,一天以内的报科室负责人,一天以上三天以内的报分管领导,三天以上的报党政主要领导。

五、加班

机关工作人员职责内、常务性的工作应尽量在工作日内完成,确需在休息时间加班的,需经分管领导同意,对整日加班时间可据实予以补休。

六、公休假

1、机关工作人员婚假、产假、探亲假、公休假等,按上级有关规定执行。

2、机关工作人员休假必须在不影响正常工作的前提下安排,按照先批后休的原则,休假者填报休假申请表,报街道分管领导审核、主要领导批准,交党政办统一登记后方可休假,否则视同旷工处理。

3、机关工作人员短期病、事假,报分管领导批准后,可以冲抵公休假,超出部分,仍按相应病、事假处理。冲抵情况须报党政办备案。

七、旷工

凡无故旷工者,每旷工1天扣发个人年终考核奖200元。全年累计旷工三天以上者,扣发全部年终考核奖励,并不得参加年度考核。连续旷工达15天,全年累计旷工30天以上(含30天),按有关规定,年终考评不合格或不称职,凡聘用人员予以解聘处理。


一、机关干部须按要求完成街道统一安排的各类值班任务。

二、值班人员要坚守岗位,带班领导当班工作负全责。

三、值班人员处理好各种应急事件,完成领导交办的有关事项。

四、值班人员负责接听电话,妥善处理好上级部门与基层部门来人、来电需办的事。如遇重大事情,应及时向带班领导或街道党工委、办事处主要领导汇报。

五、值班人员热情接待来访群众,填写好值班日志。

六、值班人员不得擅离岗位,如有违反,应给予批评,造成严重后果的追究当班人员责任。

 


财产购置与保管制度

一、街道机关购置相关物品按上级规定程序办理。由财税所负责审核报批、党政办负责具体采购,并有2人以上具体承办,做好财产登记、存档、检查等工作。
    二、街道机关各部门所有固定资产,都必须做好登记手续,根据登记确定的财产,明确保管财产的责任人。
    三、登记、检查人员必须切实负起责任,做好财产登记工作,并办理好使用人登记工作。每年度作一次检查,如发现遗失(损耗品除外)要查明原因,根据情况追究责任。

 


天桥街道招投标管理制度

第一条 为加强对天桥街道工程项目和政府采购的监督管理,规范天桥街道招标投标活动,提高经济效益,保证项目质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《蚌埠市招标投标条例》等规定,制定本制度。

第二条 依据预算金额,采取对应的招投标活动。

1、单项合同估算价及政府采购项目预算金额在5000元以上、5万元以下的工程建设项目,应询价最少三家单位,最低价者中标。

2、单项合同估算价在5万元以上、20万元以下的工程项目,在区招投标平台进行公开招投标。

3、20万元以上的工程项目必须上报市招投标中心公开招投标。

第三条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和竞争择优、诚实信用的原则。

第四条 按照招投标的内容谁分管谁负责的原则,由各由街道分管领导负责具体的招投标工作,无法确定负责人的,由街道主要领导指定专人负责。其主要职责是:

(一)负责审查招标申请、招标项目。

(二)制定招标文件,发布招标公告。

(三)进行招标报名登记,审查报名单位资料和投标资格。

(四)依法组建评标委员会。

(五)组织公开开标、公开评标。

(六)安排招标人和中标人签订合同,监督合同履行,协调处理招投标活动的投诉和交易纠纷。

第五条 招标过程严格履行招投标相关程序。

第六条 违反本制度,对应当招投标的项目而不进行招标申报或将应招标项目化整为零规避招标,或在招投标工作中不严格履行招投标程序的,或在实际操作中,存在优亲厚友、徇私舞弊、吃拿卡要、收受贿赂等行为的,对相关责任人予以问责,情节严重的给予党政纪处分。

第七条 本制度自发布之日起施行。

天桥街道办事处采购管理制度 

  

第一条 为加强通用办公物品、设备管理,强化资产管理与预算管理的有机结合,降低行政成本,促进节约型机关建设,特制定本制度。

第二条 本制度适用于资金在政府列支的街道各科室、各社区。采购商品包括政府集中采购目录、采购限额标准和非政府集中采购目录内的所有商品。 

第三条 政府采购方式一般分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价、国务院政府采购监管部门认定的其他采购方式。 

第四条 采购单位采购活动的具体实施按照《安徽省省级行政单位通用办公设备家具标准(试行)》文件规定执行。 

第五条 购置低值易耗类办公用品采购,未超过采购限额标准的,由各科室、社区提出采购计划,报分管领导同意后,交党政办汇总,并报街道主要领导审签,由党政办统一采购,党政办负责发放,并建立办公用品领用台账。其它非固定资产的采购也按此规定执行。 

第六条 党政办负责各社区、科室办公设备及购置低值易耗类办公用品的采购计划汇总,并具体负责采购。各社区、科室未按程序自行采购的财务科拒绝报销入账。 

第七条 政府性工程采购由所负责部门牵头,财务科协助完成采购。

第八条 在采购过程中,不严格履行采购程序的,或在实际操作中,存在优亲厚友、徇私舞弊、吃拿卡要、收受贿赂等行为的,对相关责任人予以问责,情节严重的给予党政纪处分。

第九条 本制度从发布之日起施行。 

办公室空调使用管理规定

一、各部门负责人为空调使用的责任人,主要负责掌握空调的使用时间、空调的正确使用,避免人为损坏,以保证空调正常使用。

二、按照节能降耗的要求,夏季室温在30摄氏度以上,方可开机使用空调制冷;冬季室温在0摄氏度以下,方可开机使用空调制热。每天下班后要及时关闭空调和电源,坚决杜绝开窗使用空调现象。

三、全体机关工作人员必须增强节约用电、安全用电意识。任何人不得随意开启空调外壳,不得私自拆装空调及电源开关,不得随意在空调线路上乱接线。

四、空调遥控器要妥善保管,避免遗失。在不需使用空调的季节,应取出遥控器电池,以免损坏遥控器。

五、各科室应按正确的方法使用空调,党政办公室定期检查或抽查空调的使用情况,如发现有违规使用或损坏现象,将对 当事人严肃处理。


公章管理制度

一、公章管理部门

1、街道党工委、办事处的公章,由党政办专人负责,专人管理,并掌握使用。

2、机关科室及下属单位的公章一律由科室负责人管理(财务专用章及印鉴由会计和出纳分别执掌管理)。

3、社区居委会、党组织公章由党组织责成专人负责管理。

二、公章使用权限

1、街道党工委、办事处的公章由党工委书记或办事处主任签字、审核、批准才能使用。

2、机关各科室的公章,经分管领导或科室负责人签字、审核、批准才能使用。

3、社区居委会的公章,由社区党组织书记或社区居委会主任签字、审核、批准才能使用。

三、公章管理要求

1、各单位、部门主要领导是本单位、本部门公章第一责任人,一定要高度重视,加强管理,杜绝乱用公章的行为发生。

2、公章使用建立登记制度,对不同公章要分别登记,注明公章使用时间、用章人、用章事由、审批领导。

3、不得以任何理由携带公章外出;不得携带带有公章的空白证明外出,如确因需要,须经主要领导签字批准,用后及时送回,并向主要领导汇报使用情况。

四、责任追究

严格公章管理程序和要求,如果出现公章管理不当现象,谁的责任谁负责,并一追到底,造成经济损失的一律由当事人承担。

财务管理制度

第一条  严格执行收支“两条线”管理,街、居的各项收入必须上缴区财政统一管理,各部门取得的所有现金收入必须在收到款当日或次日上缴街道财务室,同时必须款据相符,不得以费用抵现。任何部门与个人不得截留、挪用和坐收坐支,对有上述行为者均以私设“小金库”论处。

第二条  街道各部门和各社区居委会收取的所有收入必须开具收据,收据一律从街道财务室领取,用完后及时办理缴销手续,否则不得重新领取收据。严禁自制或自行购买收据和白条收款,一经发现按贪污论处。遇有收据撕页、遗失现象,由收据领用人找出原因,写出书面检查,并按国家有关管理规定进行严肃处理。

第三条  市、区等财政部门和上级主管单位拨入街道的各项经费或代管资金必须全部纳入财务统一管理核算。由上级各职能部门拨入的代管资金、专项工作经费等,按照职责范围由相关科室和社区居委会负责衔接及催收,并及时将情况向街道财务室反馈。

第四条  街、居所有公务支出,实行街道办事处主任“一支笔”审批制度。单项支出1000元以内,票据须经分管领导签字后由主任直接审批;单项支出1000元以上至5000元以下需经街道党工委主要领导同意方可支出;街道5000元以上的重大财务事项,由街道党工委集体研究决定并形成会议记录。各社区居民委员会的重大经济活动须提前报告,签订的有关协议报街道办事处备案。

第五条  确因工作需要安排加班的,须经街道主要领导批准,严格执行工作餐标准就餐。

第六条  街、居工作人员因公借款,需按规定填写借据,街道主任审批后方可借款。为保证街道有限的备用金能够正常周转,借款人必须在借支款项业务完毕后一周内结清借款,否则作为“截留挪用资金”情况论处。

第七条 200元以上(含200元)的公务支出,要求必须使用公务卡或转账;200元以下的零星公务支出,原则上要求刷卡消费,如确实无法刷卡消费的支出,可以使用现金消费。各项支出必须取得合法、合规、真实、有效的支出票据,并按照报销要求提供齐全相关附件,由分管领导审核后报街道办事处主任审批。

    第八条  街道各部门和社区因工作需要添置办公设施的,需经街道党政主要领导同意审批后方可实施。对计算机、打印机、投影仪、空调等十三类通用设备实行市级网上商城采购,各科室和社区不得自行采购,否则,由此造成的支付不便由该科室(社区)自行负责。

    第九条  凡超过5万元以上的资金的安排和使用,办公楼改造修建等项目的安排和开支,由街道党工委集体研究决定并形成会议记录,并履行招投标程序。报区财政局备案。

第十条  根据《蚌埠市行政事业单位固定资产管理暂行规定》,结合街道工作特点,规定单位价值在300元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的所有资产均按固定资产管理。根据固定资产的使用地点,由各使用部门负责具体管理,如有人为缺损、毁坏等,追究部门负责人和相关责任人的责任。

街道各部门和各社区居委会处置固定资产(包括调拨、转

让、报损、报废等),应当提出书面申请经街道办事处审核同意,报区资产管理部门审批后办理,并进行相应的会计处理。未经批准不得随意处置。应定期进行清查盘点,做到财务部门固定资产明细帐与使用部门的固定资产实物相符。

第十一条  街道办事处和各社区居民委员会财务由区会计中心集中核算,街、居实行报帐制。街道设财务报帐员,负责财务结报、备用金管理、票据管理、预算申报、财务档案资料等财务事项。各社区居民委员会设报帐员一名,负责本社区财务支出票据的初审、各项收入的收缴、财务票据的管理、财务报账等所有财务事项。报账员按照财务制度的要求严格把关后报销,对违反财务规定的支出有权拒绝办理。

第十二条  本制度自发文之日起生效。在此之前有与本制度规定相抵触的规定,一律以本制度规定为准。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

天桥街道国内公务考察管理暂行办法

 

    为切实加强党政机关反腐倡廉和作风建设,推进廉洁型、节约型政府建设,根据中央和省市区有关规定,结合街道实际,现就进一步规范公务考察管理工作通知如下:

    本着务实、高效精简、节约的原则, 以学习、借鉴相关业务工作经验为目的,紧密结合工作需要、有计划地进行外出公务考察活动。不得把外出学习考察作为一种福利待遇,严禁借学习考察、招商引资等名义变相公款旅游。

    1.严格公务考察活动的管理

    凡需在国内市外组团外出学习考察,一律进行审批备案,获得批准方可安排,相关部门要事先报告学习考察内容、时间,组成人员、考察线路及经费来源等。街道党工委办事处组团的,依规向区领导报告,严格审核报销制度,公务考察结束报账时,须向财务部门提供相关手续。对未经审批同意或随意增加的外出活动开支,一律不予报销。外出活动费用只能在单位自有经费中开支,不能接受其他单位的赞助或在其他单位报销。

    2、坚决制止变相公费旅游行为

    组织外出学习考察活动,必须执行与本单位、本部门工作密切相关的公务,严禁无实质性内容、无明确考察目的的公务考察活动,严禁在公务考察活动期间游山玩水或安排与公务考察无关的其他活动项目。组织单位及带队者对外出学习考察计划执行情况负责。街道机关科室组织干部、职工进行支部、工会、共青团、妇女等活动,原则上应安排在本市范围内,确需到外市的每项活动一年外出不得超过2次,外出时间累计不超过6天。


“六个零”服务承诺制度

     服务受理“零推诿”。实行“首问责任制”,严禁以冷漠、粗暴的态度拒绝来访者的询问,不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞。

    服务方式“零距离”。将服务关口前移,推行上门服务,为群众提供“面对面”、“跟踪式”的服务,最大限度方便服务对象。

    服务事项“零积压”。推行"三个一",即一次性告知、一次性调查、一次性审批,不拖延、不积压。

    服务质量“零差错”。工作中高标准、严要求,争先进、创一流。按照“谁主办、谁负责”的原则,落实责任追究制,保质保量完成每一项任务,确保不出现任何差错。

    服务承诺“零失信”。通过限时办结,延时服务,节假日加班等形式,切实履行服务承诺事项。

    服务态度“零投诉”。加强与服务对象的交流沟通,认真听取服务对象意见和建议,力争实现“零投诉”目标。

    


  

 

一、以上各项机关管理制度自发布之日起执行。

二、各项机关管理制度如与上级有关政策、规定不符,则按上级政策、规定执行。

三、各项机关管理制度在执行过程中,如遇特殊情况或未尽事宜,由街道党工委集体讨论决定。

 


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