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索引号 003031320/202001-02873 信息分类: 权力清单和责任清单
内容分类: 城乡建设、环境保护,  其他,   发布日期: 2020-01-14 09:10:51.
发布机构: 市生态环境局 发文日期:
2020-01-14
生效时间:
2020-01-14 09:10:51. 废止时间: 有效
名称: 蚌埠市生态环境局行政权力事项廉政风险点情况表(2019年版)
文号: 关键词:

蚌埠市生态环境局行政权力事项廉政风险点情况表(2019年版)

发布日期:2020-01-14 09:10:51. 作者/来源:市生态环境局阅读:137次 字体:[大][中][小] 打印

序号

权力事项

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

1

建设项目环境影响报告书、报告表审批

2

1、一些不符合受理条件的单位可能通过吃请、行贿等手段拉拢经办人员。经办人员可能疏忽或故意隐瞒有关问题而受理不符合条件的申请材料。一些不符合受理条件的单位可能通过吃请、行贿等手段拉拢经办人员。经办人员可能疏忽或故意隐瞒有关问题而受理不符合条件的申请材料。

统一在市政务服务中心窗口受理,明确受理条件和要求,实施政务信息公开。完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,完善责任追究制度。

行政审批和营商环境科

2、一些单位为使不符合要求的项目通过审查,可能向相关人员行贿。经办人员可能审查把关不严,越级审批、降低环评等级;对符合条件的行政许可申请压而不批;利用审批权谋取私利、失职渎职等。

规范工作程序,按照法律法规和业务工作风险流程,规范行政行为;组织专家进行技术审查;健全多级审查制度,完善和规范行政审批决策制度;加强信息公开,环评文件须进行受理公示、批前公示,网上全文公开环评文件,提高行政审批的透明度,主动接收群众监督。

2

危险废物转移许可(省内)

1

因企业网上申报材料不详实准确,造成审核结果产生误差。

1、审核时要严格把关;负责监管的部门要认真核实,积极配合审核人员审核。

市环境监察支队执法人员

3

污染物(水、大气)排放许可证核发

3

1、符合条件不受理,且不说明不受理的原因及依据;不能一次告知所需材料;

1、加强教育,提高岗位人员政治素质

2、政务公开,明确办理条件,工作程序

3、严格实行首问责任制,做到一次性告知

行政审批和营商环境科

2、审核超时

1、严格遵守办理承诺期限

2、加强培训,提高人员业务能力,熟悉掌握业务流程

3、对已审核转报的申请不予及时告知

1、履行服务承诺制,严格监督检查,采取定期抽查

2、审核未通过的及时反馈办事人员

4

危险废物经营许可

1

符合条件不受理,且不说明不受理的原因及依据;不能一次告知所需材料

1、加强教育,提高岗位人员政治素质

2、政务公开,明确办理条件,工作程序

3、严格实行首问责任制,做到一次性告知

土壤生态环境(自然生态保护)科

5

III类射线装置和IV类、V类放射源单位的辐射安全许可证核发、注销、延续、变更

6

1、受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。

1、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

2、统一在市行政服务中心窗口受理,明确受理条件和要求、需要提交的材料等。

土壤生态环境(自然生态保护)科

2、承办环节刁难申请人,违规办理,徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。

加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

 

3、审查环节违规审查,徇私谋利,审查超时。

建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。

 

4、决定环节违背民主集中制原则,违法违规决定; 超时决定。

建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。

1、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

 

2、及时公开审批结果,积极采取各种形式,通知或发送给申请单位。

 

 

5、办结环节擅自改动内容,制作文书不规范,不及时办结。

6、送达环节不及时送达文件。

及时公开审批结果,积极采取各种形式,通知或发送给申请单位。

6

环境行政处罚

3

1、在立案阶段,执法人员和立案审查人员发现环境违法行为由于有人说情或收受当事人好处,不将违法行为进行上报或者不予以立案。

1.在执法检查时,执法人员不得少于两人,并应当出示行政执法证件。

2.与案件有利害关系的人员应当主动回避。

 

市环境监察支队工作人员

2、在调查阶段,案件调查人员可能由于有人说情或收受当事人好处,而不报告案件主要违法行为或避重就轻,或不提供充足证据材料。

1.在调查取证时,执法人员不得少于两人,并应当出示行政执法证件。

2.与案件有利害关系的人员应当主动回避。

3.实施行政处罚实行调查取证与决定处罚分离制度。

4.案件办理人员发现案件违法事实不清、证据不充分或者调查程序违法的,应当退回补充调查取证或者重新调查取证。

3、在案件审查环节,如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行,案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处,出现减轻处罚、处罚不到位现象。

1.集体讨论案情,研究处罚建议。

2.实行环境信息公开,及时公开处罚决定书,主动接受社会监督。

8

辐射事故应急处理

2

1、执法检查人员发现辐射事故或有事故可能性,收受财物,不报告事故。

1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作制度化、规范化水平。

市辐射环境监督站工作人员

2、承办人徇私谋利,对应该采取临时控制的,不采取。

1、及时公开管控措施、提高行政强制的透明度,主动接收群众监督。

2.告知行政强制人不服从强制的申诉途径和方式,出具强制告知书

3.决定和执行强制分离制。

9

编制环境保护规划

1

编制环节未按照国家和省相关部门的经济发展规划编制大纲或规划编制要求(体系)进行布置、编制规划。

加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。

 

综合科工作人员

10

土地挂牌环保意见

2

1、符合条件不受理,且不说明不受理的原因及依据;不能一次告知所需材料

1、严格实行首问责任制,做到一次性告知;对材料不齐项目,依法不予办理。

行政审批和营商环境科

2、审核不细致

2、加强教育、培训,提高岗位人员政治素质和业务水平;严格按业务流程办理,严格遵守办理承诺期限。

11

淮河、巢湖流域重污染行业建设项目预审转报省环保厅

2

1、符合条件不受理,且不说明不受理的原因及依据;不能一次告知所需材料

1、严格实行首问责任制,做到一次性告知;对材料不齐项目,依法不予办理。

行政审批和营商环境科

2、审核不细致

2、加强教育、培训,提高岗位人员政治素质和业务水平;严格按业务流程办理,严格遵守办理承诺期限。

13

省环保厅建设项目环境保护审批初审意见

2

1、符合条件不受理,且不说明不受理的原因及依据;不能一次告知所需材料

1、严格实行首问责任制,做到一次性告知;对材料不齐项目,依法不予办理。

行政审批和营商环境科

2、审核不细致

2、加强教育、培训,提高岗位人员政治素质和业务水平;严格按业务流程办理,严格遵守办理承诺期限。

14

建设项目竣工环境保护验收

1

配套的环境保护设施未建设或验收监测未达标的。

 

较高

严格按照《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》相关规定进行验收

行政审批和营商环境科

土壤生态环境(自然生态保护)科

15

污染限期治理项目验收

1

限期治理届满后,对符合条件解除的不受理,且不说明不受理的原因及依据

加强教育,提高岗位人员政治素质;政务公开,明确办理条件,工作程序

市环境监察支队执法人员

16

重点企业清洁生产审核评估与验收

1

一些不符合受理条件的企业可能通过吃请、行贿等手段拉拢经办人员,提供虚假材料。

加强对受理人员的廉政教育,完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,完善责任追究制度。

科技外事与财务科

17

在江河湖泊新建、改建、扩建排污口审批

1

一些不符合受理条件的企业可能通过吃请、行贿等手段拉拢经办人员,提供虚假材料。

加强对受理人员的廉政教育,完善岗位廉政风险管理制度,规范操作程序,完善责任追究制度。

水污染防治科


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