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索引号 LA100001X/202001-00011 信息分类: 国民经济和社会发展规划
内容分类: 卫生、体育,  公民,  其他,  其他,   发布日期: 2019-12-20 20:22:59.
发布机构: 龙子湖区东风街道办事处 发文日期:
2019-12-20
生效时间:
2019-12-20 20:22:59. 废止时间: 有效
名称: 蚌埠市智慧医疗两年提升计划(2019-2020 年)实施方案
文号: 关键词:

蚌埠市智慧医疗两年提升计划(2019-2020 年)实施方案

发布日期:2019-12-20 20:22:59. 作者/来源:龙子湖区东风街道办事处阅读:190次 字体:[大][中][小] 打印

为提升我市医疗卫生现代化管理水平,提高人民群众获得感,加速区域医疗中心城市建设,根据《安徽省智慧医疗工作三年提升计划(2018-2020 年)实施方案》文件精神,结合我市智慧医疗建设实际,制定本方案。

一、指导思想

为贯彻落实国家和省“互联网+医疗健康”发展战略,紧紧围绕打造省“区域医疗中心”目标,通过“医疗信息化”和“医养护一体化”建设推动医疗模式改革,满足广大人民群众不断增长的多层次医疗需求和健康需求。

二、建设内容

(一)严格统一全民健康信息化建设标准。各单位严格按照全国医疗健康数据资源目录、医院信息化建设标准规范、省统筹区域平台和医院信息平台功能指引、数据标准等相关规定建设应用系统,统一数据接口,确保信息系统标准统一和互联互通。各医疗机构、业务部门已建的信息系统及平台按照标准规范进行改造和整合。

(二)建立人口健康信息平台。建设标准统一、融合开放、有机对接、分级管理、安全可靠的市级和县级人口健康信息平台。

市级信息平台。数据同步来源于辖区内县(区)级信息平台,满足业务需求的统计分析功能,支持综合管理和科学决策,支持跨县域信息查询和六大业务应用协同。联通省级平台,满足跨市业务协同需求。

县(区)级信息平台。以服务居民为中心,联通辖区内各类卫生计生机构信息系统,并与市级平台互联互通,支撑六大业务应用,支持预约挂号、双向转诊、健康咨询等服务,实现电子病历与电子健康档案信息实时更新,满足居民查询个人健康档案需求。

(三)建设规范统一的基础信息数据库。建立健全全市全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库,三大数据库相对独立,相互关联,实现信息资源综合开发利用和信息共享,支撑人口健康战略决策和精细化服务管理。

(四)加强信息化基础设施建设。推动高速宽带网络普遍覆盖城乡各级医疗机构,根据远程医疗、医疗信息共享等需求,积极推进远程医疗专网建设,保障医疗相关数据传输服务质量。在平台和应用系统建设中推广云存储和云服务模式,积极探索云HIS 应用。

(五)推进居民健康卡普及。依托人口健康信息平台,有效共享全员人口信息、电子健康档案及电子病历信息。坚持居民健康卡的专属、通用、交互和开放功能,实现居民身份识别、基本健康信息存储、跨地区跨机构就医和费用结算,促进居民个人电子健康信息动态实时更新,强化个人健康与疾病监测管理,方便居民享受连续、高效、便捷的卫生计生服务。

(六)远程医疗全覆盖和医院信息化建设。推进远程医疗技术服务应用,依托“三大联合体”,建设以政府为主导的标准统一、互联互通、资源共享、安全实用的远程会诊平台,为人民群众提供远程影像诊断、远程心电诊断、远程病理诊断和远程教育等远程医学服务,实现群众在基层医疗卫生机构通过信息系统共享高端优质资源的医疗卫生服务,进一步缓解“看病难、看病贵”。

(七)实现医疗便民服务功能。三级医疗机构实现网上预约挂号、预约转诊、预防接种、家庭医生签约、医疗费用查询、检验检查结果推送、线上支付、诊前提醒、健康管理、健康咨询、健康教育、智能穿戴等医疗服务,减少患者排队等候时间,提高看病就医获得感。依托安徽医疗便民服务平台,提供健康科普知识教育,普及健康生活方式,提高居民自我健康管理能力和健康素养。鼓励有条件的医院依托平台开展健康咨询服务,促进医院、医务人员、患者之间的有效沟通。医疗卫生机构按照统一的规范接入安徽医疗便民服务平台。

(八)建设智慧医院和互联网医院。制定智慧医院建设规范和评价标准。依托互联网、人工智能、物联网、数据融合等前沿技术,推动智慧就医、智慧诊断、智慧治疗、智慧病房、智慧后勤和智慧管理发展。医疗机构依托实体医院发展互联网医院,在确保医疗质量和信息安全的前提下,积极为患者在线提供医疗咨询、部分常见病慢性病复诊服务以及随访管理和远程指导。医师在掌握患者病历资料后,允许在线开具部分常见病、慢性病处方。鼓励有条件的医疗卫生机构与人工智能企业合作,开展人工智能临床诊疗系统在智能医学影像识别、病理分型、多学科会诊、中医辨证论治以及多种医疗健康场景下的研发、验证、应用和推广,提高医疗服务效率。

(九)保障数据信息安全。贯彻执行国家信息安全等级保护制度、分级保护制度和信息安全审查制度,同步规划、同步设计、同步实施全民健康信息平台安全建设。严格执行信息安全和健康医疗数据保密规定,严格管理患者信息、用户资料、基因数据等信息。加强各级各类医疗信息的安全防护,定期开展信息安全隐患排查、监测和预警,强化容灾备份工作,做到定期备份,确保信息安全。医疗卫生机构开展信息安全等级保护测评工作,并达三级标准。

(十)加强公共卫生在线服务管理。结合区域全民健康信息平台,实现现有公共卫生信息系统与居民电子健康档案的联通整合,做好慢病患者和孕产妇的在线健康状况评估、监测预警、用药指导、跟踪随访、健康管理等服务。探索智能穿戴装备的应用,在实行健康数据分级分类的基础上实现对慢病患者和孕产妇基本信息实时采集和监测、评估,实现疾病预警、慢病筛查、主动干预。创新互联网妇幼健康服务模式,推进母子健康手册信息化,为妇女儿童提供生育全程医疗保健服务。建设计划生育“一次登记,全程服务”平台,方便群众办证,提高人口、妇幼等数据互联互通水平。

(十一)推广基层智能诊疗决策支持系统应用。建设面向基层医疗卫生机构临床医生和家庭医生的智医助理全科辅助诊疗系统和中医辩证论治智能辅助系统,逐步建立全新基层辅助诊疗服务模式,提高基层医疗服务能力和就诊服务满意度。

(十二)加快构建家庭医生智慧服务信息平台。积极推进家庭医生签约,鼓励开展网上签约服务,为签约居民在线提供健康咨询、预约转诊、慢性病随访、健康管理、延伸处方等服务,推进家庭医生服务模式转变,改善群众签约服务感受。

(十三)推动中医区域诊疗信息体系建设。依托省级中医医院,联合市、县(区)、乡中医医疗机构,建设统一规范高效的中医药信息体系,弘扬传统医学,提升基层中医药服务能力。

三、实施步骤

(一)2019 年年底前

1.完善全民健康信息平台建设,实现省、市二级平台的互联互通,开放电子健康档案和电子病历的调阅共享功能。

2.三级医疗机构普遍提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务。

3.1 家市属医院和 1 家县属医院启动智慧医院创建。

4.配合省级互联网医疗服务监管平台建设,1 家市属医院启动互联网医院建设。

5.对智医助理功能进行拓展完善,在1各试点县区开展建设。

6.基本实现全市所有医疗联合体远程医疗服务全覆盖。

7.医疗卫生机构按照统一的规范接入安徽医疗便民服务平台。

8. 发行电子健康卡,50%的市属医院和 1 家县属医院具备居民电子健康卡使用条件。

9.所有三级医院达到电子病历应用水平分级评价三级以上。

10.医疗卫生机构开展信息安全等级保护测评工作。

(三)2020 年年底前

1.完善全民健康信息平台建设,实现全民健康信息平台与公立医疗机构互联互通,实现电子健康档案数据库与电子病历数据库互联对接,以及电子健康档案和电子病历的调阅共享。

2.二级以上医疗机构普遍提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务。

3.三级医院全部实现院内医疗服务信息互通共享,50%二级以上公立医院开展智慧医院创建。

5.全市完成远程医疗服务平台建设并实现互联互通。

6.二级以上医院全部实现与安徽医疗便民平台对接,平台实现检验检查结果推送、线上支付、健康咨询、健康科普知识教育等功能。

7.所有二级以上公立医院和地市级区域内医疗机构具备居民电子健康卡使用条件。

8.推进家庭医生智慧服务信息平台在本地区基层医疗卫生机构常态化应用。

9.初步实现部分市属医疗机构监测。

11.所有三级医院要达到医院信息互联互通标准化成熟度测评四级水平、电子病历应用水平分级评价四级以上。

12.在重点医院探索按病种打造智慧医疗质控中心。

四、保障措施

(一)加强领导,强化责任。各级政府要充分认识开展智慧医疗建设的重要意义,切实加强对智慧医疗工作的组织领导。要加强统筹协调,科学制定智慧医疗发展实施方案,准确把握各项工作任务的时间节点,倒排工期,责任到人,保质保量完成各项任务目标。

(二)合理规划,做好整合。整合现有资源,将国家、省、市、县等相关建设项目统筹纳入智慧医疗建设工作,按照统一标准要求加大建设力度。重点加强全民健康信息平台建设和互联互通、智慧医院创建、便民服务项目建设完善、医疗健康相关人工智能技术研发应用等。

(三)注重实效,强化管理。坚持为群众提供优质高效的医疗服务为目的,坚持项目建则能用、边用边完善的原则,加强项目管理和标准化建设,注重数据安全、注重实际应用,避免“形象工程”。

(四)加强督导,建立考评。加大对智慧医疗建设的督促检查和指导力度,各单位要建立智慧医疗工作台账,加强对本地区工作推进落实情况的跟踪问效,对工作进展进行调度督促。将智慧医疗建设情况纳入考核内容,对工作推进不力、未按要求进行建设的地区或单位进行通报。

 


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