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索引号 003031320/201912-01245 信息分类: 决策部署推进情况
内容分类: 卫生、体育,  公民,  其他,   发布日期: 2019-12-19 14:21:23.
发布机构: 市卫生健康委员会 发文日期:
2019-12-19
生效时间:
2019-12-19 14:21:23. 废止时间: 有效
名称: 蚌埠市卫生健康委2019年工作总结和2020年工作计划
文号: 关键词:

蚌埠市卫生健康委2019年工作总结和2020年工作计划

发布日期:2019-12-19 14:21:23. 作者/来源:市卫生健康委员会阅读:1864次 字体:[大][中][小] 打印

蚌埠市卫生健康委

2019年工作总结和2020年工作计划

 

一、2019年重点工作

(一)坚持政治领航,推动新时代党建工作创新发展。系统各级基层党组织按照组织生活安排提示单要求,全面实施“1+4”工作法,落实组织生活“5+X”模式,严格执行“三会一课”制度,持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化,结合系统“六比六提升”主题实践活动,积极争创市级示范,充分发挥了战斗堡垒作用。12支意识形态理论宣讲小分队,结合“珠城健康卫生-优秀医务工作者”评选活动,深入科室、病房向一线工作者讲述好故事、传播好声音,真正把意识形态工作融入基层、融入一线。三是加强行风整顿。开展“严肃行业纪律预防职务犯罪”专项整治、“微腐败”专项整治和依法执业专项整治等,摸排行业风险点,整治违规违纪行为。对发现的轻微违规违纪人员,给予严厉批评教育,取消当年评优评职资格。

(二)坚持响鼓重锤,推动健康扶贫战役决战决胜。推进村卫生室标准化建设和设备购置,改善村卫生室的硬件条件。其中,对排查出的无村卫生室的13个村,其中12个90村采取新建、改扩建和委托服务等方式,已基本解决。下发《关于进一步加强贫困人口药品使用管理工作的通知》,要求乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗机构要全部使用国家、省规定的基本药物,优先选择基本医保目录内的安全有效、经济适宜药品和耗材;临床确需使用目录外药品、耗材的,必须按规定履行告知签字义务,设住院床位的医疗机构,开具目录外药品需经分管院长审批同意后方可开具,切实降低群众看病就医负担,规范医务人员用药行为。

(三)坚持惠民利民,推动综合医改目标初步显现。

第一,建立医联体,发挥龙头效应建设10个由市属及驻蚌公立医院牵头的紧密型医联体,实行人财物、医教研一体化管理,确立了六项标准八个统一的医联体管理运行模式。将辖区疾控、妇幼保健等公共卫生机构整合,参与医联体公卫工作和绩效分配,调动工作积极性,解决社区公卫力量不足问题。第二,推进医共体,实现“上下贯通”。一是实现两包预付。按照包干使用、结余留用、合理超支分担的原则,将医保基金及基本公共卫生服务经费按人头总额预付给医共体牵头医院,由医共体成员单位合理分配,自主使用,分配份额根据县乡村医疗机构考核结果确定。第三,做实家医签约服务,提升网底功能组建“1+1+1+N”家庭医生服务团队,由医联体下沉医师、社区中心全科医生、村(站)全科医生及经过培训上岗的公卫医生、护士、中医师等,共同为居民提供医疗与预防相融合的家庭医生综合健康服务,全面提高履约质量。

第四,推进现代医院管理制度建设。指导试点医院按照国家和省试点工作要求,对标对表各项改革任务,进一步完善医院管理制度,制定完成医院章程、健全决策机制、修订医疗质量安全管理制度、实施绩效考核。

第五,推进院长年薪制绩效考核。印发《关于开展2018年度市属公立医院院长绩效考核的通知》,制定656项考核指标,健全了院长履职和目标考核指标体系与公立医院薪酬总量、院长年薪挂钩重点考核公立医院的社会效益、综合管理能力、服务能力、医院可持续发展等方面情况,进一步推动公立医院实现公益性。

(四)坚持夯基固本,推动群众就医感受全面改善

第一,医疗卫生重点项目扎实推进。市一院新病房综合楼、市心血管病(市二院)新院区、市三院急救医学大楼、市医养护医院(市四院)新院区、皖北妇幼保健服务中心(市妇幼保健院)新院区及由公立医院领办7个的社区服务中心建设项目,目前,各项目均序时推进,有望在3年后,全部投入使用。

第二,提升医疗质量综合管理水平。组织临床路径、药事管理、麻醉、临床用血、心血管等28个质控中心对全市二级以上医疗机构开展2轮医疗质量安全专项督查,对督查情况及得分排序进行通报,对存在问题提出整改要求。

第三,实施临床路径管理。开展2次对全市14家二级以上医院(含1家社会办医疗机构)临床路径管理综合督导,督查结果进行打分排序,对问题严重的医疗机构进行约谈,今年,我市符合临床路径入径率达到86%,完成率达到77%,临床路径占出院人次比例达到60%,住院次均费用、检查检验费用、抗生素的使用进一步规范,医药总费用不合理增长得到有效遏制。

第四,积极推进医疗机构信息化建设充分利用现代信息技术,发挥全民健康信息平台中心枢纽作用,在全市23个社区卫生服务中心、55个乡镇卫生院、108个社区卫生服务站和923个村卫生室推广“智医助理”,构建分级诊疗、远程医疗新格局。

(五)坚持以人为本,推动计生服务水平全面提升协同市统计局对我市2019年上半年出生人口情况开展了调研统计,加大出生人口监测,及时把握出生人口动态,做好计划外多孩控制。进一步加强部门协同,推进生育政策与相关经济社会政策的配套衔接,构建按政策生育的制度体系和社会环境。加强出生人口信息管理,推进全员质量提升,对数据核查进展情况进行督查。每个月比对全市出生医学证明、住院分娩及孕管建册名单,发现问题及时整改,并纳入计生月考核重点指标,计入年底目标考核成绩。全面推进“一次登记、全程服务”工作模式。开发“蚌埠市家庭健康家庭一卡通”与省人口信息公司正在进行数据对接,已全面投入使用,实现卫生计生信息的互联互通。

二、2020年工作计划

第一,扎实推进系统党建及党风廉政建设工作。发挥公立医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的重要作用,落实党委领导下的院长负责制。找准着力点,打造政治强、懂业务、善治院、敢担当、作风正医院领导班子,将思想政治工作渗透到医疗事业发展中去,推动医院快速、健康发展。以提高人民群众获得感、增进和谐医患关系为目标,不断强化医德医风建设和行业自律针对医药营销领域商业贿赂,坚决做到发现一起,查处一起,努力在全行业形成“不正之风必严惩”的高压态势。

第二,扎实推进综合医药卫生体制改革。按照“两包三单六贯通”的改革路径,在落实医保基金和基本公共卫生资金打包预付的基础上,执行好政府办医、医共体内部管理和外部治理三个清单,实现乡镇居民看病就医六个关键环节上下贯通。在做实怀远、固镇两个试点县的同时,推动五河县积极开展紧密型医共体建设,实现全市覆盖。坚持政府主导,统筹规划。根据我市医疗资源结构布局和群众健康需求,统筹规划医联体建设,整合区域医疗资源,形成城市医联体网格化布局,落实由医联体统筹使用医疗资源,为辖区内居民提供健康管理和疾病诊疗等服务。推进资源下沉,能力提升。进一步加强医院党的建设,完善内部、外部监管机制,强化医院文化和医德医风建设。持续开展市属公立医院院长绩效考核,提升公立医院的社会效益、综合管理能力、服务能力、医院可持续发展

第三,扎实推进改善医疗服务行动。进一步优化医疗服务流程。规范患者入院、住院、出院及延续性护理服务,促进护理工作进一步贴近患者、贴近临床、贴近社会,开展医疗机构满意度调查,改善医疗机构医疗服务行为。贯彻执行“九不准”要求,加强我市卫生行业作风建设;完善医疗纠纷第三方调处机制。强化医患沟通畅通投诉渠道,及时化解纠纷,维护正常医疗秩序。督促各县成立相关专业质控小组,通过医疗质量评价、监控、监督,不断提升医疗质量管理制度化、规范化、标准化水平,努力为人民群众提供优质、安全的医疗卫生服务。

第四,扎实推进医疗卫生项目设施和信息化建设。持续配合相关部门,强力推进市一院、二院、三院、四院院区建设项目建设进度;推进市妇幼保健院新院区建设项目立项招标,以新一轮的医疗卫生项目建设为支点,带动城市医疗服务能力的大幅提升。深入完善市级全民健康信息平台建设,实现全民健康信息平台与省级平台、市内公立医疗机构互联互通,明年,全市三级医院全部实现院内医疗服务信息的互通共享,全面提供互联网医疗服务,所有省属医院和50%二级以上公立医院开展智慧医院创建;所有三级医院达到医院信息互联互通标准化成熟度测评四级水平、电子病历应用水平分级评价四级以上。

第五,扎实推进计划生育与妇幼健康服务管理工作。落实“一次登记、全程服务”全覆盖,推进“互联网+计划生育服务”,全面落实网上办事、一站式服务和承诺制等便民措施,各县区政策内生育登记率达到100%。协调推进公共场所母婴设施建设,建立健全母婴设施管理制度,做好日常管理维护,普及母婴设施安全使用知识,推广母婴设施服务,提高设施利用率和服务可及性,满足群众对母婴设施建设的需要。规范管理,落实县级主体责任,真正把计生奖励优惠政策落到实处。严格执行妇幼保健专项技术的服务和监管,优化妇女儿童保健服务和生育全程医疗服务,确保如期实现省政府“两纲”任务目标。

第六,扎实推进中医药事业发展。推动中医药支付方式改革,基本建立患者负担能减轻、医保基金可承受、特色优势得发挥的良性机制。推进中医单病种临床路径管理,提高县级中医院按病种付费执行率。以市、县中医医院为龙头,改革管理模式,发挥中医药独特作用,带动辖区内乡镇卫生院、社区卫生服务中心,增强基层中医药服务能力,使居民获得安全、高效、经济、便捷、综合、连续的公共卫生和基本医疗服务

 


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